公证程序中证据的审查/冯兴吾法律论文网

、职业、工作单位和住址，或法人的名称、住所和法定代表人的姓名、职务，限制民事行为能力的人是否征得法定代表人同意等。如某当事人在申办公证时神志清楚，表示准确，提供材料齐全，公证处受理后经过调查，发现该当事人实际是间歇性精神病人，后某市人民医院为该当事人出具了精神稳定的证明，公证处据此认定该当事人有行为能力，为该当事人办理了公证。如无证明，公证处就应拒绝公证。
　　2、反映当事人的意思表示和相应的权利方面的证据
　　有的当事人为了得到某种私利，常对其他当事人和公证处隐瞒事实真相，使一些当事人在不明真理的情况下表示自己的意思，公证处就要审查当事人的意思表示是否真实。如李某向公证处提出申请办理放弃遗产继承权声明书，公证处向李某介绍放弃遗产继承声明的法律后果，李某恍然大悟，并声称是被欺骗，原来李某仍然想要继承遗产。
　　3、证实需公证的行为、事实或文书的内容真实、合法性方面的证据
　　《公证程序规则》第32条规定：“法律行为应符合下列条件：㈠行为人具有相应的民事行为能力；㈡意思表示真实；㈢行为的内容和形式不违反法律、法规、规章或者社会公共利益”。第33条规定：“有法律意义的事实或文书公证应符合下列条件：㈠该事实或文书对公证当事人具有法律上的利害关系；㈡事实或文书真实无误；㈢事实或文书的内容不违反法律、法规、规章”。但有些当事人提供的法律文书内容不符合我国法律或社会公共利益，公证员在审查时应当向当事人提出修改，如果当事人固执己见，则拒办。如张某向公证处申办声明书公证，其内容是对再婚之妻恩恩爱爱，对与前妻所生不满14岁的女孩不再给付抚养费，对此，公证人员严厉指出需公证的声明书内容违反我国法律的规定，拒绝办理。
　　4、反映需公证的文书内容是否完善，文字是否准确，签名、印鉴是否齐全方面的证据
　　《公证程序规则》第34条规定：“文书上的签名、印鉴公证，签名、印鉴应当准确属实；文书的文本公证，文本内容应与原本完全一致”。如委托书公证，申请人应在公证员面前在前面的法律文件上签名或盖章，如属不实，应当拒办；经过审查，如发现伪造、变造文书，出具假证、伪证，采用欺诈等手段逃避法律责任甚至危及国家利益的，应当教育制止，并向有关部门提出司法建议书。
　　5、当事人提供的证明材料真实、充分性方面的证据
　　公证员对单一证据可以从以下方面进行审查：①证据是否是原件、原物，复印件、复制品与原件、原物是否相符；②证据与本案事实是否相关；③证据的来源、形式是否符合法律的规定；④证据的内容是否真实；⑤证人或者提供证据的人与当事人有无利害关系。
　　公证员对案件的全部证据，应当从各证据与案件事实的关联性程度、各证据之间的联系等方面进行综合审查。在审查国家机关、企事业单位、社会团体等法人的民事权利能力和行为能力时，要注意法人只能按照其资格、资质实施法律行为。如果法人申请公证证明的合同与其法人执照、章程、资质等规定不符，应判定其无权利能力，拒绝办理。如某公司申办法人资格证明，公证员应查明当事人申办公证的目的、用途和使用地等。还要审查该公司成立的法律依据、银行出具的单位资金情况的证明以及该公司的法定代表人的姓名、任命书、单位住址、银行帐户、组织机构和人员结构情况等。
　　三、公证程序中证据的审查方法
　　1、鉴别法
　　同一事物与不同的时间、地点、条件相联系，就会产生不同的情况。因此，公证员认识事物必须研究和分析与它相联系的具体的时间、地点、条件，才能正确认识其本质。公证程序中审查判断证据也是这样。鉴别证据的真假及准确程度，一般应从以下方面进行具体分析：
　　⑴关系人是否出于不同的动机提供了虚假的证据。如书证是否伪造；证人是否因与当事人有利害关系而提供了虚假证言。
　　⑵关系人是否因生理上、认识上的原因而提供了不准确的证据。如当事人、证人是否因年龄、健康状况、生理缺陷、认识水平等原因对事物的感知产生了错觉，或者回忆时发生了差错、陈述时不够准确等。
　　⑶是否因环境的特定或情况的变化造成证据不能准确反映公证案件的事实。如证人证言的真实性、可靠性就受多种因素的影响。因为证人证言的形成要经过了解、记忆、叙述三个阶段，在每个阶段都可能出现影响证人证言准确性的因素，如了解不全面、部分忘却、叙述时有遗缺等。此外，证人如果与公证当事人有亲友关系、个人好恶，也可能影响证言的真实性。
　　⑷传来证据在传述、转抄、转录中有无错误。如对原件或其他无法入卷的证明材料，公证人员应当作成复制件或复印件入卷，复制人应当注明复制件与复印件与原件相符和复制日期并签名。但对利用录音、录像、电子计算机储存的资料和数据来证明案件事实的视听资料，由于其与传统的各类证据比，具有生动逼真、便于保管、易于伪造的特点，因此运用技术手段制作视听资料时，如果能够如实录制，对人们的形象、动作、表情、声音作了连续性的录制，则能够记载案件事实。同时，视听资料也很容易通过技术手段篡改和伪造，常见的有通过消磁、剪辑的方法改变录音、录像带的内容。所以，公证人员对视听资料，应当辨别真伪，并结合公证案卷中的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。没有其他证据印证并有疑点的视听资料，不能单独作为认定事实的依据。
　　⑸是否因公证员、鉴定人员工作上的原因造成证据的差错。如笔录记载是否有遗漏、有错。鉴定人进行鉴定所依据的材料是否充分、可靠，采用的方法是否科学等。
　　2、比对法
　　无论是确定证据的客观性，还是判断证据的关联性，一般都必须在证据与证据的联系中加以考察。要确定证据的客观性，除对它本身进行分析外，更重要的是将它与其他证据比对，进行综合分析，但要注意以下两点：
　　⑴、比对法要进行综合比对。审查判断证据，不能局限于联系部分证据进行分析考察，而应将收集到的证据进行全面考察。既要注意符合自己设想的证据，又要注意不符合自己设想的证据；既要注意这种可能性的证据，又要注意那种可能性的证据。如果分析比对所依据的材料不全面、不充分，得出的结论就可能不正确。
　　⑵、比对法要反对主观片面性。必须揭示此证据与彼证据、证据与公证案

