创新管理转变方式实现新突破

　　3、有效落实非公有制企业“双覆盖双增强”。对全县非公企业进行全面调研，建立非公企业花名册、党员花名册、入党积极分子花名册、党建工作指导员花名册等基础台账，目前全县共有独立法人非公企业65 个，有52 个通过各种形式建立了党组织，有党员352人。在非公有制企业中积极开展三项载体活动，采取单独建立、企企联建、村（社）企联建等灵活多样的方式设置党组织，目前单独组建党支部32个、联合党支部4个。规范非公企业党组织活动，扎实开展“五亮”、“双服务双提高”、“双爱双比”、“党员建功竞赛”等系列活动，促进非公企业又好又快发展。

　　四、加强管理，维护稳定，在增进民族团结上实现新突破

　　始终把维护稳定、增进民族团结作为首要任务抓实抓好，全面加强平安长白建设，扎实推进合力治边，着力构建军警地共建体系，为稳边固防、兴边富民提供坚强的组织保障和政治保障。

　　1、深入开展平安长白建设。注重食品安全，强化生产流通环节的监督，建立安全监测网络。突出抓好安全生产工作，防止重特大事故的发生。加强社会治安综合治理，有效防范和打击违法犯罪活动。全面落实“六五”普法规划，进一步深化普法依法治理工作。切实做好信访工作，领导干部带头落实“接访、走访、回访”制度，加强矛盾纠纷排查，突出信访源头治理，创建“无信访村”、“无信访乡镇”，最终实现“无信访县”的目标。

　　2、扎实推进合力治边工作。认真总结合力治边机制运行中取得的经验和存在的问题，不断完善合力治边“七项机制”、“八个体系”。进一步强化合力治边领导小组的统筹作用，认真分析边境管控形势，研究解决涉边重大问题；进一步强化边境管控措施，切实做好各种应急准备工作，对重点区段实行24 小时不间断严防严控；进一步强化基层武装部和民兵应急队伍建设，提升群众性边境防控力量建设水平；进一步强化技防、物防投入，加强各种现代管控手段应用，提高应急反应速度。

　　3、完善军警地共建机制。建立军警官到乡镇兼任党委委员机制，全县8 个乡镇均有驻地军警官兼任所在地乡镇党委委员，同时建立军警官进村兼任村官机制，选派98 名军警官到村兼任村党支部副书记或村委会主任助理。在推进军民携手和谐进程中，军地党组织发挥各自优势，积极为对方排忧解难，地方党组织和百姓把驻地边防官兵做出的贡献记在心里，把军警地共建落实到行动上。镇、村党组织经常组织妇女到执勤点，帮助官兵洗衣服、晒被褥、做饭菜，朝鲜族的阿妈妮还特意送上打糕和自家腌制的小咸菜。每逢“八一”、春节等重大节日，镇党政领导和村干部就会带着慰问品到部队慰问，邀请部队官兵参加村党支部举办的军民联欢会和体育竞赛活动。现在，“军爱民、民拥军”的和谐氛围已成为长白县边境乡镇的一道风景线。 《创新管理转变方式实现新突破(第2页)》