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一制三化考察报告


,向实践学习,在实践中反复修正和完善我们的政策和制度,使之更加贴近实际。武安市“一制三化”制度的出台,是一个在实践中逐步积累,逐步完善,逐步提高的过程。最初,他们在一个镇先行农村干部管理规范化试点工作,通过反复实践,不断提高完善,取得了成功经验,并在全市范围内推广,后经邯郸市委组织部反复论证,总结归纳,才使其成为一项通俗易懂,便于操作的农村两委规范化管理制度。武安市“一制三化”的成功经验告诉我们,做好基层组织建设工作必须要注重实践,善于在实践中发现问题、解决问题,寻求规律,总结经验,只有这样,才能使我们的工作不断上质量上水平;四是必须加强对理论的研究,不断深化对政策、制度的理性认识,更好地指导工作。基层组织建设是一项政策性很强的工作,要使基层组织建设各项制度既符合农村实际,又体现法制的精神,就必须加强对法规政策的研究。武安市在“一制三化”的形成过程中,多次组织人大、民政等部门,对照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关政策法规,逐条逐项地对“一制三化”进行研究、论证,使“一制三化”完全建立在法律、政策的基础之上,达到理论和实践的统一。 四、我县推行“一制三化”的几点建议 1、研究制定切合我县实际的实施方案。对武安市“一制三化”的经验进行深入研究,在借鉴和吸取其基本框架和内涵的基础上,从实际出发,研究制定适合我县实际的实施意见。 2、搞好培训和宣传。首先,对组织委员进行集中培训,使他们掌握“一制三化”的基本内容和运作方法,明白推行“一制三化”应该抓什么,怎样抓;其次,对村两委班子成员进行集中培训,使他们了解“一制三化”的具体内容,在实际工作中应如何按照要求去做;再次,向广大群众进行宣传,达到家喻户晓,人人皆知,使群众明白行使监督权力的方法和途径。 3、分类试点。组织部选择一个镇作为试点,其它各镇按好、中、差选择3—6个村作为试点,推行“一制三化”,坚持边试点边探索边完善,成熟后在全县推开。 4、加强对推行“一制三化”工作的指导和检查。因推行“一制三化”涉及农工、民政等有关部门,因而,在组织实施过程中由组织部门牵头抓总,各有关部门协调配合,按照各自工作职能,分头抓好各项工作。组织部门组织专门力量,深入镇村对试点工作加强经常性的检查指导,发现苗头性、倾向性问题,及时解决,保证试点工作的顺利进行。 近两年上级部门领导多次强调下基层,为群众办实事办好,在年度计划、舆论导向上也把下基层工作作为重点问题予以报道,要求干部常回村看看,常回村住住,随时掌握已经变化的实际情况,了解农村最恼心的是什么,最苦闷的是什么,而决不能凭过去固有的思维模式去猜测、去判断。  
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《一制三化考察报告(第2页)》
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