关于中国安全利益的一种解读

的新型安全观，通过上海合作组织付诸实践，并将延伸到中国-东盟自由贸易区的构建之中。新安全观是一种“立体安全观”，它不仅强调国家安全的外部性变革（如扩大到经济安全、金融安全等非军事领域），也扩大到政治昌明、社会安定等国内安全，体现了将国际战略与国内战略综合考虑的高度。新安全观体现的防御性现实主义思想，代表着中国在安全问题与国际认同的深化、合作型战略文化的内化，[5]成为构建中国新世纪国际战略的基石。

 

    随着中国的崛起，其国家战略利益在拓展，国家安全在深度和广度上也在逐渐扩展，如加强经济安全、金融安全、生态安全的维护，强调人类安全的重要意义等。鉴于此，中国国际战略应强调有所作为，积极融入国际社会，拓展国家战略利益。在实践上，中国应主要采取以建立信任措施为主要内容的新型安全模式，强调加强区域安全机制建设的积极性；在军事战略层面，秉持积极防御战略思想，要求打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争；在军队建设上，要由数量密集型、人力密集型向质量效能型、科技密集型转变。中国国家安全最基本的内容就是维护国家主权、领土完整和国家统一，这是国家利益中最为核心的组成部分，也是能否确保国家安全的基本标尺。当然，随着安全综合性的进一步深入，通过国际合作，通过国际战略的实施维护国家安全将成为越来越重要的途径。

 

    实际上，全球化背景之下的安全概念可谓无所不包，而国家维护国家安全的手段也变得多样了，当然其难度无疑也在增加。在一定意义上讲，中国能否顺利实现崛起，端视其国家安全能否得到维护，国家战略利益能否得以拓展。

 

    建立、发展利害共同体

 

    迄今为止，中国崛起已经引起了国际社会的高度关注，而中国采取的积极进取、承担大国责任的战略作为得到国际社会的认可。但是，中国崛起必然冲击国际社会固有的权力格局和利益格局，必将引起国际社会尤其是既得利益较多之大国的不安、不快与应对措施，而它们的某些应对措施可能构成中国崛起的障碍。鉴于此，我们强调，在国际关系中建立和发展多形式、多方位、多层次的利害共同体应视为促进中国顺利崛起的重要途径。

 

    在全球化浪潮的冲击和推动下，国际分工的深度、广度不断加强，世界贸易自由化、金融国际化和生产一体化速度加快，总体上把各国联成一个相互依赖的整体。它不但促进了世界市场的整体发育，而且使得世界各国对国际资源和国际市场的依赖性大为增加，世界越来越进入一个复合相互依赖的时代。根据马克思主义的观点，经济基础决定上层建筑，国际政治关系乃至整个国际关系都将随着世界生产力和国际经济关系的整体性而发展。在层出不穷的全球性问题上，各国利益密切相关，人口爆炸、国际恐怖主义、核武器以及其他大规模杀伤性武器的扩散、环境恶化、跨国毒品交易等问题，成为国际社会而非单个国家可持续发展的可怕困境，也需要各国努力解决。共同利益和共同威胁呼唤各国之间的合作。就中国而言，中国与世界的联系不断加强，极大地扩展了中国的经济空间，但同时也增加了受外部冲击的脆弱性，金融危机、信息冲击等成为战略性威胁。正如《上海合作组织成员国元首宣言》所阐明的，“在政治、经济和社会全球化进程日益深化的背

景下，面对现代恐怖主义、毒品威胁及其他跨国犯罪的挑战，世界上没有一个国家可以独善其身。因此，世界各国应在本地区和全世界范围内就解决上述全球性问题开展最广泛的合作，并做出实际贡献。”[6]

《关于中国安全利益的一种解读(第2页)》