树立正确用人导向打造过硬干部队伍
树立正确用人导向打造过硬干部队伍
中国共产党四平市铁西区委常委、组织部长 冯长富
四平市铁西区委在换届后局级领导班子和领导干部调整中，积极推进干部人事制度改革，着力完善科学的干部选拔任用和管理监督机制，树立正确用人导向，使一大批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部被选拔进各级领导班子，为铁西区各项事业的发展提供了有力的组织保证。
一、把握三个坚持，提高选人用人公信度
1、坚持“六个注重”，树立正确的选人用人导向。紧紧围绕全区经济和社会各项事业的发展选拔任用领导干部，在干部选拔任用工作中，明确六个导向，注重选拔六个方面的优秀干部：一是注重品行修养导向，选拔任用政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚的干部；二是注重发展需要导向，选拔任用自觉践行科学发展观、工作实绩突出的干部；三是注重实干精神导向，选拔任用求真务实、不事张扬、无私奉献的干部；四是注重面向基层导向，选拔任用在全区基层一线努力工作的干部；五是注重鼓励创新导向，选拔任用思想解放、勇于创新、锐意进取的干部；六是注重群众公认导向，选拔任用想干事、能干事、干成事，得到广大党员群众拥护的干部。区委将“六个注重”作为衡量干部的具体标准和要求，贯穿于干部工作的全过程。选拔上来的干部不但优化了班子的结构，而且还强化了班子的力量，有力地促进了经济社会的发展。公道调整，调出了新活力，各项经济指标稳步提升。截至目前，全区GDP 实现87 亿元，同比增长18%；工业总产值实现252 亿元，同比增长26.9%；工业增加值实现76.6 亿元，同比增长20%；工业利润实现4.8 亿元，同比增长10%；社会商品零售总额实现64.8 亿元，同比增长17.9%。
2、坚持围绕发展，选好配强局级领导班子。一是围绕发展配强“一把手”。坚持“以发展论功过，以实绩论英雄，以德才坐位子”，高标准选好配强“一把手”。在配备个别部门“一把手”人选中，注意优中选优，把综合素质好、能力强、有魄力、能够促进发展的干部选配上来。2011 年换届以来，有21 名同志走上了“ 一把手”的岗位。这些干部上岗后，工作起色很大，促进了本部门的发展。二是围绕街道发展提拔重用了一批有突出表现的干部。面对新时期街道工作任务日益繁重的实际情况，在干部使用上重点向街道倾斜，切实把长期扎根基层、工作在基层第一线，德才兼备、实绩突出、群众公认的干部优先提拔重用到街道工作。三是围绕发展重点选拔专业型干部。对一些专业性较强的部门，如财政局、招商引资办公室等，配备了一定数量的专业干部。科学调整，调出了新活力，项目建设强势增长。截至目前，共开工建设3000 万元以上项目58 个，其中亿元以上项目14 个，5 亿元以上项目1 个，10 亿元以上项目1 个，固定资产投资完成40 亿元，同比增长32%。
3、坚持扩大民主，强化干部考察。注重把扩大干部选任工作的民主作为重点，在对区直部门领导班子年度考核中，注重实绩考核，突出扩大民主，创新考察方式。一是突出实绩考核。确定领导班子实绩考核标准，对党政领导班子在发展中的实绩、领导干部形象进行总体评议。二是坚持扩大民主。扩大了测评、谈话和民意调查的范围，广泛征求群众对干部的意见。对反映领导班子和领导干部工作及自身建设方面存在的问题进行调查核实，全面了解掌握群众对领导班子和领导干部的反映和评价。三是强化客观公正评价。对民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话的结果进行比较分析，公正客观地对领导班子和领导干部做出评价。
二、把好三个关口，规范选人用人程序
1、把好提名关。对提拔任用的干部，一直坚持广泛地民主推荐，选用的也都是民主推荐票数比较靠前的干部。在推荐范围上，不但被推荐干部所在单位全员参加，还延伸到所属企事业单位班子成员。在推荐方式上，采取了双推荐方式，即会议投票推荐和个别谈话推荐。综合两种推荐情况，区委组织部再提出干部的提拔任用意见。今年在教育局干部调整中，延伸考核到所属事业单位班子成员，参加民主推荐的干部达150 人，较以往扩大了推荐范围。
