区域产业生态系统管理综合评价及对策建议

挥统一监督管理的职能，协调好各个部门，对破坏产业生态系统的企业和个人进行依法查处，以促进生态环境质量的好转。实践证明，建立一个具有根本性、全局性、前瞻性的组织制度，对转变机关部门的作风，促进各项组织工作的规范运作，提高办事效率有着十分重要的意义。
（二）严格现场执法
加大产业生态系统管理的执法力度，建立健全法规体系和监督机制，坚持依法建设和依法管理。首先，严格实施产业生态系统管理规划，作为指导产业生态化建设与管理的标准，任何企事业单位和个人都要遵守规划要求。其次，对产业生态化的监督管理要与经济建设相结合，以产业生态化建设为目标，促进生态经济建设。再次，对违法的企业和个人，予以相应惩罚，把对造成产业生态系统破坏的监督管理作为主要工作内容，常抓不懈，严格依法办事，加大惩治力度。同时，参与对产业生态系统造成破坏的事故调查和纠纷处理。最后，要把经常性产业生态化监督管理与突击性监督管理结合起来。把环保行政主管部门监督管理与各产业部门间综合执法检查紧密结合起来，发挥各个部门之间的协同作用，搞好齐抓共管。
（三）加强技术保障
产业生态系统监测是对产业生态系统监督管理的前哨，对产业生态系统的管理必须依靠先进的科学仪器来对产业生态系统进行监测，健全完善产业生态系统监测管理系统，提高对现场的监测能力，用科学、有效的数据判定各企业与个人对产业生态系统造成污染的程度，并以此制定和规划其治理的内容，为产业生态系统监督管理提供技术保障和科技支持。
同时，从高等院校和科研院所吸纳人才，依靠广大科技人员，发挥其技术力量，组织与其他省市的科技合作与联盟，进行科技攻关和科技创新，对产业生态系统管理的主要项目进行重点研究，采用科学的手段和方法，加强对产业生态系统的管理水平，提高产业生态化管理的科技支持能力。
（四）加强政企联动
产业生态化是产业可持续发展的核心内容之一。只有产业做到可持续发展，市内的经济、环境才能够可持续发展。而企业作为受益者生活在系统内，有责任也有义务参与到产业生态系统的管理中去。因此，产业生态系统管理不仅仅是政府行为，也应是全社会的行为。政府应加强与企业联合、联动，按照“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁投资谁受益”的原则，积极引导、吸纳企业参与到产业生态化的管理过程中，把产业生态系统管理的各项任务分解落实到具体企业，并制定奖惩制度，努力将产业生态化管理作为政府和企业共同的任务目标，相互配合，齐抓共管，协力推进。
（五）扩大国际合作
企业应积极吸收和借鉴国外关于管理的经验教训，结合地区和企业的具体情况，在技术、人才、资金、管理等方面，全方位地开展国际交流与合作，创造出一个具有鲜明特色的产业生态系统管理模式。采取“请进来，走出去”的方法，学习国外的成功经验，为我所用，邀请国外知名企业家、专家和学者来企业进行指导，使管理更加科学、规范。
（六）提高公众生态意识
一方面，可以开展形式多样的宣传教育活动，加强人民对珍惜资源和保护环境的意识，除此之外，还可以充分利用报纸、电视、广播等传播媒介进行经常性、重实效的宣传，提高人们对保护生态环境的自觉性和主动性。
另一方面，应大力宣传适度消费的观念，引导人们减少对一次性消费品的使用，增强人们对绿色食品的认识，提倡绿色包装，控制“白色”污染。通过宣传教育，使广大人民群众充分认识到环境保护与经济发展和自己身体健康密切相关，意识到保护环境就是保护生产力，就是保护自己，从而自觉地关心环境，保护环境，以获得最大的社会、经济和生态综合效益。
《区域产业生态系统管理综合评价及对策建议(第2页)》