关于《中华人民共和国物权法＜征求意见稿＞》的几点评论

人来说，投资的风险更小。充足的正式的长期贷款(通常比非  正常渠道来的资金便宜)帮助土地所有人进行更大规模的投资。土地权利的安全性也吸  引着更多的短期贷款，这就增加了土地函数的变量，从而使每公顷土地的产出、土地价  格和土地租金都相应的提高。另一个重要的考虑是地主被逐出的可能性。这种情况出现  的可能性越小，地主就有更高的热情在其土地上投资，也更易于向贷款人借款。在不安  全的土地权利普遍存在的地区，土地价格并不能反映开垦土地获得的农业产出的价值，  因为，并不是所有的土地权利都是合法的和可以强制执行的。土地权利的不安全性也阻  止了城市土地的所有人以其土地为抵押物从正式的融资渠道借款。房地产业的资本—地  产比例也会更低。不安全的土地权利大大减少了投资，同时，改善居住条件的需求以及  政府提供的服务也大大的减少。Antonio  Salazar  P.Brandao  and  Gershon  Feder.Regulatory  Policies  and  Reform:The  Case  of  Land  Markets,in  RegulatoryPolicies  and  Reform:A  Comparative  Perspective  191,1995-96(Claudio  Frischtek　ed.,1995).)，也就不会为土地增值而投入资本，也不会将其作为担保品而获得贷款(注  ：De  Soto.The  Other  Rath,Supra  Note  5,at  159(“一部法律的最重大的缺陷将是没  有建立安全的财产权利体系”)。财产的占有将成为土地所有权安全性的重要因素。一  个在泰国进行的关于土地政策与土地生产力关系的研究表明，越是有安全的土地权利，  投资的需要越是强烈，尤其是与土地相关的货物和服务的投资需要。农民们更容易从正  式的贷款渠道中获得贷款，因为对于贷款人来说，投资的风险更小。充足的正式的长期  贷款(通常比非正常渠道来的资金便宜)帮助土地所有人进行更大规模的投资。土地权利  的安全性也吸引着更多的短期贷款，这就增加了土地函数的变量，从而使每公顷土地的  产出、土地价格和土地租金都相应的提高。另一个重要的考虑是地主被逐出的可能性。  这种情况出现的可能性越小，地主就有更高的热情在其土地上投资，也更易于向贷款人  借款。在不安全的土地权利普遍存在的地区，土地价格并不能反映开垦土地获得的农业  产出的价值，因为，并不是所有的土地权利都是合法的和可以强制执行的。土地权利的  不安全性也阻止了城市土地的所有人以其土地为抵押物从正式的融资渠道借款。房地产  业的资本—地产比例也会更低。不安全的土地权利大大减少了投资，同时，改善居住条  件的需求以及政府提供的服务也大大的减少。Antonio  Salazar  P.Brandao  andGershon  Feder.Regulatory  Policies  and  Reform:The  Case  of  Land  Markets,inRegulatory  Policies  and  Reform:A  Comparative  Perspective  191,1995-96(Claudio &nbs

p;Frischtek  ed.,1995)；另见Brian  Schwarzwalder.Land  Registration,inLegal  Impediments  to  Effective  Rural  Land  Relatoins  in  Eastern  Europe  andCentral  Asia,A  Comparative  Perspective,World  Bank  Technical  Paper  No.436,at　165(Roy  Prosterman  and  Tim  Hanstad  eds.,1999)(该文中指出，当一项土地交易在一  个法律秩序形成之前作成的时候，土地的交易以及土地权利的保险性在法律上是不确定  的)。)这些都极大地限制了财产的价值。(注：De  Soto.The  Other  Rath,Supra  Note  5  ,at  159(“一部法律的最重大的缺陷将是没有建立安全的财产权利体系”)。财产的占  有将成为土地所有权安全性的重要因素。一个在泰国进行的关于土地政策与土地生产力  关系的研究表明，越是有安全的土地权利，投资的需要越是强烈，尤其是与土地相关的  货物和服务的投资需要。农民们更容易从正式的贷款渠道中获得贷款，因为对于贷款人  来说，投资的风险更小。充足的正式的长期贷款(通常比非正常渠道来的资金便宜)帮助  土地所有人进行更大规模的投资。土地权利的安全性也吸引着更多的短期贷款，这就增  加了土地函数的变量，从而使每公顷土地的产出、土地价格和土地租金都相应的提高。  另一个重要的考虑是地主被逐出的可能性。这种情况出现的可能性越小，地主就有更高  的热情在其土地上投资，也更易于向贷款人借款。在不安全的土地权利普遍存在的地区  ，土地价格并不能反映开垦土地获得的农业产出的价值，因为，并不是所有的土地权利  都是合法的和可以强制执行的。土地权利的不安全性也阻止了城市土地的所有人以其土  地为抵押物从正式的融资渠道借款。房地产业的资本—地产比例也会更低。不安全的土  地权利大大减少了投资，同时，改善居住条件的需求以及政府提供的服务也大大的减少  。Antonio  

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