关于贯彻落实《农业法》情况汇报
畜产品出口大市的要求。通过对农药、兽药残留进行有效地监控，确保了农产品质量安全。四是强化农业综合执法。市里成立了农资打假协调领导小组，建起了农业、畜牧两支执法大队，每年都要组织有关执法部门对农药、化肥、种子以及兽药、饲料市场进行集中整治，既维护了农民的权益，又从源头上净化了标准化生产的环境。两年来，共查处各类违法案件200多起，为农民挽回经济损失800多万元。五是坚定不移地抓好动物防疫工作。实行执法与服务相分离，成立了诸城市动物防疫监督管理所，乡镇（街道）设立了13处分所，严格落实官方兽医制度，确保口蹄疫、禽流感等重大疫病免疫密度达到100%，有力地促进了畜牧业生产的健康发展。
（三）多渠道开拓农产品市场，促进农产品加工流通。一是坚持内贸外贸一起抓，国际国内两个市场一块打。外贸公司在积极开拓国际市场的同时，在国内主要大中城市建立了200多处直销点，并与肯德基公司建立了长期供货关系，每年内销冻鸡10万多吨。近年来，我国禽肉产品屡遭封关，但外贸公司依托遍布全国的直销点扩大内销，在很大程度上弥补了闭关造成的损失。得利斯公司在巩固发展国内市场的基础上，去年顺利通过了香港食品卫生部门的出口认证，近期有望在香港上市。与此同时，放眼国外，不断扩大俄罗斯市场，积极拓展新加坡、日本市场，目前已初见成效。二是坚持市场多元化，站在全球搞营销。在巩固日本、韩国等传统市场的同时，努力开拓欧盟、非洲等新兴市场，构筑多元化、多口岸的营销格局，化解单一市场带来的困窘。三是抓好市场龙头建设。在继续培育完善已有的瓜干、花生、蔬菜、果品等专业市场的同时，在交通要道和传统商品集散地，兴建新的专业批发市场，辐射和带动区域性主导产业的发展。林家村镇皂户辣椒市场，年交易量10万吨，交易额8亿多元，带起20万亩辣椒基地和1100多个贩运加工户。目前，全市各类市场发展到175处，其中农副产品专业批发市场发展到20多处。四是狠抓了产品开发，提高市场占有率和附加值。外贸公司肉鸡，由原来的单一品种发展到现在400多个品种，平均价格比胴体鸡提高了一倍多。近年来，还根据国外技术壁垒提高，出口难度加大的新形势,与美国泰森、日本普利玛等外商合作，将熟食品年产能力扩大到5万吨，实现了由原料产品向最终产品转换，较好地避免了市场风险。日本封关后，在全国冻鸡市场普遍萧条的情况下，外贸公司依靠熟食品出口稳住了脚跟。去年春天我国禽肉产品遭到全面封关后，外贸公司又是依靠熟制品打开了日本市场的大门。万年公司在抓好肉鸡熟食品开发的同时，坚持一业为主，多业经营，去年与香港一家公司合作，新上了肉串、草莓、水产品加工项目，产品远销日本、俄罗斯、马其顿等国家，当年实现出口创汇400万美元。
（四）努力增加农业基础设施投入，提高农业综合生产能力。去年，市财政共投入8793万元，向上争取无偿资金5292万元，扶持贴息1200万元，用于农业基础设施建设。完成了125个村6万人的农村饮水解困工程、孟疃镇集中供水工程、朱解镇万亩高效农业示范基地开发工程、万年公司农业综合开发工程,开工建设了墙夼水库灌区续建配套与节水改造一期项目、孟疃马庄镇1.1万亩节水灌溉示范区工程等6个大项目，扩大、改善灌溉面积20万亩。结合城市建设，先后投资1.6亿多元，在对潍河进行河道治理的基础上，陆续实施了左岸改建和绿化美化工程，建设融防汛抗旱、生态保护、旅游景点于一体的城市滨水景观带。目前，基础设施建设已基本竣工，大坝由原来的5米拓宽到10米，防洪标准由20年一遇提高到50年一遇，蓄水总量达到2000万方，不仅提高了城市品位，而且为附近农业生产提供了充足的水源。同时，实施了“村村通油路工程”，到去年底，累计投资2亿元，完成农村公路修建改造600公里，城乡油路总里程达到1000公里，极大地改善了农村交通条件。预计今年底，全市90%以上的村庄将实现“村村通油路”。今年，还争取国家农业部优质粮生产农机装备推进工程资金200万元，其中上级投资180万元，100多农机户受益，进一步推动了农机事业的发展。目前，全市农机总动力达105万千瓦。
