社区教育志愿服务管理的改进思路——以淮安市S社区为例
社区教育志愿服务管理的改进思路——以淮安市S社区为例
吴丛妍（苏州大学 社会学院，江苏 苏州 215000）
摘 要：在社区服务中，社区的教育志愿者队伍是一股不容忽视的重要力量，许多社区都在积极推广和实践。笔者以S社区的实践经验为例，探讨和总结了社区教育志愿服务存在的优势和劣势，并针对劣势，结合社区各种可利用的资源，提出了可供参考的社区教育志愿者管理的改进思路。
关键词：社区教育；志愿者；现状
中图分类号：C912 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）03-0051-02
在社区引入志愿者服务这种方式现在已是各社区服务居民的必要选择和途径。它不但扩大了受益对象的范围，增加和丰富了教育的内容，转变了我国社区教育内容和形式比较单一、传统的状况，同时也降低了教育成本，更好地满足社区居民的需求。社区教育是指以社区为范围，以社区全体成员为对象，旨在发展社区和提高其成员素质与生活质量的教育综合体。目前的社区教育由原来政府直接推动及社区学校直接组织正在向现在的大教育理念“终身教育”转变，内容正在向社区科普、社区文化、社区环保、社区体育、社区卫生与健康等领域延伸。社区教育的深入发展需要有一支知识化、规范化、创新化的志愿者队伍来弥补社区教育力量薄弱的空缺。
一、S社区教育志愿服务的现状分析
（一）S社区教育志愿服务的优势
1.充分利用志愿者的专长，普及教育知识。在S社区现有的志愿者队伍中，有刚从教师岗位上退下来的老教师、有具备一技之长的社区居民，还有淮安当地高校的青年教师、高校大学生等，社区以多种形式招募了许多专职、兼职人才。志愿者的年龄和知识结构的异质性较大，基本满足了社区成员各方面多样化的教育需求服务。他们热衷于社区教育，他们的加入，从整体上提高了社区教育志愿者队伍的素质。居委会工作人员把他们的专长和爱好等记录在册，定期地安排以开展讲座等形式为社区居民提供以法律、医疗、家政、文化娱乐、科普等为主要内容的社区教育活动和培训服务，很好地普及大众知识，扩大群众的知识面。这些活动受到广大居民和居委会工作人员的一致好评。
2.整合社区资源，开展形式多样化的活动。社区教育志愿者还注重挖掘场地资源。本着资源共享的原则，将辖区内学校的体育设施作为社区开展活动的阵地，阵地的建成，使群众健身活动有了自己的场地。社区群众可以在活动中心里下棋、打羽毛球、打篮球，开展各种健身活动。社区教育志愿者活动以教育“进社区、进家庭、进学生心灵”为主要内容，通过“一助一”、“众助一”、“一助众”等帮扶手段，有针对性地开展教育培训、文化辅导、心理咨询等活动，并协助社区组织开展各种文体活动。如，为了强化老年人教育，志愿者们组成了文艺宣传小分队，以丰富多彩的活动内容吸引众多参与者，组织有共同文艺爱好的老年朋友参与到社区组织的纳凉晚会、中秋晚会中去，给他们提供娱乐的舞台，老有所乐的氛围已经在社区中形成。社区将青少年安全教育作为社区教育的重点，在社区工作者的不断努力下，成立了以老党员、社区共建单位组成的青少年安全教育小组，定期开展青少年安全教育和法制教育，组织青少年到爱国主义教育基地参观，以此激励他们的上进心。
3.充分实现志愿者的价值，打开双赢的局面。志愿者参与到社区中来，丰富了个人的生活体验，发挥所长，将个人的能力、时间、知识及经验投入到志愿者工作中，令社区中有需要的人士得到帮助，使社区资源更充沛。志愿者通过与服务对象的互动和交流，教授给居民所需知识，在这个过程中自身也在不断地更新和吸收新的知识和经验，达到助人自助的效果。平时，居委会工作人员就经常和高校教师进行交流和联系，共同探讨社区建设和发展方面的问题，高校老师扎实的理论知识和社区工作人员丰富的工作经验，两者有效地结合，为社区的问题和发展制定出成功的策略。老师也能把最新的政策信息带到课堂，为学生讲解，让大家及时地了解社会动态。
（二）S社区教育志愿服务的劣势
1.参与程度低，受益者范围较小。总的来说，S社区的志愿者队伍较小，参与人数不多，社区居民参与教育活动的程度也低，积极性不高。除了退休老教师、在职教师、老党员和有一技之长的居民自愿参与到教育活动中来外，其他居民参与程度都较低。而且，社区的教育活动主要集中在对青少年和老年人的教育，忽视了全民教育，没有在社区内形成一定的影响力。
2.设施不完备，资源利用率低。社区中除有基本的棋牌室、综合活动室、图书阅览室外，其他的教育设施较少，使得一些活动因为没有场地和设施很难开展起来。而有些活动室只在有活动的时候开放，平时基本处于闲置状态，利用率并不高。社区的资源，尤其是驻社区的企事业单位的资源和社区的人力资源没有被很好地挖掘和调动起来。
3.活动内容单一，缺乏创新性。志愿者们开展的教育活动大多停留在以传统节日为背景而举办的各种文体活动，每年举办活动的形式都非常类似，参加的大多为老年人，内容和形式也较为单调，缺乏创新性。并且一些教育活动没有考虑到各个年龄阶段群体的爱好倾向，大多是讲座、辅导和咨询等，内容比 《社区教育志愿服务管理的改进思路——以淮安市S社区为例》
