关于《中华人民共和国物权法＜征求意见稿＞》的几点评论
e Sotp.The Other Path,Supra Note 5,at 177.)
安全的财产权利，能促成经济的良性循环。(注：参见De Sotp.The Other Path,Supra Note 5,at 184.)当土地所有权以及其他土地权利安全化的时候，土地权利人能利用其 财产权利作为担保来获取贷款，当借款人对他们的担保品——土地所享有的优先权利的 强制执行力不再怀疑，他们将乐于提供适于这些土地市场价格的贷款而接受这些土地作 为其债权的担保。这样，安全的土地所有权和可强制执行的担保权一起为巨额的资本供 给铺平了道路。(注：秘鲁经济学家Hernando De Soto在其发表的文章中，提供了秘鲁 因缺乏安全的土地权利而阻碍经济发展的实验性的证据。(De Soto.The Other Path,Supra Note 5)没有安全的法律上的产权就意味着没有安全的抵押品，也就意味着得不 到贷款。De Soto发现，相反，如果土地的占有人获得了法律上的产权，那么他们的土 地将得到更多的投资和发展。另见Kerry A.Dolan.Waking Dead Capital,Forbes,May 1 5,2000.99.)例如，在美国，为新兴产业提供的贷款的70%是通过不动产所有权的抵押担 保而获得。(注：Gates.Supra Note 1,at 223.)通过贷款，人们可以开发他们的土地， 种植谷物、创建企业、雇用员工、支付工资并获得利润。(注：参见Generally TimHanstad,Designing Land Registration System for Developing Contries,13 Am.U.Int'L L.Rev.1988.647,702-703.)土地所有人、企业所有者以及他们的雇工的生活水平 将相应的提高。(注：“金钱并不能治愈贫困，而只有提高生产力才是解困贫困问题的 根本，人们只有掌握了挣钱的手段——技能和工具，才能最终告别贫困。”(Gates.Supra Note 1,at 43,citing Robert Ashford,the Binary Economics of Louis Kelso :A Democratic Private Property(John H.Miller ed.,1994)).)通过提高了的利润和 收入，人们将有更多的财产去购买货品和服务，从而这些产品和服务的提供者的收入和 生活水平也相应的提高。从增加了的利润和收入中，以及增值了的土地价值中，政府的 税收将增加，从而国家的财政收入得到提高。近期在泰国(注：参见Hanstad.SupraNote 10,at 658-59(Citing Gershon Fedsr,Et Al.,Land Policies and FramProductivity in Tailand 28,94-108,148-153(1998));又见Laurence D.Stifel.Patterns of Land Ownership in Central Taliland During the 20th Century,64 J. Siamsoc'y 1,237-241(1976).)、哥斯达黎加(注：参见Mitchell A.Seligson.Agrarian Reform in Costa Rica:The Impact
相反，如果土地权利不安全，人们不能自由转让他们的财产权(注：De Soto.TheOther Rath,Supra Note 5,at 159(“一部法律的最重大的缺陷将是没有建立安全的财 产权利体系”)。财产的占有将成为土地所有权安全性的重要因素。一个在泰国进行的 关于土地政策与土地生产力关系的研究表明，越是有安全的土地权利，投资的需要越是 强烈，尤其是与土地相关的货物和服务的投资需要。农民们更容易从正式的贷款渠道中 获得贷款，因为对于贷款 《关于《中华人民共和国物权法＜征求意见稿＞》的几点评论(第2页)》
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安全的财产权利，能促成经济的良性循环。(注：参见De Sotp.The Other Path,Supra Note 5,at 184.)当土地所有权以及其他土地权利安全化的时候，土地权利人能利用其 财产权利作为担保来获取贷款，当借款人对他们的担保品——土地所享有的优先权利的 强制执行力不再怀疑，他们将乐于提供适于这些土地市场价格的贷款而接受这些土地作 为其债权的担保。这样，安全的土地所有权和可强制执行的担保权一起为巨额的资本供 给铺平了道路。(注：秘鲁经济学家Hernando De Soto在其发表的文章中，提供了秘鲁 因缺乏安全的土地权利而阻碍经济发展的实验性的证据。(De Soto.The Other Path,Supra Note 5)没有安全的法律上的产权就意味着没有安全的抵押品，也就意味着得不 到贷款。De Soto发现，相反，如果土地的占有人获得了法律上的产权，那么他们的土 地将得到更多的投资和发展。另见Kerry A.Dolan.Waking Dead Capital,Forbes,May 1 5,2000.99.)例如，在美国，为新兴产业提供的贷款的70%是通过不动产所有权的抵押担 保而获得。(注：Gates.Supra Note 1,at 223.)通过贷款，人们可以开发他们的土地， 种植谷物、创建企业、雇用员工、支付工资并获得利润。(注：参见Generally TimHanstad,Designing Land Registration System for Developing Contries,13 Am.U.Int'L L.Rev.1988.647,702-703.)土地所有人、企业所有者以及他们的雇工的生活水平 将相应的提高。(注：“金钱并不能治愈贫困，而只有提高生产力才是解困贫困问题的 根本，人们只有掌握了挣钱的手段——技能和工具，才能最终告别贫困。”(Gates.Supra Note 1,at 43,citing Robert Ashford,the Binary Economics of Louis Kelso :A Democratic Private Property(John H.Miller ed.,1994)).)通过提高了的利润和 收入，人们将有更多的财产去购买货品和服务，从而这些产品和服务的提供者的收入和 生活水平也相应的提高。从增加了的利润和收入中，以及增值了的土地价值中，政府的 税收将增加，从而国家的财政收入得到提高。近期在泰国(注：参见Hanstad.SupraNote 10,at 658-59(Citing Gershon Fedsr,Et Al.,Land Policies and FramProductivity in Tailand 28,94-108,148-153(1998));又见Laurence D.Stifel.Patterns of Land Ownership in Central Taliland During the 20th Century,64 J. Siamsoc'y 1,237-241(1976).)、哥斯达黎加(注：参见Mitchell A.Seligson.Agrarian Reform in Costa Rica:The Impact
; of the Title Security Program,35 Inter-am.Econ.Aff.,31,31-56(1982).但是，在土地权利的安全性与更高的生产力的关联性上， 其他因素，诸如文化、心理等也起着很重要的作用。洪都拉斯的土地登记改革就没有实 现预期的效果，即没有促成土地市场的形成。登记制度已经实行四年了，在实行登记改 革的区域的土地交易量没有超过没有实施改革的区域。事实上，实施了改革的区域的土 地交易量反而更小。但是，地主的确从改革中获得了好处，相对于出让自己的土地，他 们更愿意发展自己的土地并在其上投资。Hanstad.Supra Note 10,at 660,661 n.47.) 以及秘鲁(注：De Soto.The Other Rath,Supra Note 5.)的试验，通过对产权明确的农 庄和产权不明确的农庄的投资和生产效率的对比就证明了这一假设。
相反，如果土地权利不安全，人们不能自由转让他们的财产权(注：De Soto.TheOther Rath,Supra Note 5,at 159(“一部法律的最重大的缺陷将是没有建立安全的财 产权利体系”)。财产的占有将成为土地所有权安全性的重要因素。一个在泰国进行的 关于土地政策与土地生产力关系的研究表明，越是有安全的土地权利，投资的需要越是 强烈，尤其是与土地相关的货物和服务的投资需要。农民们更容易从正式的贷款渠道中 获得贷款，因为对于贷款 《关于《中华人民共和国物权法＜征求意见稿＞》的几点评论(第2页)》
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