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湖北省新型节能建材发展战略研究


;“疏”,就是要进一步制订和贯彻实施鼓励支持发展和推广应用新型节能建材的方针、政策、法规、条例及中长期发展规划,特别是要强化监督执法和推广应用的力度,使之能付诸实施。
早在1988年,国家建材局、农业部、国家土地局、国家环保局联合发文印发《严格限制毁田烧砖积极推行墙体材料改革的意见》,湖北省政府以鄂政发(1989)16号文印发《湖北省人民政府关于严格限制毁田烧砖积极推行墙体材料改革的意见》。随后我省各地相应制定了贯彻措施和条例,但因措施不力及其它诸多因素,除武汉市和江汉平原外其它地方实施效果甚差。参照上海、北京、哈尔滨等地的成功作法,宜采取全过程控制,制造、运输、销售、设计、施工、质检、监理、城管、工商、税务等各部门环节全面配合,统筹治理,做到征、奖、罚相统一、相协调。
2、运用市场机制组建企业集团,联动集约经营
前已述及新型节能建材的节能优良性和生产、使用综合费用省,因此,必须拥有替代传统建材的少有生产量,已储积较强的反差拉动,是运用市场机制的好时机。为充分体现规模经营、集约经营,除了要在武汉和三峡地区等地建立在全国有影响的大型墙体及房建材料基地外,还要组建石膏、石墨、石材及粉煤灰综合利用等跨区跨行业的集科、工、贸为一体的大型企业集团,以充分发挥我省市场资源等优势。
3、密切横向联系,发展配套协作
要将发展新型节能建材和建筑节能作为系统工程抓,不仅要发展比较配套的系列产品和产、学、研、科、工、贸相结合,还要使生产单位与施工、设计、房地产、金融、土地、工商、税务等加强合作,共同推进;要将无机非金属新材料和非金属矿深加工产品融入高科技行业,要使之与相关的机电、信息、军工、化工等行业密切联系,相互促进发展。要根据现代企业制度抓好现有企业的改制、改组、改造,盘活现有众多中小企业的资产存量。
4、加强宣传,提高认识
正如任何新东西都必须经历一个认识过程一样,新型节能建材从“新”到“行”,也要充分利用各种渠道和新闻媒体,广泛介绍发展新型建材能够产生巨大的节能、节材、节地效应和可以大量综合利用工业废渣的重要作用;大力宣传发展无机非金属新材料、非金属矿深加工产品及节约使用非金属矿资源对于可持续发展的重要意义。
5、加强研究开发、人才培养和科技进步
要组织省内的高校、科研设计院所和大中型企业,加强对新型节能建材研究开发、引进技术装备的消化吸收、翻版和攻关,完善提高,扩大适用性。此外,还须建立完善符合国际标准化

和质量监督检测体系。
6、积极利用外资,争取跳跃发展
发达国家的新型节能建材已走过了近70年的历史,积累了技术、设备、生产、设计、施工、管理等诸多方面的经验,我们要实行“拿来主义”,为我所用,对技术含量高,性能优良的设备、技术采用合资、合作或国外政策贷款的方式大力引进。高起点,跳跃式发展石墨、石膏等系列深加工产品,无石棉轿车用摩擦材料、无石棉水泥加压板、大型池窑拉丝玻璃纤维及玻璃钢、特种陶瓷、特种玻璃、人工晶体、优质复合塑料门窗及管道等产品,使这形成新的经济增长点。
上述设想若能实施,措施到位,经匡算,到2010年,我省建材的万元产值能耗至少下降一半,全省建筑一年节能量可达2000万吨标准煤,其能量折算相当于我省目前煤炭(多为劣质煤)年产量的能量的1/3,也就是说三年节约出来了一个“三峡”!可想其节约价值之巨大,何乐而不为?此外,还可年利用工业废渣3000万吨,其中年治理粉煤灰500万吨,年少占、少毁土地5万亩,新型节能建材实现的工业总产值按90年不变价将达到700亿元,占整个建材行业产值的70%,将为我省可持续发展作出巨大贡献。

《湖北省新型节能建材发展战略研究(第3页)》
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