（六）认真落实农村政策，依法保护农民权益。一是土地延包工作进一步规范。去年，市里成立专门督查组，对全市农村土地延包情况进行了拉网式督查，针对存在的问题制定了整改意见，逐乡镇（街道）下达了“整改通知书”。同时，本着“依法、自愿、有偿”的原则，积极探索土地流转机制，出台了《诸城市农村土地承包经营权流转暂行办法》，促进了农业的规模化经营、标准化生产。二是农村税费改革、减负政策得到全面落实。全市取消了除烟叶外的农业特产税，停止收取乡村公益事业金，严格“一事一议”筹资备案审批程序，加大农民负担监管力度，同时进一步增加转移支付,确保了农村稳定。去年，农民人均负担52.96元,比2003年减负51%；新增村级转移支付1306万元。三是认真落实粮食直补政策。今年，全市发放小麦补贴资金1454.5万元，全部按程序及时足额发放到户。四是大力发展农村经济合作组织。目前，全市发展起新型合作经济组织778个，农村经纪人2.6万人,覆盖农民近10万户，进一步提高了农民组织化程度和市场主体地位，最大限度地维护了农民利益。
（七）加大科技培训力度，提高农民增收层次。一是创新农业科技推广体系。充分发挥农业龙头企业科技实力强、市场信息灵的优势，运用市场机制，引导龙头企业担当科技兴农的主体，建设集科研与推广、经营产品与技术指导、信息咨询与产销于一体的服务机构，加快农业科技成果转化为现实生产力的步伐。外贸、烟草等龙头企业都建起了市、乡、村三级科技服务网络，先后引进了网上养殖、堆积式烘烤、立体施肥等实用技术80多项，对生产过程实行全程跟踪技术服务，较好地实现了生产与市场的对接，极大地提高了农民的科技意识和农业生产的科技含量。二是搞好示范引导。把培植科技大户与建设农业示范园结合起来，采取典型引路的 《关于贯彻落实《农业法》情况汇报(第2页)》
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（三）多渠道开拓农产品市场，促进农产品加工流通。一是坚持内贸外贸一起抓，国际国内两个市场一块打。外贸公司在积极开拓国际市场的同时，在国内主要大中城市建立了200多处直销点，并与肯德基公司建立了长期供货关系，每年内销冻鸡10万多吨。近年来，我国禽肉产品屡遭封关，但外贸公司依托遍布全国的直销点扩大内销，在很大程度上弥补了闭关造成的损失。得利斯公司在巩固发展国内市场的基础上，去年顺利通过了香港食品卫生部门的出口认证，近期有望在香港上市。与此同时，放眼国外，不断扩大俄罗斯市场，积极拓展新加坡、日本市场，目前已初见成效。二是坚持市场多元化，站在全球搞营销。在巩固日本、韩国等传统市场的同时，努力开拓欧盟、非洲等新兴市场，构筑多元化、多口岸的营销格局，化解单一市场带来的困窘。三是抓好市场龙头建设。在继续培育完善已有的瓜干、花生、蔬菜、果品等专业市场的同时，在交通要道和传统商品集散地，兴建新的专业批发市场，辐射和带动区域性主导产业的发展。林家村镇皂户辣椒市场，年交易量10万吨，交易额8亿多元，带起20万亩辣椒基地和1100多个贩运加工户。目前，全市各类市场发展到175处，其中农副产品专业批发市场发展到20多处。四是狠抓了产品开发，提高市场占有率和附加值。外贸公司肉鸡，由原来的单一品种发展到现在400多个品种，平均价格比胴体鸡提高了一倍多。近年来，还根据国外技术壁垒提高，出口难度加大的新形势,与美国泰森、日本普利玛等外商合作，将熟食品年产能力扩大到5万吨，实现了由原料产品向最终产品转换，较好地避免了市场风险。日本封关后，在全国冻鸡市场普遍萧条的情况下，外贸公司依靠熟食品出口稳住了脚跟。去年春天我国禽肉产品遭到全面封关后，外贸公司又是依靠熟制品打开了日本市场的大门。万年公司在抓好肉鸡熟食品开发的同时，坚持一业为主，多业经营，去年与香港一家公司合作，新上了肉串、草莓、水产品加工项目，产品远销日本、俄罗斯、马其顿等国家，当年实现出口创汇400万美元。
