对《救助办法》取代《收容办法》的探讨
缩短救助的时间（一般以五天为宜），规定救助的次数（不超过三次）。
四
总之，《救助办法》与《收容办法》相比，其进步性是无容置疑的，因此，它受到了专家、学者的称颂，然而，法的制定并不等于法的实施，《救助办法》的立法宗旨能否得到贯彻，关键在于是否严格执行。这无疑是对我们广大执法者水平的考验。
但是，我们也不能盲目乐观，严格按《救助办法》办事并不意味着问题的解决，因为造成问题的真正的社会根源——城乡二元制格局以及由此而形成的户籍制度并未因此而改变②，要想真正解决问题，必须改革现行的户籍制度，恢复并保障公民的迁徙自由权，只有这样，我们的社会救助才会更具有实际意义。
注 释： ①童之伟 《孙志刚案提出的几个学理性问题》 《法学》 2003年第7期
②殷啸虎 《收容制度若干问题的法理分析》 《法学》 2003年第7期
参考文献：
（1） 《中华人民共和国国务院公报》 2003年第21号
（2） 《六问收容制度》 《南方都市报》 2003年5月27日
（3） 杨瑞春 《别了收容站》 《南方周末》 2003年6月26日
（4） 《民政部官员专访》 http://www.jcrb.com/zyw/n146/ca80719.htm
（5） 蒋德海 《违宪还是违法》 《法学》 2003年第7期
（6） 《宪法》（1982年）
（7） 《立法法》（2000年）
（8） 《城市生活无着的流浪乞讨救助管理办法》实施细则
Abstract: The replacing of The Principle of Adoption by The Principle of Aid and Help is the historical development. The Principle of Adoption is against the constitution and breaking the law; its abolishment is the protection to the constitution and the law. The implementing of The Principle of Aid and Help embodies obviously the changes of the concept administration, which is from the pasting forcing management to now the service aid. However, the negative effects such as the new public security issue and financial pressure, that bring wait insufficiently by The Principle of Aid and Help, Make us have sober understanding to their.
Key words: The Principle of Adoption The Principle of Aid and Help Against the constitution and breaking the law Progressing Insufficient
*作者简介：沈岐红（1983— ），男，河南固始县人，河南省信阳师范学院02级政法学院本科一班学生
本文链接地址：http://www.oyaya.net/fanwen/view/170158.html
四
总之，《救助办法》与《收容办法》相比，其进步性是无容置疑的，因此，它受到了专家、学者的称颂，然而，法的制定并不等于法的实施，《救助办法》的立法宗旨能否得到贯彻，关键在于是否严格执行。这无疑是对我们广大执法者水平的考验。
但是，我们也不能盲目乐观，严格按《救助办法》办事并不意味着问题的解决，因为造成问题的真正的社会根源——城乡二元制格局以及由此而形成的户籍制度并未因此而改变②，要想真正解决问题，必须改革现行的户籍制度，恢复并保障公民的迁徙自由权，只有这样，我们的社会救助才会更具有实际意义。
注 释： ①童之伟 《孙志刚案提出的几个学理性问题》 《法学》 2003年第7期
②殷啸虎 《收容制度若干问题的法理分析》 《法学》 2003年第7期
参考文献：
（1） 《中华人民共和国国务院公报》 2003年第21号
（2） 《六问收容制度》 《南方都市报》 2003年5月27日
（3） 杨瑞春 《别了收容站》 《南方周末》 2003年6月26日
（4） 《民政部官员专访》 http://www.jcrb.com/zyw/n146/ca80719.htm
（5） 蒋德海 《违宪还是违法》 《法学》 2003年第7期
（6） 《宪法》（1982年）
（7） 《立法法》（2000年）
（8） 《城市生活无着的流浪乞讨救助管理办法》实施细则
Abstract: The replacing of The Principle of Adoption by The Principle of Aid and Help is the historical development. The Principle of Adoption is against the constitution and breaking the law; its abolishment is the protection to the constitution and the law. The implementing of The Principle of Aid and Help embodies obviously the changes of the concept administration, which is from the pasting forcing management to now the service aid. However, the negative effects such as the new public security issue and financial pressure, that bring wait insufficiently by The Principle of Aid and Help, Make us have sober understanding to their.
Key words: The Principle of Adoption The Principle of Aid and Help Against the constitution and breaking the law Progressing Insufficient
*作者简介：沈岐红（1983— ），男，河南固始县人，河南省信阳师范学院02级政法学院本科一班学生
《对《救助办法》取代《收容办法》的探讨(第2页)》
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