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区域差距内生机制与区域协调发展总体思路


的三种力量之合力。
  
  市场接近效应,也称本地市场效应,指在其他条件相同的情况下,厂商选择生产区位时偏好市场规模较大的区域,因为市场规模大才能实现规模经济,同时生产地接近大市场区还能节省销售环节中的运输和贸易成本,因此市场接近效应必然产生激励厂商向市场规模较大区域集中的力量,它是一种聚集力。生活成本或生产成本效应,也称价格指数效应。厂商聚集区生产的产品种类和数量较多,从外地输入的最终消费品和中间投入品种类和数量较少,而从外地输入产品要支付较高的运输成本和贸易成本,本地生产的产品在本地消费则需支付较低的运输成本,因此,本地生产的产品种类和数量多,意味着厂商聚集区产品价格相对低廉,从而生活成本和生产成本较低,它也是吸引劳动力和厂商向厂商聚集区转移的聚集力。
  
  在市场接近效应和生活成本效应所产生的聚集力作用下,如果启动劳动力和资本的转移过程,这种过程将得到自我强化,因为它包含循环累积过程。我们设想一个由东西两个区域组成的经济系统,且假设两个区域初始的资源禀赋相同,为对称结构。假设此时发生了有利于东部的轻微的扰动,少量劳动力从西部转移到东部。当然,这种轻微的扰动是如何发生的,我们无从知晓,假设它已经发生了。由于劳动力维持其生计所需的消费就支付在目前居住的地区,因此劳动力从西部转移到东部,东部的消费需求变大,从而市场规模变大;西部的消费需求变小,从而市场规模变小。这样,东西两个区域市场规模的非对称,导致了西部厂商向东部迁移趋势的形成,因为厂商总是选择市场规模较大地区作为其生产区位,这就产生了聚集力。一旦这种转移过程启动,则将形成一种循环累积过程,而这种循环累积过程的启动与东部地区市场规模也即市场需求的变大有关,因而称它为“需求关联的循环累积因果机制”。如果西部的厂商转移到东部,则东部厂商数量增多进而东部生产的产品种类增多。本地生产的产品种类多,意味着从外地输入的产品种类就少,因而支付较低的运输成本和交易成本,进而价格指数较低,这对消费者而言是生活成本指数(CPI)下降了,对生产者而言是生产成本指数(PPI)下降了。生产成本指数的下降会进一步刺激西部的厂商向东部转移,形成一种循环累积过程,而这种循环累积过程与生产成本的下降有关,因而称它为“成本关联的循环累积因果机制”。一旦形成需求关联和成本关联的循环累积因果机制,则这两种循环累积因果机制之间也将形成循环累积因果机制。在这种循环累积因果机制作用下,西部的厂商和劳动力不断转移到东部,直到所有厂商和劳动力聚集在东部为止,此时东部成了核心区而西部沦落为边缘区,形成核心—边缘的区域结构。
  
  当然,也存在抑制聚集的分散力。当厂商高度聚集在某一区位时,厂商之间争夺消费者的竞争将趋于激烈,这种竞争会降低厂商的盈利能力,因为除了正常的生产成本以外,还要支付对付其他竞争性厂商的额外成本,因此厂商选择生产区位时会考虑竞争者数量因素,倾向于选择竞争性厂商较少的区域,这种效应即“市场拥挤效应”,也称“本地竞争效应”。市场拥挤效应的强度,取决于贸易成本、规模经济和消费者偏好,此外,城市的拥挤成本或土地价格不断上涨等因素也影响“市场拥挤效应”。
  
  根据上面的讨论,当贸易成本下降或规模收益递增进一步得到增强时,将发生产业经济活动的聚集和城市化过程,而且原有的对称结构会向核心一边缘结构转变,这种结论对揭示我国区域差距的核心机制具有重要的意义。上面的非均衡力所表现的是一种聚集力,因这种聚集力的存在,各种经济活动选择区位时,首先会选择市场规模较大的区域,因为此时可以实现规模经济,同时生产地接近大市场区还能节省销售环节中的运输和贸易成本。其次,在其他条件相同的情况下,经济活动将选择区内经济开放程度较大的区域,因为区内经济开放程度较大意味着可以实现要素的充分流动,而要素的充分流动与实现资源的优化配置是联系在一起的。再则,当区际经济开放程度很大时,经济活动区位不稳定,市场规模较小区域的经济活动很容易被市场规模较大区域所吸引。
  
  有必要记住区域经济学中一条重要的定理,即如果厂商的生产区位是内生决定而不是外生决定的,则区际开放程度的提高总是不利于市场规模较小的地区。生产区位的内生决定,指的是厂商根据利润最大化目标,自己来选择生产区位的行为,这些厂商大多数属于可转移性企业。生产区位的外生决定,指的是厂商并非根据自身的利润最大化目标选择区位,这些厂商的区位选择常受到外界的限制,如地方政府为保证当地一定的产业份额而采取保护措施的厂商,或专用性很强的对原材料、能源、专用市场或交通运输条件依赖性很强的厂商等。该定理暗含着这种意义,即实现区域协调发展主要与政府的调控行为相关而非与市场调控相关。
  
  区际市场规模差异较大而且区际经济开放度很高,则各种可流动要素包括劳动力和资本向市场规模较大区域聚集,这将进一步放大市场规模较大区域的产业份额进而成为核心区,进一步缩小市场规模较小区域的产业份额进而成为边缘区。如果国民收入包括劳动力工资和资本收益部分,则核心区因大量产业的聚集,国民收入不仅包括劳动力工资收入还包括资本收益,而边缘区因产业份额较小,国民收入只包括劳动力工资收入或还包括少量的资本收益。如果一国不同地区劳动力的工资水平都相等(其实经济发达地区的工资水平远高于经济欠发达地区的工资水平),则核心区的名义收入水平因包括资本收益而远高于边缘区名义收入水平。假设国内不同地区的价格指数水平都相等,则产业份额较大的核心区的人均实际收入水平远高于产业份额较小的边缘区的人均实际收入水平,这就形成了区际发展水平的巨大差距。可以看出,国民收入地区分配取决于产业份额的大小。这种解释强调了循环累积因果机制作用下,可流动要素的聚集和分散(或流入和流出)导致的产业总量规模的变化,决定区域发展差距,这种机制也就是形成区域发展差距的核心机制。由此可见,存在区际发展差距是一种普遍的现象,但不同国家或地区在强度上存在较大的差异。
  
  区域协调发展总体思路
  
  由于市场规模较大区域的吸引力大于市场规模较小区域的吸引力,因此市场规模较大区域常常吸引可流动要素,而市场规模较小区域常常损失可流动要素。如果在区域之间

《区域差距内生机制与区域协调发展总体思路(第2页)》
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