畅通民意渠道服务科学发展

督查，加快解决，努力做到办得快、办得实、办得好。“民意快线”开通以来，受理了大量涉及人民群众切身利益的问题，大多数问题得到了较好处理，受到人民群众的好评。
　　
　　五、“民意快线”是化解社会矛盾的“稳压器”
　　
　　在社会加速转型、经济快速发展和利益格局不断调整的过程中，各种矛盾和问题凸显，解决矛盾问题，维护社会稳定，需要不断创新举措。开通“民意快线”，是深入了解和把握社情民意，统筹协调各种利益关系，有效化解矛盾纠纷，着力构建和谐社会的一项新举措。县委“民意快线”通过运用现代通信技术受理群众反映的问题，消除了信息传递过程中的过滤层，使人民群众的意愿、诉求有了畅通的表达渠道，为党委、政府及时了解社会动态，发现不稳定苗头，增强社会管理的预见性提供了条件。通过这一服务平台，综合运用政策、经济、行政等手段和教育、协商、调节等方法，对群众反映的问题及时妥善办理解决，特别是涉及困难群体维权、土地纠纷、基层选举等矛盾纠纷，做到特事特办、急事快办、难事细办，使政策范围内能够解决的问题得到了有效解决，切实把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，避免了矛盾激化升级，促进了社会和谐稳定。“民意快线”坚持把解决群众实际困难、宣传政策法律与疏导群众情绪紧密结合起来，在服务群众的过程中做好宣传群众、教育群众的工作。
　　
　　“民意快线”开通以来，全县信访总量明显下降，从2010年5月至今，全县集体信访批次和信访人数同比下降36.5%和56.7%，信访总量的下降，虽说主要是各级领导重视、信访部门加大工作力度的结果，但“民意快线”在分流人民来信来访、拓宽党的群众工作领域等方面也发挥了积极作用。
　　
　　作为一种新型的民意诉求和社会管理途径，“民意快线”适应了社会发展和科技进步的新形势，架起了一座党委、政府联系人民群众的新桥梁。可以说，这是一项顺应时代潮流的开创性工作。当前，睢县加快发展、维护稳定、改善民生的任务很重，为更好地服务好全县经济社会发展大局，为党委分忧，为群众解难，县委将按照省委书记卢展工提出的“用领导方式转变加快发展方式转变”的工作要求，进一步深化“民意快线”工作，着力在规范提高、求实求效上下功夫，切实提升社会公信度和人民群众满意度。一是统筹推进，在优化工作环境上下功夫。加快建设进度。通过召开座谈会、现场观摩会、督查推进会等形式，2011年8月底全县各个单位都开通了“民意快线”。建立工作机构，明确分管领导，组建专门队伍负责此项工作，实现信息分流，畅通民意渠道。加大宣传力度。大力宣传“民意快线”工作，利用各种媒体、各种形式及时报道“民意快线”转办、交办问题的办理情况，对办得好的给予宣传表扬，办得差的典型案例公开曝光，发挥舆论监督作用，不断扩大“民意快线”的影响力。强化工作保障。坚持把“民意快线”作为贯彻落实科学发展观和促进和谐社会建设的重要载体，县委领导多次批示，从力量上充实、工作上倾斜、经费上保证，为“民意快线”工作开展创造良好环境。二是重在为民，在转变工作作风上下功夫。坚持把服务民生作为“民意快线”工作的根本出发点，倾听群众呼声，关心群众疾苦，体现群众意愿，着力解决群众最关心、最迫切需要解决的问题，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作成效的根本标准。坚持把改善民生、解决实际问题作为“民意快线”工作的根本目的，对群众反映的每个问题都做到及时办理、认真办理、秉公办理，让群众满意。坚持把提高效率作为“民意快线”工作的生命力，对事关民生的问题做到快受理、快办理、快反馈，努力赢得群众的支持和信任。三是科学运作，在凝聚工作合力上下功夫。坚持开放的理念，统筹协调各方资源，实行整体联动。切实加强与党政督查部门、纪检监察部门、党委群工部门的沟通联系，推动联动工作经常化；健全完善与职能部门服务热线联动机制，建立县委“民意快线”牵头汇总、各部门分口办理的工作格局，为群众反映问题和解决问题提供更加便捷、高效的服务；积极整合人大监督、政协监督、新闻监督、群众监督等监督力量，发挥好“民意快线联络员”的作用。四是强化督查，在推动工作落实上下功夫。强化督查问效，围绕改善民生、解决问题积极开展督查问效，对民生问题立项督查，采取明察暗访、实地督办的形式，加快问题解决，并把解决实际困难、宣传政策法规与疏导群众情绪结合起来；严格目标考评，对各级各部门办理“民意快线”情况实行量化考核，建立月通报制度，在新闻媒体上公布群众反映问题的办理情况，接受社会监督；注重工作实效，认真落实“民意快线”各项制度，提高办理效率，力戒形式主义，力戒快线不快，力戒虎头蛇尾，努力做到让群众满意、让领导满意、让社会满意，使“民意快线”越办越实、越办越好，为服务科学发展、促进社会和谐和民生改善作出应有的贡献。
　　
　　（作者单位：河南省睢县县委办公室）
　　
　

《畅通民意渠道服务科学发展(第2页)》