船舶产业投资基金发展路径研究

中小投资者的障碍。他们中的相当一部分只能选择通过借贷参与到船舶企业发展中去。
　　
　　目前，船舶产业基金没有很好地吸收利用这些想要在船舶产业投资的民间资本。事实上，本土的资金只有很少一部分注入到股权投资里是个普遍现象。我国活跃的股权投资基金约有568只，总募集资金总额为3095亿美元，其中外资基金有324只，总额2954亿美元，占总募集额的95%以上。
　　
　　（三）基金对船舶企业经营管理的参与化程度不高
　　
　　随着近几年我国船舶业的迅速发展，一些船舶企业经营理念与企业发展规模不相适应的矛盾日益突出。一些船舶企业希望通过资本运作对冲风险，但又不了解衍生工具的运作规则。这就需要船舶产业投资基金发挥其专业优势，积极参与到企业运营和船舶产业链的资本运作中去。发现好的项目和培育一个好的项目的能力都将成为产业投资基金的核心竞争力。
　　
　　三、船舶产业投资基金发展策略
　　
　　（一）通过健全制度、给予优惠政策等措施提升船舶产业投资基金对民间资本的吸引力
　　
　　只有提升船舶产业投资基金对民间资本吸引力才能吸收和引导大量有意愿进入船舶航运产业的资本进行系统化运作，而提升基金吸引力需要从多角度人手。
　　
　　在监管制度上，不应通过行政机构审批的方式控制风险，而应设计完善的制度，这种制度需要既保持投资者和基金管理人的积极性，又维护投资者利益。可以参照美国《投资公司法》中关于独立董事的相关内容，从董事会中独立董事的提名、独立董事的控制力和职责范围等方面完善产业投资基金的内部治理机制。
　　
　　在法律规范方面，应当赋予受托管理人更多的经营权，提高投资决策效率，并运用业绩报酬的方式建立激励机制。同时，为了确保船舶产业投资公司具备一定抗风险能力，可以设定产业投资公司设立之初的资本额底线，并允许产业投资公司在设立之初注册一定规模资本的前提下，在运作过程中以报备制增资扩股。
　　
　　在管理政策方面，首先，应放宽社保、企业年金等资金进入的限制，推动更多机构投资者和民间银团出资船舶股权投资基金。其次，应出台相应的税收减免政策，以吸引资金进入符合国家航运产业导向的项目。第三，应选用优秀的经验丰富的基金管理人，并公开投资项目和投资利益。
　　
　　在退出机制方面，从目前股权投资运作来看，退出机制过于单一，基本上以证券市场为主。而股市的低迷震荡可能会对股权投资造成负面影响。产权交易市场本应成为投资基金退出平台，但目前其传统交易模式的缺陷导致市场效率低，因此，应完善产权交易市场，充分发挥北京、天津、上海等地产权交易中心的作用。同时进一步推进多层次资本市场建设，探索创新的退出机制模式，如通过创业投资和信托计划的绑定实现资本退出等。
　　
　　（二）借鉴国外经验，结合产业规划，把民间资本的无序投资转换成船舶产业基金系统化运作
　　
　　船舶产业投资基金的系统化运作包括有计划地购买大型船和特种船，支持造船企业承接高科技、高附加值的特种船和大型船订单，主动采购外国的大型船和特种船。同时加大在船舶产业链的股权投资，包括对主机、曲轴、船舶制造、船用设备、海洋石油工程设备等企业的投资。
　　
　　在具体操作上，产业投资基金的投资过程可以看成生产资源投入与分配的过程，因此其投入和分配的原则也应遵从一般厂商技术经济理论原则，即在一定的技术条件下，投资利润最大化需要基金对每个项目的投资额及所有项目的投资总额保持一定限度。
　　
　　这给我们两点启示：一是由于船舶产业资金需求量大，为了使其利润最大化，可以考虑在我国主要航运城市分设船舶产业投资基金，并下放备案权等管理权限给地方政府，但各船舶类产业基金应当在战略上统一部署。二是在具体项目运行上，可以以单船为单位设立项目子基金，并进行统一管理，使各单船协同发展，获得规模效应。可以借鉴德国KG船舶基金模式，通过募集吸引有限合伙人的资金，发起成立一家拥有新船的公司，通过公司自有资金投入及银行贷款获得新船。新船投入运营后的收益支付运营成本并偿还贷款后可以分红。
　　
　　（三）深化资本参与程度，发挥船舶产业集群效应，推进航运产业升级
　　
　　船舶航运产业投资基金稳步发展之后，应当进一步深化资本参与程度，给企业提供运营管理、战略规划、帮助企业和资本市场对接，使企业更好地面对当今的金融危机和国际炒作，进而推进我国航运产业升级。
　　
　　具体来说可以从以下几方面人手：一是通过船舶基金的运作，把船舶证券化、市场化，挖掘船舶资产的自身的价值，盘活船舶现阶段的利益。二是参与到该市船舶企业的改制和上市过程中，同时逐步推进船舶产业集群效应。三是整合优化小型造船厂，船舶产业投资基金不但可以为船舶企业的并购整合提供金融支持，还能为他们提供行业资源，通过企业兼并重组，淘汰落后产能，推动企业和整个行业的升级，促进造船行业良性规范化发展

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