2、把好考察关。从以下三方面工作入手，不断改进考察工作的方法。一是推行考察工作责任制。要求从事干部考察的同志要对组织、对考察对象、对考察结论负责，考察材料必须署上考察者的姓名，承担责任，确保考察质量。二是扩大考察层面。不仅在本单位人员中征求意见，还征求和听取上级对口业务部门及下属单位对干部的意见。三是加大日常考察力度。对部分单位领导班子、领导干部、后备干部、年轻干部进行定期考察，随时了解领导班子和个人的动态变化。
3、把好选用关。每次调整干部，区委都严格做到“五坚持”：一是坚持公道正派，不拉关系，不徇私情；二是坚持集体讨论，民主决策，不搞个人说了算；三是坚持任人唯贤，不搞团团伙伙；四是坚持政绩标准；五是坚持群众公认的标准用干部。区委班子成员自觉作廉洁自律的表率，做到不收钱、不许愿、不怕压，较好地抵制了跑官要官、买官卖官等不正之风，树立了正确的选人用人导向。
三、健全四个机制，确保选人用人质量
1、不断丰富教育培训机制。为适应经济发展的需要，采取“走出去”的方式开拓视野，增长才干，提高领导干部的综合素质和能力水平。走进知名高校，提高理论水平。今年积极与清华大学合作，共培训局级领导干部80人次；走进革命老区，加强党性修养。赴井冈山、西柏坡等地学习人数达150 人次；走向发达地区，增长服务本领。到山东潍坊、寿光和韩国学习人数达70 人次。今年在干部教育培训经费上比往年多投入63 万元。
2、不断完善竞争激励机制。近两年，共拿出18 个职位，在全市范围内进行了公开选拔领导干部，推行了“五公开、三统一、三不见面”工作法，即公开选拔职位、公开报名条件、公开通过资格审查人数、公开工作程序、公开每个环节结果；统一组织考试出题阅卷、统一进行考务人员培训、统一实行责任人签字；考官与应试者不见面，已应试者与未应试者不见面，未应试者与外界不见面。特 《树立正确用人导向打造过硬干部队伍》
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中国共产党四平市铁西区委常委、组织部长 冯长富
四平市铁西区委在换届后局级领导班子和领导干部调整中，积极推进干部人事制度改革，着力完善科学的干部选拔任用和管理监督机制，树立正确用人导向，使一大批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部被选拔进各级领导班子，为铁西区各项事业的发展提供了有力的组织保证。
一、把握三个坚持，提高选人用人公信度
1、坚持“六个注重”，树立正确的选人用人导向。紧紧围绕全区经济和社会各项事业的发展选拔任用领导干部，在干部选拔任用工作中，明确六个导向，注重选拔六个方面的优秀干部：一是注重品行修养导向，选拔任用政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚的干部；二是注重发展需要导向，选拔任用自觉践行科学发展观、工作实绩突出的干部；三是注重实干精神导向，选拔任用求真务实、不事张扬、无私奉献的干部；四是注重面向基层导向，选拔任用在全区基层一线努力工作的干部；五是注重鼓励创新导向，选拔任用思想解放、勇于创新、锐意进取的干部；六是注重群众公认导向，选拔任用想干事、能干事、干成事，得到广大党员群众拥护的干部。区委将“六个注重”作为衡量干部的具体标准和要求，贯穿于干部工作的全过程。选拔上来的干部不但优化了班子的结构，而且还强化了班子的力量，有力地促进了经济社会的发展。公道调整，调出了新活力，各项经济指标稳步提升。截至目前，全区GDP 实现87 亿元，同比增长18%；工业总产值实现252 亿元，同比增长26.9%；工业增加值实现76.6 亿元，同比增长20%；工业利润实现4.8 亿元，同比增长10%；社会商品零售总额实现64.8 亿元，同比增长17.9%。
