对完善铁路资产经营责任制的若干建议
基础上，积极鼓励他们向社会服务，创造效益。
同时也应注意避免以包代管。分局、基层站段不是市场主体，不能独立实行经营活动，都不是“四自”的实体。铁路局对他们的管理不能放松，要实行经常性的跟踪管理，及时发现问题，及时解决问题。
《对完善铁路资产经营责任制的若干建议(第2页)》
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同时也应注意避免以包代管。分局、基层站段不是市场主体，不能独立实行经营活动，都不是“四自”的实体。铁路局对他们的管理不能放松，要实行经常性的跟踪管理，及时发现问题，及时解决问题。
《对完善铁路资产经营责任制的若干建议(第2页)》
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