浅析行政诉讼中的当事人

主要有以下几种情况。
（1）治安行政案件中的被处罚人或被侵害人，一方提起行政诉讼的，另一方可以作为第三人参加诉讼的；（2）行政机关对平等主体之间主张权利的争议作出确权裁决的。任何一方当事人不服提起诉讼的，另一方主张权利的当事人可以作为第三人参加诉讼。例如县政府对土地所有权属的裁决。（3）行政处罚案件中，相对人为两人以上的，其中有的起诉，有的未起诉，人民法院可以通知未起诉的当事人作为第三人参加诉讼。（4）行政机关对平等主体之间的赔偿或补偿问题作出裁决，一方不服起诉的，另一方未起诉的当事人可以作为第三人参加诉讼；（5）同原告受处罚行为有批准关系的另一行政机关可以作为第三人参加诉讼；（6）行政主体与非行政的主体共同署名作出处理决定，侵犯了公民、法人或其他组织合法权益，需要进行赔偿的，非行政主体可以作为第三人参加诉讼。
第三人参加诉讼应当在诉讼开始以后，一审判决作出之前。第三人参加诉讼，有权提出与本案有关的诉讼请求，对人民法院一审判决不服，有权提出上诉，是行政诉讼当事人之一，享有当事人在诉讼中的各种权利，承担各种义务。
行政诉讼当事人主要就是指行政诉讼原告、被告、第三人和共同诉讼人，共同诉讼人又包括共同原告和共同被告两种。仔细领会和理解行政诉讼各种当事人的概念特征，熟练掌握行政诉讼的各种当事人的具体种类，有助于提高行政诉讼的审判能力，加快行政诉讼审判改革的力度。

江西省吉水县人民法院 李崇军 曾志学
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