2、坚持围绕发展，选好配强局级领导班子。一是围绕发展配强“一把手”。坚持“以发展论功过，以实绩论英雄，以德才坐位子”，高标准选好配强“一把手”。在配备个别部门“一把手”人选中，注意优中选优，把综合素质好、能力强、有魄力、能够促进发展的干部选配上来。2011 年换届以来，有21 名同志走上了“ 一把手”的岗位。这些干部上岗后，工作起色很大，促进了本部门的发展。二是围绕街道发展提拔重用了一批有突出表现的干部。面对新时期街道工作任务日益繁重的实际情况，在干部使用上重点向街道倾斜，切实把长期扎根基层、工作在基层第一线，德才兼备、实绩突出、群众公认的干部优先提拔重用到街道工作。三是围绕发展重点选拔专业型干部。对一些专业性较强的部门，如财政局、招商引资办公室等，配备了一定数量的专业干部。科学调整，调出了新活力，项目建设强势增长。截至目前，共开工建设3000 万元以上项目58 个，其中亿元以上项目14 个，5 亿元以上项目1 个，10 亿元以上项目1 个，固定资产投资完成40 亿元，同比增长32%。
3、坚持扩大民主，强化干部考察。注重把扩大干部选任工作的民主作为重点，在对区直部门领导班子年度考核中，注重实绩考核，突出扩大民主，创新考察方式。一是突出实绩考核。确定领导班子实绩考核标准，对党政领导班子在发展中的实绩、领导干部形象进行总体评议。二是坚持扩大民主。扩大了测评、谈话和民意调查的范围，广泛征求群众对干部的意见。对反映领导班子和领导干部工作及自身建设方面存在的问题进行调查核实，全面了解掌握群众对领导班子和领导干部的反映和评价。三是强化客观公正评价。对民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话的结果进行比较分析，公正客观地对领导班子和领导干部做出评价。
二、把好三个关口，规范选人用人程序
1、把好提名关。对提拔任用的干部，一直坚持广泛地民主推荐，选用的也都是民主推荐票数比较靠前的干部。在推荐范围上，不但被推荐干部所在单位全员参加，还延伸到所属企事业单位班子成员。在推荐方式上，采取了双推荐方式，即会议投票推荐和个别谈话推荐。综合两种推荐情况，区委组织部再提出干部的提拔任用意见。今年在教育局干部调整中，延伸考核到所属事业单位班子成员，参加民主推荐的干部达150 人，较以往扩大了推荐范围。
2、把好考察关。从以下三方面工作入手，不断改进考察工作的方法。一是推行考察工作责任制。要求从事干部考察的同志要对组织、对考察对象、对考察结论负责，考察材料必须署上考察者的姓名，承担责任，确保考察质量。二是扩大考察层面。不仅在本单位人员中征求意见，还征求和听取上级对口业务部门及下属单位对干部的意见。三是加大日常考察力度。对部分单位领导班子、领导干部、后备干部、年轻干部进行定期考察，随时了解领导班子和个人的动态变化。
3、把好选用关。每次调整干部，区委都严格做到“五坚持”：一是坚持公道正派，不拉关系，不徇私情；二是坚持集体讨论，民主决策，不搞个人说了算；三是坚持任人唯贤，不搞团团伙伙；四是坚持政绩标准；五是坚持群众公认的标准用干部。区委班子成员自觉作廉洁自律的表率，做到不收钱、不许愿、不怕压，较好地抵制了跑官要官、买官卖官等不正之风，树立了正确的选人用人导向。
三、健全四个机制，确保选人用人质量
1、不断丰富教育培训机制。为适应经济发展的需要，采取“走出去”的方式开拓视野，增长才干，提高领导干部的综合素质和能力水平。走进知名高校，提高理论水平。今年积极与清华大学合作，共培训局级领导干部80人次；走进革命老区，加强党性修养。赴井冈山、西柏坡等地学习人数达150 人次；走向发达地区，增长服务本领。到山东潍坊、寿光和韩国学习人数达70 人次。今年在干部教育培训经费上比往年多投入63 万元。
2、不断完善竞争激励机制。近两年，共拿出18 个职位，在全市范围内进行了公开选拔领导干部，推行了“五公开、三统一、三不见面”工作法，即公开选拔职位、公开报名条件、公开通过资格审查人数、公开工作程序、公开每个环节结果；统一组织考试出题阅卷、统一进行考务人员培训、统一实行责任人签字；考官与应试者不见面，已应试者与未应试者不见面，未应试者与外界不见面。特 《树立正确用人导向打造过硬干部队伍》
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