综合国力竞争中的软实力建设

升综合国力更要高度重视软实力建设。软实力不仅同硬实力一样是综合国力建设的重要内容，也是综合国力建设的战略重点之一，并且对综合国力竞争的战略优势的形成具有举足轻重的作用。从国际上综合国力竞争的战略高度来看，经过建国60余年来特别是改革开放30多年的发展，我国的经济实力有了极大的增强，外汇储备、国民生产总值和国际贸易总量均跻身于世界前列，已成为世界上举足轻重的经济实体和经济力量之一，我国的军事实力也有了较大的提升，军事影响力逐渐扩大，科技也有了较大的发展，即硬实力有了较大的增长。但与此同时，我国的软实力与硬实力相比，明显弱于硬实力，软实力建设远远滞后于硬实力建设。这从我国对软实力的投入、软实力在国际竞争中的影响力、我国在国际上硬实力的发展常常遭遇软障碍、我国在世界上的国家形象屡受曲解等方面可略窥一斑。尤其不容忽视的是，软实力建设的滞后和软实力的薄弱，已经严重影响了经济全球化条件下中国的和平发展与崛起。在以美国为首的西方国家掌控话语权和主导权的世界舆论中，中国常常被指责、被抨击，甚至被妖魔化，中国的国家政策常常遭到误解，国家形象往往被严重扭曲。当中国经济和社会发展遇到一些暂时的困难时，就出现了“中国崩溃论”，唯恐中国天下不乱；当中国军力稍有增强，就出现了“中国威胁论”，巴不得中国自废武功，任人宰割；当中国经济有所发展、但人均GDP仍居世界后列时，就出现了“中国责任论”，忽悠中国承担远远超出自身承受能力的国际责任，否则就被指责为不负责任；当中国对导致世界金融危机和经济危机的美国金融监管不力刚刚做出一点客观的分析评价并提出一点善意的建议时，就出现了批评中国傲慢的“中国骄傲论”，似乎发展中国家就没有批评发达国家的权利和资格，剥夺了中国对世界经济发展的话语权。凡此种种，不一枚举，给中国的发展造成了极大的困扰。不改变这种状况，不营造有利于我国发展的国际软环境，不提升我国的软实力，就难以在经济全球化条件下促进我国的和平发展，也难以有效增强我国的硬实力和综合国力。
　　
　　软实力的发展成为世界各国的战略选择。今天，世界上许多国家尤其是一些大国越来越重视软实力，注重从综合国力竞争的战略高度加强和推进软实力建设。美国是最早提出软实力理论的国家，也是最重视软实力建设的国家，并把增强软实力作为美国国家发展的战略选择。随着美国陷入阿富汗、伊拉克两场战争和金融危机，美国的硬实力受到了严重的削弱，国际形象也受到了损害，作为对小布什政府国家战略和外交政策反思和调整的产物，奥巴马政府提出了“巧实力”战略。2009年1月13日，获奥巴马提名出任国务卿的希拉里·克林顿在国会参议院外交委员会就其提名举行的听证会上说：“我们必须奉行被称之为巧实力的政策，即面对每种情况，在外交、经济、军事、政治、法律和文化等所有政策手段中．选择正确的手段或手段组合。巧实力外交将是对外政策的排头兵。”从而明确提出了奥巴马政府的巧实力战略。所谓巧实力战略，用约瑟夫·奈的话说，就是单独依靠硬实力或软实力都是错误的，美国必须变革其外交战略，要将美国的“硬实力”（经济实力和军事实力）与“软实力”（社会政治制度、意识形态和价值观等）巧妙结合起来形成“巧实力”。在美国实施的“巧实力”战略中，软实力的实施占有重要地位，并发挥着越来越重要的作用。英国作为传统的大国，硬实力与昔日鼎盛时期相比不可同日而语，为了维系英国在世界上的地位和影响，英国政府把推行公共外交作为增强软实力和提升综合国力的重要战略，这种公共外交意指“为积极影响海外机构和个人对英国的看法以及他们和英国的接触与交往而开展的工作”，它以英语为载体，以文化传播和扩大影响为重点，涉及文化交流、语言传播、留学教育、体育赛事和新闻传媒等诸多领域，其最终目的是发展英国的软实力，保持和扩大英国的世界影响力。法国是一个有着灿烂文化历史的国家，十分注重在世界的交往中倡导文化的多样性，通过在世界上倡导和保护法语，发展法国文化，保持和发展法国的文化特质，推进法国与世界各国的文化交流，扩大法国文化在世界上的影响力和吸引力，提升法国的国家软实力和国际竞争力。俄罗斯作为世界上有影响的大国，把软实力建设也上升到了国家战略的高度，给予了高度的重视和有力的推进。为因应软实力建设的需要，俄罗斯近年来在总统办公厅内增设了一个新机构——对外地区及文化合作局，主要是凭借俄罗斯在独联体地区的语言载体、文化优势和人文影响，加强俄罗斯的文化传播，扩大同独联体国家的文化交流，抵御、反制和阻止西方国家在一些独联体国家发动的“颜色革命”，进而巩固和增强莫斯科在原苏联地区的影响力，提升俄罗斯的软实力和综合国力，为俄罗斯的复兴创造条件。日本在大力发展经济的同时，十分重视发展和提升日本的软实力。日本内阁政府所属的知识产权战略本部，最近发表了一份《推进日本品牌战略》的研究报告，呼吁国民通过塑造具有世界影响的日本品牌，向世界介绍日本的“魅力”，以及通过大力发展动漫、游戏软件等“大众文化”，增强日本的软实力和国际影响力。现在东南亚、中东、拉美等地区的国家也都越来越重视软实力建设，软实力在国家发展中的战略地位日益凸显。事实表明，加强软实力建设已经成为世界各国的发展趋势和战略选择。
　　
　　二、软实力是综合国力竞争的核心要素
　　
　　综合国力的竟争不仅包括硬实力的竞争，也包括软实力的竞争，软实力在综合国力竞争中具有重要地位，是综合国力竞争的核心要素。
　　
　　软实力是综合国力的重要构成。一个国家的综合国力，不仅包括硬实力，还包括软实力。约瑟夫·奈指出：实力就是影响他人以取得你所希望的结果的能力。你可以用三种方式影响他人：强制性的威胁（“大棒”），诱惑或报偿（“胡萝卜”），以及吸引别人，以使他们想要达到的目标同你的目标相一致。在国际政治中，一个国家可以由于别的国家愿意追随它、景仰它的价值观、学习它的榜样、追求它所达到的繁荣与开放的高度，从而获得它所期望的结果。这种软实力是吸引力，靠的是同人们合作而不是强制他人。硬实力主要是由军事实力和经济实力等所构成，军事实力往往被作为强制性威胁的“大棒”，经济实力往往被作为诱惑别人的“胡萝卜”，硬实力往往是建立在强大的物质技术基础之上、以威胁和引诱作为基本手段和方式所显现出来的一种实力。软实力则不同，软实力不是通过威胁和引诱体现出来的实力，而

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