20世纪美国监狱制度的特点及发展趋势
假释的决定之前，受害人和受害人的家庭成员可以在 听证会上充分发表意见，包括对犯罪人获得假释提出异议。虽然被害人参加刑事司法和 执法已有多年，但今后的参与将呈现出进一步增长的趋势。
(四)民办监狱的进一步发展
美国监狱的另一个发展趋势就是私人监狱的扩大。民办监狱是指由非官方的组织(营利 的、少数是非营利的)来建设和管理监狱。民办监狱在美国历史上曾经有过，在19世纪 工业革命时期有较大的发展，但在20世纪初取消，到20世纪80年代，民办监狱重新开始 作为行刑的方式，现在民办监狱的发展有较快的增长。民办监狱的迅速发展主要有以下 直接原因：①监狱的过于拥挤，拥挤的监禁条件引起罪犯起诉的增长；②工作人员辞职 率的增加；③监狱预算的增长以及监狱中缺乏改革、创新和效率。间接原因是：①当今 的社会政治气候希望减少税收和缩小政府的规模；②应用强硬的社会控制政策，特别是 “反毒品战”，扩大强制性监禁判决导致监狱人口超出预期的增长；③美国有尽可能减 少政府控制经济的传统，人们相信许多民营部门比公共部门能更有效的工作。
对民办监狱的支持主要是从经济的和管理的角度；对民办监狱的反对主要涉及罪犯的 福利、利润的获得、有可能降低工作人员的素质以及法律的、理论的、道德的、伦理的 形象的问题。目前，虽然美国仅有一百二十多个民办监狱，押犯约占全国监狱数量的十 分之一，但是预测民办监狱的数量会有比较迅速的增长。
(五)监狱工作进一步向专业化方向发展
虽然目前监狱工作者的技能已得到了较大的提高，但在管理技术上，与社会上公共和 私人的企事业相比，仍有很大的距离，因此要进一步加强专业方面的训练和教育。对于 监狱高层的领导，应进一步强调管理的原则；对监狱基层工作者来说，系统管理罪犯的 方法将变得更为重要；对于中层的监督和管理者，技术上的管理能力将成为高效率工作 的核心。强调管理并不意味着替代对罪犯的更新改造活动，它要求矫正工作者进一步扩 大自己的专业知识和能力以便于更有效地工作。随着社会的发展，罪犯的复杂性也进一 步增加，特别是一些严重的犯罪分子，需要特别的专业知识来对付他们，但要求每个工 作者都具备所有的专业知识是不合理的，也是不可能的，因此，工作人员之间的专业合 作将变得更为重要。这一方面要求每个人充分发挥自己的长处，同时通过专业合作来提 高效率，增加对工作的满意度。对工作人员的奖励不仅是金钱，而且包括向他们提供在 工作中的参与机会，从而使个人的能力和积极性得到保护、发挥和发展。另外，美国已 进入了信息时代，信息时代对各种行业的工作都有重要的影响，包括监狱。有关计算机 在监狱工作中的运用，对年轻一代工作者来说是不成问题的，但对年龄较大的人来说可 能接受的要慢一些，但不管如何，监狱工作在许多方面的计算机化是势在必行的。
收稿日期：2002-03-18
【参考文献】
[1]Carlson,Norman A.,Karen M.Hess and Christine M.H.Orthmann.1999.Corrections in the 21[st] century:a practical approach.Belmont,CA:Wadsworth Publishing Company.
[2]Champion,Dean J.1998.Corrections in the United States:a contemporaryperspective.Englewood Cliffs,NJ:Prentice-Hall.
[3]Clear,Todd R.and George F.Cole.1994.American Corrections.Belmont,CA:Wadsworth Publishing Company.
[4]Allen,Harry E.and Clifford E.Simonsen.1995.Corrections in America:anintroduction.Englew
[5]Bartollas,Clemens and Stuart J.Miller.1994.Juvenile Justice in America.Englewood Cliffs,NJ:Prentice-Hall.
