检察人员的执法观念——多维视野下的分析/李翊法律论文网
性,切不可违背法律办事,损害法律的权威,影响检察机关的威信,实现法律效果和社会效果的统一。具体如下:一是要忠实于法律。要强化宗旨意识,把执法为民落实到检察工作的每一个环节。二是要转变执法作风,树立法律权威;三是提高办案质量。要规范职务犯罪的侦查行为,完善案件初查、立案、撤案的相关制度;要制定案件审查起诉标准,对不起诉案件实行公开审查,进一步强化监督制约机制。四是要做好控告申诉工作。落实首办责任制,积极主动清理控申积案。
(三) 树立人权意识
当今世界,人权已经成为时代的主题。人权观念的产生给没有任何亲和力的刑事立法带来了人文化的生机和活力。树立人权意识,首先保障犯罪嫌疑人、被告人合法权利。如会见权、辩护权等,依法给予他们与侦查机关、公诉机关相抗衡的制度空间。利益是权利的源泉和内容,权利是利益的法律表述,权利又构成了人权的核心。诚如庞德所言:“通过使人们注意权利背后的利益,而改变了整个权利理论。”10刑事诉讼的人权保障是以首先承认被告人利益优先开始的。其次树立人权观念的重大体现在于对程序的关注。检察人员应当增强公开意识,继续深化以“权利告知程序”为主要内容的检务公开,使更多的人有机会了解权利获得救济的检察途径,增强权利救济中的机会均等。
(四) 树立效益意识。
当代检察人员在保证办案质量的同时,还应当注重效益。这是事关检察事业发展的一个紧要问题,也是检察工作适应形式的需要。当前,一是要加强职务犯罪侦查一体化建设,加强公诉人队伍建设,通过建立侦查人才库、公诉人才库,完善灵活快捷的指挥调度系统,实现人才、设备、资讯等侦查资源的高度整合,发挥规模效益,提高大、要案的办理能力。二是要简化诉讼程序。对被告人认罪、情节轻微的刑事案件实行简化审理,加大简易程序的适用,或者另辟蹊径,进行改革尝试,如朝阳区人民检察院实行的轻伤害案件审理程序的改革,针对轻伤害案件所占比例大的情况,朝阳区人民检察院作出了针对被告人认罪的、情节轻微的、被告人和被害人达成赔偿协议,被害人表示不追究被告人责任的案件进行相对不起诉处理的改革尝试,取得很好的社会反响。三是加快科技强检的步伐。必须加大投入,提高侦查、起诉、检察政务工作中的科技含量,广泛运用多媒体示证,加快电子检务发展步伐。
1 现代汉语词典,商务印书馆,1998,P1616
2 高建刚等,国家追诉与法律监督关系新论,国家检察官学院学报,2001,(1)
3 温辉,中国宪政体制下的检察权,国家检察官学院学报,2003,(5)
4 温辉,中国宪政体制下的检察权,国家检察官学院学报,2003,(5)
5 樊崇义,刑事诉讼法学(1999年修订版),北京,中国政法大学出版社,1999,P30
6 左卫民,刑事程序问题研究,北京,中国政法大学出版社,1999,P8-9
7 6陈光中、徐静村,刑事诉讼法学,北京,中国政法大学出版社,1999,P48
8 陈兴良,刑事法评论,北京,中国政法大学出版社,2000,(3)
9 种松志,论现代公诉制度的构建,国家检察官学院学报,2002,(5)
10 罗·庞德,通过法律的社会控制——法律的任务,北京,商务印书馆,1984。
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(三) 树立人权意识
当今世界,人权已经成为时代的主题。人权观念的产生给没有任何亲和力的刑事立法带来了人文化的生机和活力。树立人权意识,首先保障犯罪嫌疑人、被告人合法权利。如会见权、辩护权等,依法给予他们与侦查机关、公诉机关相抗衡的制度空间。利益是权利的源泉和内容,权利是利益的法律表述,权利又构成了人权的核心。诚如庞德所言:“通过使人们注意权利背后的利益,而改变了整个权利理论。”10刑事诉讼的人权保障是以首先承认被告人利益优先开始的。其次树立人权观念的重大体现在于对程序的关注。检察人员应当增强公开意识,继续深化以“权利告知程序”为主要内容的检务公开,使更多的人有机会了解权利获得救济的检察途径,增强权利救济中的机会均等。
(四) 树立效益意识。
当代检察人员在保证办案质量的同时,还应当注重效益。这是事关检察事业发展的一个紧要问题,也是检察工作适应形式的需要。当前,一是要加强职务犯罪侦查一体化建设,加强公诉人队伍建设,通过建立侦查人才库、公诉人才库,完善灵活快捷的指挥调度系统,实现人才、设备、资讯等侦查资源的高度整合,发挥规模效益,提高大、要案的办理能力。二是要简化诉讼程序。对被告人认罪、情节轻微的刑事案件实行简化审理,加大简易程序的适用,或者另辟蹊径,进行改革尝试,如朝阳区人民检察院实行的轻伤害案件审理程序的改革,针对轻伤害案件所占比例大的情况,朝阳区人民检察院作出了针对被告人认罪的、情节轻微的、被告人和被害人达成赔偿协议,被害人表示不追究被告人责任的案件进行相对不起诉处理的改革尝试,取得很好的社会反响。三是加快科技强检的步伐。必须加大投入,提高侦查、起诉、检察政务工作中的科技含量,广泛运用多媒体示证,加快电子检务发展步伐。
1 现代汉语词典,商务印书馆,1998,P1616
2 高建刚等,国家追诉与法律监督关系新论,国家检察官学院学报,2001,(1)
3 温辉,中国宪政体制下的检察权,国家检察官学院学报,2003,(5)
4 温辉,中国宪政体制下的检察权,国家检察官学院学报,2003,(5)
5 樊崇义,刑事诉讼法学(1999年修订版),北京,中国政法大学出版社,1999,P30
6 左卫民,刑事程序问题研究,北京,中国政法大学出版社,1999,P8-9
7 6陈光中、徐静村,刑事诉讼法学,北京,中国政法大学出版社,1999,P48
8 陈兴良,刑事法评论,北京,中国政法大学出版社,2000,(3)
9 种松志,论现代公诉制度的构建,国家检察官学院学报,2002,(5)
10 罗·庞德,通过法律的社会控制——法律的任务,北京,商务印书馆,1984。
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