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吴丛妍（苏州大学 社会学院，江苏 苏州 215000）
摘 要：在社区服务中，社区的教育志愿者队伍是一股不容忽视的重要力量，许多社区都在积极推广和实践。笔者以S社区的实践经验为例，探讨和总结了社区教育志愿服务存在的优势和劣势，并针对劣势，结合社区各种可利用的资源，提出了可供参考的社区教育志愿者管理的改进思路。
关键词：社区教育；志愿者；现状
中图分类号：C912 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）03-0051-02
在社区引入志愿者服务这种方式现在已是各社区服务居民的必要选择和途径。它不但扩大了受益对象的范围，增加和丰富了教育的内容，转变了我国社区教育内容和形式比较单一、传统的状况，同时也降低了教育成本，更好地满足社区居民的需求。社区教育是指以社区为范围，以社区全体成员为对象，旨在发展社区和提高其成员素质与生活质量的教育综合体。目前的社区教育由原来政府直接推动及社区学校直接组织正在向现在的大教育理念“终身教育”转变，内容正在向社区科普、社区文化、社区环保、社区体育、社区卫生与健康等领域延伸。社区教育的深入发展需要有一支知识化、规范化、创新化的志愿者队伍来弥补社区教育力量薄弱的空缺。
一、S社区教育志愿服务的现状分析
（一）S社区教育志愿服务的优势
1.充分利用志愿者的专长，普及教育知识。在S社区现有的志愿者队伍中，有刚从教师岗位上退下来的老教师、有具备一技之长的社区居民，还有淮安当地高校的青年教师、高校大学生等，社区以多种形式招募了许多专职、兼职人才。志愿者的年龄和知识结构的异质性较大，基本满足了社区成员各方面多样化的教育需求服务。他们热衷于社区教育，他们的加入，从整体上提高了社区教育志愿者队伍的素质。居委会工作人员把他们的专长和爱好等记录在册，定期地安排以开展讲座等形式为社区居民提供以法律、医疗、家政、文化娱乐、科普等为主要内容的社区教育活动和培训服务，很好地普及大众知识，扩大群众的知识面。这些活动受到广大居民和居委会工作人员的一致好评。
2.整合社区资源，开展形式多样化的活动。社区教育志愿者还注重挖掘场地资源。本着资源共享的原则，将辖区内学校的体育设施作为社区开展活动的阵地，阵地的建成，使群众健身活动有了自己的场地。社区群众可以在活动中心里下棋、打羽毛球、打篮球，开展各种健身活动。社区教育志愿者活动以教育“进社区、进家庭、进学生心灵”为主要内容，通过“一助一”、“众助一”、“一助众”等帮扶手段，有针对性地开展教育培训、文化辅导、心理咨询等活动，并协助社区组织开展各种文体活动。如，为了强化老年人教育，志愿者们组成了文艺宣传小分队，以丰富多彩的活动内容吸引众多参与者，组织有共同文艺爱好的老年朋友参与到社区组织的纳凉晚会、中秋晚会中去，给他们提供娱乐的舞台，老有所乐的氛围已经在社区中形成。社区将青少年安全教育作为社区教育的重点，在社区工作者的不断努力下，成立了以老党员、社区共建单位组成的青少年安全教育小组，定期开展青少年安全教育和法制教育，组织青少年到爱国主义教育基地参观，以此激励他们的上进心。
3.充分实现志愿者的价值，打开双赢的局面。志愿者参与到社区中来，丰富了个人的生活体验，发挥所长，将个人的能力、时间、知识及经验投入到志愿者工作中，令社区中有需要的人士得到帮助，使社区资源更充沛。志愿者通过与服务对象的互动和交流，教授给居民所需知识，在这个过程中自身也在不断地更新和吸收新的知识和经验，达到助人自助的效果。平时，居委会工作人员就经常和高校教师进行交流和联系，共同探讨社区建设和发展方面的问题，高校老师扎实的理论知识和社区工作人员丰富的工作经验，两者有效地结合，为社区的问题和发展制定出成功的策略。老师也能把最新的政策信息带到课堂，为学生讲解，让大家及时地了解社会动态。
（二）S社区教育志愿服务的劣势
1.参与程度低，受益者范围较小。总的来说，S社区的志愿者队伍较小，参与人数不多，社区居民参与教育活动的程度也低，积极性不高。除了退休老教师、在职教师、老党员和有一技之长的居民自愿参与到教育活动中来外，其他居民参与程度都较低。而且，社区的教育活动主要集中在对青少年和老年人的教育，忽视了全民教育，没有在社区内形成一定的影响力。
2.设施不完备，资源利用率低。社区中除有基本的棋牌室、综合活动室、图书阅览室外，其他的教育设施较少，使得一些活动因为没有场地和设施很难开展起来。而有些活动室只在有活动的时候开放，平时基本处于闲置状态，利用率并不高。社区的资源，尤其是驻社区的企事业单位的资源和社区的人力资源没有被很好地挖掘和调动起来。
3.活动内容单一，缺乏创新性。志愿者们开展的教育活动大多停留在以传统节日为背景而举办的各种文体活动，每年举办活动的形式都非常类似，参加的大多为老年人，内容和形式也较为单调，缺乏创新性。并且一些教育活动没有考虑到各个年龄阶段群体的爱好倾向，大多是讲座、辅导和咨询等，内容比 《社区教育志愿服务管理的改进思路——以淮安市S社区为例》
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