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中国社会利益关系的系统理论思考


,实现利益共享,是构建和谐社会的关键。让人民共享社会发展的利益,这既是历史经验的总结,又是对马克思主义利益理论的新发展。当前,我国社会总体上是和谐的。但是,也存在一些影响社会和谐的矛盾和问题。这些矛盾和问题集中起来讲就是社会利益关系的失衡。解决问题的办法是,通过深化社会主义市场经济体制改革为构建和谐的利益关系提供制度支持。
  10.利益理论和现实的研究方兴未艾
  利益问题是一个古老的问题,又是一个新颖的问题;是一个重大的理论问题,又是一个重大的现实问题。它与各门社会科学相通,与人民生活息息相关。马克思主义经典作家关于利益的理论,是我们研究新时期我国社会利益变化发展的理论基础;西方学者关于利益的理论,也可供我们研究借鉴。改革开放以来,我国社会科学工作者对利益概念的界定、社会利益及其内涵、社会利益的量化、根本利益的认识、新时期基本利益关系的理解、社会利益关系发展变化的基本规律、社会利益和构建社会主义和谐社会的关系、社会利益与社会科学的关系等利益理论与实践作了许多有益的研究和探索;但是,我国利益理论和实践的研究总体而言方兴未艾。
  协调新时期社会利益关系的十大思路
  1.促进利益增长的思路。在社会主义市场经济条件下利益矛盾产生的原因是多种多样的,而相对落后的社会生产力所导致的利益客体匮乏则是最主要、最根本的原因。这决定了现阶段利益关系的矛盾,归根结底还是相对落后的生产力发展水平与人民群众不断增长的利益需要之间的矛盾。因此,协调和解决利益矛盾问题,其基础还在于发展生产力。只有全面贯彻落实科学发展观,提高社会生产力水平,做大“蛋糕”,增加可供全社会不同利益主体分配的利益,才能从根本上使社会利益关系朝着健康有序的方向发展。
  2.保证根本利益的思路。人民群众的根本利益包含非常丰富的内容。始终代表人民群众的根本利益,首先就要认真解读人民群众的根本利益,准确了解和把握人民群众的根本利益之所在。人民群众的根本利益首先是由社会主要矛盾决定的。在不同的社会历史条件下,人民群众的根本利益是不同的。建国60多年来的经验教训一再表明,只有准确认识社会的主要矛盾,才能真正把握其根本利益,充分调动其积极性,带领人民群众一道前进;抓不住社会的主要矛盾,或者对这个问题的认识存在偏差,人民群众的根本利益就得不到满足,社会主义建设事业就会受到挫折。目前,我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段.面临的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。所以说,集中精力全面建设小康社会,一心一意谋发展实现现代化,就是要保证全国各族人民的根本利益。
  3.统筹兼顾的思路。在建设社会主义市场经济的进程中,应兼顾不同利益主体的利益,并突出弱势关怀,以维护社会利益关系的均衡。要做到统筹兼顾城乡利益关系,统筹兼顾区域利益关系,统筹兼顾经济利益、政治利益、文化利益与社会利益,统筹兼顾眼前利益与长远利益,统筹兼顾本国利益与外国利益等。同时突出弱势关怀,在当前主要是关心尚未脱贫的农民、进城农民工、城市失业者、残疾人和生活困难的退休人员,以及其他一些由于各种原因而陷入困境的群体。
  4.利益共享的思路。利益共享是广义的、全面的,包括中央与地方之间、不同地区之间、城乡之间、产业之间、不同群体之间都能够共享经济发展和社会进步带来的利益。利益共享问题中最关键的是劳资利益共享的问题,这要求我们在市场经济形势下寻找新的协调机制、规范机制、运行机制,按照“共同占有、权力共使、利益共享、风险共担”的基本原则建立利益共享制度。
  5.利益综合的思路。利益包括经济利益、政治利益.文化利益等,利益关系也包括经济利益关系、政治利益关系、文化利益关系等。因此,协调利益关系,必须综合考虑以上各种利益和利益关系,坚持利益综合的原则。在这种利益关系体系中,首要、核心的就是经济利益关系。经济利益是政治利益的基础,政治利益是经济利益的集中表现。文化利益关系与经济利益关系、政治利益关系一样,是社会利益关系不可或缺的组成部分,人类社会越进步,文化利益关系的地位和作用就越重要。构建社会主义和谐社会,要遵循经济利益、政治利益、文化利益综合的原则。
  6.利益保障的思路。这是指打造由个人、企业、社会保障组成的“三驾马车”,从多个角度和层次满足劳动者日益增长的利益保障需要。个人利益保障的实质是一种利益的积累,企业利益保障的实质是利益的分享,社会利益保障的实质是政府作为中间人发挥利益调节的作用。
  7.利益补偿的思路。在我国的改革进程中,部分利益主体由于利益受损而逐渐成为困难群体。困难群体的存在,使利益差距扩大,利益矛盾激化,从而危及社会稳定。因此,有必要对改革中形成的困难群体采取适当的利益补偿措施,缓和利益分化的加剧趋势。城市中的困难群体、农村及中西部地区居民是改革推进中的主要利益受损者,应该作为利益补偿的主要对象。建立和健全我国的利益补偿机制应依据“造血”原则、公平与效率兼顾原则和循序渐进原则。
  8.利益关系制衡的思路。要通过建立社会主义市场经济下利益关系的制衡机制,推动社会主义和谐社会的建设。利益关系制衡机制主要包括:个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、短期利益服从长远利益、保障大多数人的利益与限制少数人的暴利、维护合法利益与打击非法利益等。
  9.社会公平正义的思路。社会主义社会,公平正义仍然是人们社会生活中一个普遍而基本的追求。全面落实科学发展观,必须注重社会公平正义,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,妥善协调各方面的利益关系。市场机制对于实现社会公平公正的作用非常有限,政府这只“有形的手”要发挥积极作用。
  10.及时调整的思路。我国目前正处在社会转型的关键时期,社会利益关系的整合、新旧观念的冲突、社会结构的重组、改革和发展的不平衡引发的各种社会矛盾比较突出。能否妥善协调好各种利益关系、正确处理好各种利益矛盾,关系到我国构建社会主义和谐社会的目标能否顺利实现。及时调整利益关系,需要建立利益表达和利益均衡机制,以及建立常态和长效的矛盾处理机制。
  社会利益关系尚需探索的十大课题
  1.利益概念的界定,到底是利益好处论,还是利益需要论、利益价值论、利益权利论、利益能力论、利益关系论,怎样给利益下定义是需要进一步研究的首要问题。
  2.社会利益及其内涵可进一步探讨。可以说社会利益是由经济利益、政治利益、文化利益

《中国社会利益关系的系统理论思考(第4页)》
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