制定燃气紧急事故处理预案与实施社会援助

1引言

城市燃气因其易燃易爆的特性，决定了它的生产、经营、管理等一系列活动必须保证安全。搞好安全工作对燃气行业的发展具有特别重要的意义，“防患于未燃”，采取各种措施将事故隐患消除于萌芽状态是抓好燃气安全工作的关键，各地燃气公司对此都是常抓不懈；而对可能发生的燃气紧急事故预先制定处理方案也是搞好燃气安全工作的一个重要组成部分。我公司从成立之日起就设立了抢修控制中心，并随着供气范围的逐年扩大，不断增置了必需的人员、仪器设备、车辆、通讯工具等；并向社会公布了抢修电话．且抢修人员24小时值班。针对储配站、气化站、地下管网、楼栋、用户等可能出现的各种紧急事故制订了相应的、详细的紧急事故处理预案。

2佛山市社会援助机制简介

为持久开展便民、利民、为民服务活动，并及时为群众排忧解难，处理突发事件，防灾减灾，一九九七年九月，佛山市委市政府决定以市公安局110报警服务台为窗口，开通政府职能部门联系群众、服务群众、救助群众并接受社会与群众监督的渠道，形成规范与完善的社会援助机制，成立了社会援助委员会，负责市区社会援助工作的组织领导、管理、协调和监督。社会援助委员会由市政府领导挂帅，参加社会援助单位(燃气、供水、供电、医疗、环保等二十多个)的领导为成员，制订了社会援助公约。

3公司关于社会援助预设方案

根据市委、市政府的指示精神和110指挥中心的要求，结合本公司的职能范围和一些规章制度，特制定本方案。

3．1公司抢险机构

3．3事故分级及出动分类

3．3．1一般事故

单户、楼栋或单位用户发生出气不畅、元气、管道燃气低压系统发生轻微漏气，但无火灾、爆炸、人员伤亡、财产损失等属一般事故。

3．3．2重大事故

区域楼栋用户发生大面积非正常停气，用户使用燃气自杀，瓶装气漏气，气站(含储配站、气化站、瓶组站)发生燃气泄漏，管道燃气中压系统发生漏气，高层建筑物、地下室、人防工程、下水道、排水渠等附近大范围内有比较重的燃气臭味等属重大事故。

3．3．3特大事故

发生燃气火灾、爆炸造成人员中毒、死亡、房屋倒塌、路面塌方及其它重大财产损失等属特大事故。

事故分级与出动分类的对应关系表

(1)确保生命安全。

(2)确保财产安全。

(3)查明并控制事态。

(4)对发生的紧急事故作最终的调查报告并上报有关部门。抢修控制中心对举报的来人、来电应尽可能将对方姓名、地址、联系电话、事故发生的时间、地点、性质等记录齐全，根据情况嘱咐对方采取必要的安全自救措施，同时派出抢修人员立即出动，2分钟内必须带齐必需的装备出发，以最快的速度赶赴现场(到达现场时间最迟不得超过20分钟)。

如为110转来的求助电话必须将现场情况及最终处理结果及时反馈给110。抢修控制中心在接到报警的同时或抢修人员到达事故现场后，如发现以下情况时，要通知管网分公司主管经理到场处理：

(1)当有人严重受伤及有生命危险。

(2)现场发生火灾或爆炸。

(3)现场需疏散公众。

(4)楼栋管出现严重漏气。

(5)现场情况急剧恶化。

(6)地下中压管网漏气。

(7)有不明气体来源。

(8)当事件暂无法判断且看起来是严重时。

如现场情况需要疏散公众、封路、救火、救伤或其它情况时，由主管经理命令抢修控制中心值班人员使用直通电话与110指挥中心取得联系，通过110指挥中心通知警方、消防、医院及其它有关部门协助，做好各项部署；遇有需要多部门共同救援处置的紧急险情时，服从社会援助委员会牵头组成的抢险救助领导小组的统一领导和指挥，根据险情提出燃气方面的专业意见供领导小组决策参考。

5实施情况及效果

在社会援助工作实施初期，公司召开了六次不同层次和范围的专题会议，宣传发动、布置工作、征求意见、讨论措施，并进行了两次深夜模拟实战演习。使各层次、各工种人员知道发生险情时该做什么、该怎样做，并树立群众利益为上的意识，抛弃以往狭隘的只为公司用户服务的意识，把抢险抢修救助等服务面向全社会。

公司原有的抢修人员和装备是按照公司的规模、用户数量和职责范围进行配置的。为了配合社会援助的实施，我们将抢险范围扩大为“管道气、瓶装气或其它气体泄漏事件及110指挥中心要求援助的其他事件”，相应地将人员和装备进行了扩充。现抢修中心有一支20多人的专业抢修队伍、两台专用抢修车(按要求统一颜色)、三台抢修摩托车(这些车上均分别配置了较为齐全的各类设备及工具)、一套无线对讲系统(包括1台主机、10