XXX区秸杆青贮氨化工作规划及考核评比表彰办法

        畜牧业作为发展农村经济的突破口，得到了各级党委政府的重视，为充分利用好农作物秸杆，发展草食家畜，促进养殖增效，农民增收，结合我区实际，特制定本规划。一、指导思想
以市场为导向，以科技为动力，以增加农民收入为目的，在稳定生猪生产的同时，充分开发利用本地饲草资源，大力发展牛羊生产，使我区畜牧业生产上档次，上水平、上规模。
二、发展目标
2005年，青贮饲料20万吨，氨化秸杆5万吨；
2008年，青贮饲料30万吨，氨化秸杆10万吨；
2008年，青贮饲料40万吨，氨化秸秆15万吨；年秸杆处理利用率达70。
三、主要措施
1.提高认识，广泛宣传。秸杆的青贮氨化技术，在我区已推广多年，但一直未普及应用，主要是以千家万户养殖为生产方式所决定的。目前畜牧业正处在一个转型阶段，即由以千家万户养殖为主正在向规模化、专业化养殖为主的生产模式转变。所以，我们应该抓住这一特点，加大饲草资源的开发利用力度，大力发展牛羊生产，带动畜牧业的发展。秸杆通过过腹还田，不仅可以改善土壤结构，促进农业生态良性循环，而且可以美化环境，减少污染，更主要的是可以节约大量的饲料。全区年可产作物秸杆60多万吨(折干),按每4公斤氨化秸秆成8公斤青贮饲料节约1公斤玉米计算,到2008年若能实现计划目标,总计节约玉米0.75万吨,价值1亿多元。青贮氨化技术年年推广，之所以推广不开，主要是没有理解其真正的价值，在以千家万户散养为主的饲养方式时期推广该项技术实在是困难重重，但现在已经进入由千家万户向专业化方向转型阶段，要抓住这一时期，加大宣传力度，把青贮氨化饲料的好处印成明白纸，深入宣传到农民心中。政府部门要加以正确引导，使农民彻底转变观念，真正认识到青贮氨化的意义，真正认识到我区黄牛业发展成败（特别是规模户）的关键在于青贮氨化，最后达到使农户“要我干”为“我要干”的地步。
2.加强领导，加大投入。当一项实用技术不能顺利推广普及时，必要时必须采取行政手段，但政府部门要拿出一定的推广经费。推广青贮氨化技术也是提高养殖增效、农民增收的一项有效措施，所以，各级党政部门要加强重视程度，加大领导力度，抓住时机，抓住季节，要常抓不懈，不抓到底，切实抓出成效。
3.抓点示范，以点带面。开展技术推广工作，一定要抓好示范点，通过示范点的作用辐射全区。抓点要扎实，不弄虚作假。抓点是为了有效地推广普及应用技术，不是搞“形象工程”，我们要吸取二十世纪九十年代抓青贮氨化示范点失败的经验教训，不摆花架子，真真正正让示范点上的农民得到效益，得到实惠，让每个示范点真正“闪光”，照亮全区。
4.实行激励机制，奖勤罚懒。由区政府有关部门制定出青贮氨化技术推广专项评比标准，年终组织人员检查评比，区财政拿出一定的资金，实行以奖代补的方式，奖勤罚懒，采取激励机制，在规划的时间内达到我们预期的目标。
附：秸秆青贮氨化工作考核评比表彰办法
为贯彻落实区政府《秸秆青贮氨化工作规划》，贮足贮好农作物秸秆，确保畜牧业健康稳定发展，促进农民增收，特制定本办法。
一、表彰对象
乡镇人民政府、有关单位和为青贮工作做出突出贡献的个人。
二、考评组织
区政府成立秸秆青贮氨化工作评比领导小组，具体负责各项考评表彰组织工作。
三、评比标准
先进单位和先进个人以其在秸秆青贮氨化工作中所做实际为主要评比依据。
全区得分最多的3个乡、镇、办事处为先进单位。
（一）先进乡镇评分标准
1、宣传发动
召开一次青贮现场会计5分（政府通知为准）；发一次青贮文件计2分；印发一次领导讲话2分；印发一份青贮技术资料2分。
2、资金投入
财政每投入500元计1分（以拨款单位为准）；其它资金投入100元计1分（以实物为准）。
3、新增设施
每新增一部铡草机计1分（以实物为准）；每新增3立方米.水泥青贮池计1分（以实物为准）。
4、青贮氨化量和质量
按每头牛应青贮氨化立方米计算，平均每超过0.1立方米加1分，少0.1立方米扣1分。青贮氨化质量：每发现霉变损失一窑扣1分。
（二）、先进单位：
以在秸秆青贮氨化工作中做出的实绩为主要评比依据。
（三）、先进个人
以在秸秆青贮氨化工作中做出的实绩和贡献为主要评比依据。
四、考评办法
1.区考评领导小组从区直单位抽调人员组成若干考评小组，分赴各乡镇办进行考评。
2.考评小组听取各乡镇办汇报，并查看有关现场会议、文件、领导讲话、青贮氨化技术资料、财政拨款单等原始资料。
3.每个乡镇办从上报的规模养牛场（户）中抽查养牛2-4头，5-10头、11-30头、31-50头、50头以上的场（户）2个，分别对其新增设施、青贮氨化数量、 《XXX区秸杆青贮氨化工作规划及考核评比表彰办法》