高校发挥党小组作用存在的问题及其对策

高校发挥党小组作用存在的问题及其对策

　　蒋炳吉

　　摘 要：党小组是党支部的重要组成部分，是在党支部领导下对党员进行管理的一种组织形式。本文从三个方面浅析高校在发挥党小组作用中存在的问题及对策，以增强高校党支部的组织功能，提升党支部的形象。

　　关键词：发挥 党小组作用 问题及对策

　　先进性教育活动之后，我校党的建设的整体水平有了提高，党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了加强，各级党支部的战斗堡垒作用明显增强。但在正确认识、充分肯定学校党的建设主流的基础上，我们应清楚地看到，在面对高校教育教学改革出现的新情况新任务时，对运用好、发挥好党小组的作用，进一步增强党支部的组织功能，个别单位还存在着一些不可忽视的问题。

　　一是对党小组缺乏正确的认识。由于党小组不是党的一级基层组织。学校有的党总支、党支部忽视党小组建设，认为抓不抓无所谓，只要把党支部建设抓好就行了，党小组建设的好坏影响不了大局；改选党小组长时，有的党员不愿意担任党小组长，认为党小组长是有名无实，付出的多、得到的少；有的党员认为，党小组就是搞教育、收党费、摆道理，解决不了党员的实际问题和困难，起不了作用。

　　二是党小组活动质量不高。学校有的党小组开展活动不经常。特别是院（系）教研室的党小组，由于教学、科研工作任务重，时间紧，不能定期组织党员进行学习教育和思想汇报；有的党组织生活内容枯燥、形式单一。思想的交锋、深入的有震撼力的批评与自我批评等增强党性修养的活动较少；有的批评与自我批评难以开展，尤其是自我批评的多，相互指出问题的少。提希望的多，一针见血批评帮助的少；监督力度不够，一些党小组不能对党员实施有效监督，特别是对违纪党员是无动于衷，熟视无睹；个别党小组的组织生活是流于形式，存在着很大的盲目性和随意性；有的党支部是一竿子插到底，习惯用支委会、支部大会等形式代替党小组的工作内容，从而淡化了党小组的职能作用。

　　三是党小组长的能力素质弱。有的党小组长缺乏对党的基本知识的了解，不清楚党小组的职责和任务，组织开展工作的路数不清：有的党小组长认为党小组的建设是党支部、领导机关的事，该抓什么、该怎么抓，全都听从支部布置安排，缺乏工作热情和积极性；有的甚至是挂个党小组长的名，有名无实，不谋其政；个别党小组长自身形象不好。主要是群众公认度不高，个人修养不好，自律意识不强。

　　学校党支部组织功能强不强，战斗堡垒作用发挥得好不好，很大程度上与党小组作用的发挥有着密切关系，因此应在以下三个方面引起学校各级党委（党总支）和党支部的高度重视。

　　一、提高认识，强化党小组在党支部建设中的作用和地位。党小组是各级党支部的神经末梢，作为“末梢”的党小组制约着党支部的组织功能、影响着党支部的建设发展。党支部建设要想有活力，党员的日常教育、管理和监督要想真正到位，就得重视党小组，建设好党小组。因此，学校各级领导和机关要高度重视党小组建设，指导党支部注重发挥党小组的作用。各级党支部要有把抓党小组建设的过程作为加强自身建设的过程，用党小组建设的实践来检验自身建设成效的意识。指导帮助党小组建设，经常检查党小组的活动开展情况，努力让党小组在教育、管理和监督等方面能有所作为、有所大为。

　　二、建章立制，不断规范理顺党小组的工作路子。针对学校部分党小组工作上存在的盲目性和随意性等问题，要从明确任务标准、建立健全制度入手，逐步把工作程序理顺，思路理清。一是要工作目标任务明确。党支部要以《党章>和上级的有关规定为依据，进一步规范党小组工作的内容，对主要工作进行量化、细化，使党小组的工作由“软指标”变成“硬任务”。二是要建立健全工作制度。随着高校改革出现的新情况、新任务，党小组组织开展活动的一些制度，有必要进行改进完善。从组织领导到工作方法，从思想作风到工作程序都要相应提出明确规定和要求，并结合党小组任务建立有关组织生活制度。三是要搞好检查督促。学校党委、机关和党支部要深入一线，进行检查讲评，交流工作经验，指出存在的问题，研究改进措施，在督促检查中，增强党小组完成任务的自觉性和提高工作落实的质量。

　　三、注重培养，努力提高党小组长的能力素质。党小组长的能力如何，直接影响着党小组的作用发挥。要提高党小组长的能力素质，应注意把握好以下几点：一要选准配强。学校各级领导要树立党小组长是“标兵”的意识，选配时要克服论资排辈或随意点配的现象，真正把党性观念强，热爱党小组工作，思想作风正，群众威信高，善于解决实际问题的党员选配到党小组长的岗位上。对能力偏弱、素质偏低者，要及时予以调整或重新改选。二要搞好培训。学校各级党委（党总支）要把党小组长的培训与党支部书记的培训一样，纳入党委（党总支）的议事日程。党小组长改选之后，及时通过理论辅导、讲解示范、难题分析、现场观摩等形式进行培训，着力提高党小组长的组织活动和解决实际问题的能力。三要敢于使用。党支部要防止和克服“越俎代庖”、“大包独揽”的倾向，该党小组负责的工作要敢于放手放权，让党小组长大胆地开展工作，使其在实践中不断增强素质能力，提高开展工作的积极性；四要注意保持相对稳定。党小组长不能随意改选和频繁轮换，一般应与支部委员任期一样，保持党小组长的相对稳定和工作的连续性。这样，有利于党小组长在工作实践中不断积累经验，开展好工作。

　　（作者单位：成都医学院）