件事实之间客观存在的必然联系，反对主观臆断、想当然，把一些本来并无必然联系的事实生搬硬套，牵强附会地谈成有联系；必须审查公证案件中全部证据，反对只抓住部分事实，片面地作出结论。
　　公证处就数个证据对同一事实的证明力，可以依下列原则审查：①国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；②物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证机构公证、登记的书证，其证明力一般大于其他书证，视听资料和证人证言；③原始证据的证据一般大于传来证据；④直接证据的证明力一般大于间接证据；⑤证人提供的对其亲属或者其他密切关系的当事人有利的证言，其证明力一般小于其他证人证言。
　　3、矛盾法
　　按照亚里士多德的观点，辩证推理乃是要寻求“一种答案，以对在两种相互矛盾的陈述中应当接受何者的问题做出回答”。在收集到的各种证据中某个证据本身，以及某些证据之间，不可避免地要出现这样那样的矛盾。公证员在审查证据时，必须注意发现矛盾，分析产生矛盾的原因，进一步收集证据，解决这些矛盾。随着矛盾的不断被发现、不断解决，证据的真伪被鉴别，证据与案件事实的联系被揭示，即可就公证案件事实作出正确结论。本文认为，应从以下方面分析公证程序证据存在的矛盾：
　　⑴、证据本身有无矛盾。要注意分析证据内容或形式在当时当地的具体条件下是否可能出现，也就是说，要分析证据与当时当地的具体情况有无矛盾。如某涉台继承公证中，当事人提供的台湾地区户籍誊本通篇用的是简化字；某申办亲属关系的当事人，1981年出生于安徽省宣城市，2003年初才离开大陆到台湾地区，提供的委托书却是满眼的繁体字，且使用竖写格式。同时，要注意分析证据内容前后是否一致，有无矛盾。如某涉台继承中的当事人的一份证明是台湾地区老兵的儿子，但却又写成侄儿。
　　⑵、证据与证据之间有无矛盾。要注意分析当事人与当事人之间、当事人与

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