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(四)民办监狱的进一步发展
美国监狱的另一个发展趋势就是私人监狱的扩大。民办监狱是指由非官方的组织(营利 的、少数是非营利的)来建设和管理监狱。民办监狱在美国历史上曾经有过，在19世纪 工业革命时期有较大的发展，但在20世纪初取消，到20世纪80年代，民办监狱重新开始 作为行刑的方式，现在民办监狱的发展有较快的增长。民办监狱的迅速发展主要有以下 直接原因：①监狱的过于拥挤，拥挤的监禁条件引起罪犯起诉的增长；②工作人员辞职 率的增加；③监狱预算的增长以及监狱中缺乏改革、创新和效率。间接原因是：①当今 的社会政治气候希望减少税收和缩小政府的规模；②应用强硬的社会控制政策，特别是 “反毒品战”，扩大强制性监禁判决导致监狱人口超出预期的增长；③美国有尽可能减 少政府控制经济的传统，人们相信许多民营部门比公共部门能更有效的工作。
对民办监狱的支持主要是从经济的和管理的角度；对民办监狱的反对主要涉及罪犯的 福利、利润的获得、有可能降低工作人员的素质以及法律的、理论的、道德的、伦理的 形象的问题。目前，虽然美国仅有一百二十多个民办监狱，押犯约占全国监狱数量的十 分之一，但是预测民办监狱的数量会有比较迅速的增长。
(五)监狱工作进一步向专业化方向发展
虽然目前监狱工作者的技能已得到了较大的提高，但在管理技术上，与社会上公共和 私人的企事业相比，仍有很大的距离，因此要进一步加强专业方面的训练和教育。对于 监狱高层的领导，应进一步强调管理的原则；对监狱基层工作者来说，系统管理罪犯的 方法将变得更为重要；对于中层的监督和管理者，技术上的管理能力将成为高效率工作 的核心。强调管理并不意味着替代对罪犯的更新改造活动，它要求矫正工作者进一步扩 大自己的专业知识和能力以便于更有效地工作。随着社会的发展，罪犯的复杂性也进一 步增加，特别是一些严重的犯罪分子，需要特别的专业知识来对付他们，但要求每个工 作者都具备所有的专业知识是不合理的，也是不可能的，因此，工作人员之间的专业合 作将变得更为重要。这一方面要求每个人充分发挥自己的长处，同时通过专业合作来提 高效率，增加对工作的满意度。对工作人员的奖励不仅是金钱，而且包括向他们提供在 工作中的参与机会，从而使个人的能力和积极性得到保护、发挥和发展。另外，美国已 进入了信息时代，信息时代对各种行业的工作都有重要的影响，包括监狱。有关计算机 在监狱工作中的运用，对年轻一代工作者来说是不成问题的，但对年龄较大的人来说可 能接受的要慢一些，但不管如何，监狱工作在许多方面的计算机化是势在必行的。
收稿日期：2002-03-18
【参考文献】
[1]Carlson,Norman A.,Karen M.Hess and Christine M.H.Orthmann.1999.Corrections in the 21[st] century:a practical approach.Belmont,CA:Wadsworth Publishing Company.
[2]Champion,Dean J.1998.Corrections in the United States:a contemporaryperspective.Englewood Cliffs,NJ:Prentice-Hall.
[3]Clear,Todd R.and George F.Cole.1994.American Corrections.Belmont,CA:Wadsworth Publishing Company.
[4]Allen,Harry E.and Clifford E.Simonsen.1995.Corrections in America:anintroduction.Englew
ood Cliffs,NJ:Prentice-Hall.
[5]Bartollas,Clemens and Stuart J.Miller.1994.Juvenile Justice in America.Englewood Cliffs,NJ:Prentice-Hall.
《20世纪美国监狱制度的特点及发展趋势(第3页)》
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