关于贯彻落实《农业法》情况汇报

方式，靠实实在在的经济效益调动起群众学科技、用科技、依靠科技致富的积极性。去年，围绕建设优质农产品示范基地，先在昌城镇东老庄村试点和举办培训班，带动昌城镇发展起了组合式温室生态大棚1000多个，棚均年纯收入最高的达4万多元，在获取较高经济效益的同时，也培养了一批农民技术员，提高了结构调整科技含量和农民增收层次。今年，我们还争取到了国家专用小麦良种推广补贴300万元，建立国家级优质小麦示范区30万亩，将有力地促进科技兴农战略的实施。三是加大培训力度。充分利用成人学校、党校、农广校等等阵地，以培养农村实用技术人才为重点，狠抓了对农民的科技培训，使90%以上的农民掌握了1-2门实用生产技术，培养了100多个科技带头村和1万多科技示范带头户，进一步提高了农民的科技素质。
   　　三、存在问题和下步打算
   　　在贯彻落实《农业法》方面虽然取得了一定成就，但工作中仍然存在一些问题和不足。一是《农业法》的宣传力度不够。全面系统地宣传《农业法》的少，农口部门单方面宣传法律法规的多。大多数农村干部对《农业法》缺乏系统地理解和把握。二是农村经济结构不尽合理。种养业在农村经济发展中所占比重较大，非农产业发展缓慢；农产品结构不合理，不能很好地实现与市场的有效对接，难以获得最佳效益。三是农村整体科技素质不高。全市在家务农的农民大都在45岁以上，约30%-40%是文盲、半文盲，思想保守、观念落后、科技水平低；乡镇农业技术推广服务站，大都形同虚设，没有发挥应有的作用。四是农民组织化程度不够高。大部分农户还是一家一户分散经营，不利于标准化生产，规模小，劳动生产率低，抗拒自然灾害和市场风险的能力较弱。五是农村生产生活条件急需改善。农村税费改革在减轻农民负担的同时，也在一定程度上减少了村集体收入，再加上用工等方面政策的限制，村里公益事业难以发展，不少村出现“无钱办事”、“无人办事”的困境，在道路和饮水方面尤为突出。这些问题不仅影响了农业生产的正常开展，而且阻碍了结构调整和招商引资等工作的顺利进行。
   　　下步工作中，围绕深入贯彻落实《农业法》，突出抓好以下四点：一是加大龙头企业扶持力度。牢固树立扶持龙头企业就是扶持农民的理念，进一步制定完善鼓励扶持龙头企业发展的优惠政策，在用地、资金、上市等方面重点倾斜。要把扶持的重点放在龙头企业的配套基地建设上，实现企业和农民收入的双赢。二是加快优质农产品基地建设。对取得一定资质认证的农产品和基地，特别是出口加工基地，给予一定的资金奖励，同时加快实施农产品市场准入制度，真正体现出优质优价。三是积极探索增加农业基础设施建设投入的办法。尤其对事关农民切身利益的道路和饮水问题，要在加大资金投入的同时，创新模式，走民营化的路子，调动起群众参与建设的积极性。四是进一步加大对“三农”服务力度。运用市场机制，加快推进科技兴农战略，提高农民增收层次；加快建立农业服务体系，为农民提供及准确的科技、市场信息服务，实现增产即增收，甚至不增产也能增收的目的。???
   　　二○○*年六月
   

《关于贯彻落实《农业法》情况汇报(第3页)》