（四）努力增加农业基础设施投入，提高农业综合生产能力。去年，市财政共投入8793万元，向上争取无偿资金5292万元，扶持贴息1200万元，用于农业基础设施建设。完成了125个村6万人的农村饮水解困工程、孟疃镇集中供水工程、朱解镇万亩高效农业示范基地开发工程、万年公司农业综合开发工程,开工建设了墙夼水库灌区续建配套与节水改造一期项目、孟疃马庄镇1.1万亩节水灌溉示范区工程等6个大项目，扩大、改善灌溉面积20万亩。结合城市建设，先后投资1.6亿多元，在对潍河进行河道治理的基础上，陆续实施了左岸改建和绿化美化工程，建设融防汛抗旱、生态保护、旅游景点于一体的城市滨水景观带。目前，基础设施建设已基本竣工，大坝由原来的5米拓宽到10米，防洪标准由20年一遇提高到50年一遇，蓄水总量达到2000万方，不仅提高了城市品位，而且为附近农业生产提供了充足的水源。同时，实施了“村村通油路工程”，到去年底，累计投资2亿元，完成农村公路修建改造600公里，城乡油路总里程达到1000公里，极大地改善了农村交通条件。预计今年底，全市90%以上的村庄将实现“村村通油路”。今年，还争取国家农业部优质粮生产农机装备推进工程资金200万元，其中上级投资180万元，100多农机户受益，进一步推动了农机事业的发展。目前，全市农机总动力达105万千瓦。
（六）认真落实农村政策，依法保护农民权益。一是土地延包工作进一步规范。去年，市里成立专门督查组，对全市农村土地延包情况进行了拉网式督查，针对存在的问题制定了整改意见，逐乡镇（街道）下达了“整改通知书”。同时，本着“依法、自愿、有偿”的原则，积极探索土地流转机制，出台了《诸城市农村土地承包经营权流转暂行办法》，促进了农业的规模化经营、标准化生产。二是农村税费改革、减负政策得到全面落实。全市取消了除烟叶外的农业特产税，停止收取乡村公益事业金，严格“一事一议”筹资备案审批程序，加大农民负担监管力度，同时进一步增加转移支付,确保了农村稳定。去年，农民人均负担52.96元,比2003年减负51%；新增村级转移支付1306万元。三是认真落实粮食直补政策。今年，全市发放小麦补贴资金1454.5万元，全部按程序及时足额发放到户。四是大力发展农村经济合作组织。目前，全市发展起新型合作经济组织778个，农村经纪人2.6万人,覆盖农民近10万户，进一步提高了农民组织化程度和市场主体地位，最大限度地维护了农民利益。
（七）加大科技培训力度，提高农民增收层次。一是创新农业科技推广体系。充分发挥农业龙头企业科技实力强、市场信息灵的优势，运用市场机制，引导龙头企业担当科技兴农的主体，建设集科研与推广、经营产品与技术指导、信息咨询与产销于一体的服务机构，加快农业科技成果转化为现实生产力的步伐。外贸、烟草等龙头企业都建起了市、乡、村三级科技服务网络，先后引进了网上养殖、堆积式烘烤、立体施肥等实用技术80多项，对生产过程实行全程跟踪技术服务，较好地实现了生产与市场的对接，极大地提高了农民的科技意识和农业生产的科技含量。二是搞好示范引导。把培植科技大户与建设农业示范园结合起来，采取典型引路的 《关于贯彻落实《农业法》情况汇报(第2页)》
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