简议绩效管理在基层检察机关建设中的运用/李秉勇法律论文网
效管理，对于基层检察机关的管理制度也作了一定的思考，我想这对于我以后的检察工作会有很大的帮助。
参考书目及文献：
1． 刘旭涛著：《政府绩效管理制度、战略与方法》
2． 付亚和 许玉林著：《绩效考核与绩效管理》
3． 方振邦著：《绩效管理》
4． 侯 坤著：《绩效管理制度设计》
5． 马克·G·波波维奇著：《创建高绩效政府组织》
6． 彼得·圣吉著：《第五项修炼》
7． 詹姆斯?邓尼肯、雷蒙德?马塞多尼亚著：《美军大变革》
8． 安德烈·德瓦尔著：《成功实施绩效管理》
9． 游军利 张敏勇：《浅谈基层检察院实行绩效管理改革》
10． 丁红兵：《建立检察机关科学考评体系浅析》
11． 吴 江：《在全国铁路检察机关绩效管理哈尔滨分院现场会上的讲话摘要》
12． 哈尔滨铁路运输检察分院：《强化激励机制 推进绩效管理 实现检察工作“六个突破”》
13． 顾文虎：《绩效考核在基层检察院管理体系中的导入和实施》
14． 星城浪子：《浅析绩效管理》
15． 《读书》：《抗战时期时期的“驿运”和“大生产”》
16． 张明辉：《绩效管理演义》
17． 白广洲：《业绩考核的得与失》
18． 王 轶：《学习型组织你看清楚了吗？》
19． 方家平：《 成功实施绩效评估并非易事 有“五项注意”》
20． 邱晓虎：《基层法官量化评估初探》
21． 齐齐哈尔铁路运输检察院：《运用案件管理评估模式 不断提高公诉工作的效率和质量》
22． 鹤岗市人民检察院：《突出以人为本的核心思想 推进创建活动向检察管理深入》。
23． 《:检察日报》 作者: 梁捷 鉴心 《新概念”印证五年检察发展成就》
24． 《新民晚报》：《上海市蛀虫“吞”掉六百万 被检察机关提起公诉》
25． 《检察日报》：《采取得力措施 深化排查整改阶段工作》
26． 《羊城晚报》：《怎么看出某人“思想好”》
27． 李洪：《检察官绩效考评标准探讨》
28． 《瞭望》：《高层统一科学发展观 政绩考核是关键》
29． 《大众日报》：《青岛首次将企业管理方法引入政府绩效考核系统》
30． 中国新闻网 《我国建立政府绩效评估体系六项原则和六条建议》
32． 哈尔滨铁路运输检察分院：《树立绩效观念 深化管理管理实践 不断开拓哈铁检察工作新局面》
33． 黑龙江人民检察院林区分院：《深度汇谈 解决问题 推进工作—林区分院召开工作汇报会》
34． 北京市朝阳区人民检察院：《以案件质量为核心 构筑三大体系 维护公平正义》
①详细可见方振邦著《绩效管理》，中国人民大学出版社2003年第1版，第2-3页。
① http://www.sina.com.cn 2002年09月23日 新民晚报《上海市蛀虫“吞”掉六百万 被检察机关提起公诉》
② 见http://www.hl.jcy.gov.cn 国家行政学院公共管理教研室主任吴江教授：《在全国铁路检察机关绩效管理哈尔滨分院现场会上的讲话摘要》。
③ 见方振邦著《绩效管理》，中国人民大学出版社2003年第1版，第8页。
① 见刘旭涛著：《政府绩效管理制度、战略与方法》，2003年10月第1版，第98页。
② 同①
① 2004:02-28 http://www. jcrb.com.cn 《:检察日报》 作者: 梁捷 鉴心 《新概念”印证五年检察发展成就》。
② http://www.hl.jcy.gov.cn鹤岗市人民检察院：《突出以人为本的核心思想 推进创建活动向检察管理深入》。
① 最近最高人民法院院长肖扬指出：不能把法院作为行政执法机关看待，不能参加行政执法活动。针对一些地方给法院招商引资、经济创收任务的现象，肖扬表示，这势必要破坏独立审判原则，绝对不能给法院下创收指标，不能规定法院上交款项的数额。见《不评行风也不招商》，载于《羊城晚报》2004年8月6日，B5版。今年2月13日，《检察日报》刊登一则消息：“江苏省宿迁市决定，从今年开始，取消向司法机关下达招商引资任务，对司法机关招商引资只作原则性号召，不列入目标考核。”可见，在今年以前，该地的司法机关是有固定的招商引资任务，且是目标考核的一项内容。而在全国，没有像宿迁这样取消招商引资任务的地区还不知有多少。
② 《采取得力措施 深化排查整改阶段工作》 载于《检察日报》2004年6月25日，第1版。
① 罗伯特?丹哈特《公共组织理论》，转引自刘旭涛著：《政府绩效管理制度、战略与方法》，2003年10月第1版，第52页。
② 见《怎么看出某人“思想好”》，《羊城晚报》2004年8月4日，A3版。
③ 彼得?圣吉《第五项修炼》，上海三联书店，1998年7月第2版，第244页。
①抗日战争爆发时，中国的经济体制受到严峻的挑战，尚不足以应对一场大规模战争之需。为苦撑抗战局面，国民党政府恢复田赋和驿运，共产党军队参加屯田(即大生产运动)等。这种改造采用主要基于中国唯一的优势——充裕的人力资源。但结果却不同，共产党粮食基本自给，经费自给率71%，而国民党政府在领导驿运时，则是意见分歧，上下阻隔，甚至对立。有人撰文从最高领导、民意机构、执行机关和民众四个方面详细地比较了国共两党的动员能力。最后的结论是：在发动大生产的过程中，中国共产党的四个层级，从上而下，基本上做到了统一意志，齐心协力。文章甚至认为，共产党这种上下目标一致，齐心协力因素成为其抗战后迅速崛起并战胜国民党的原因。见《文事近录之抗战时期的“驿运”和“大生产”》，载于《读书》1997年第12期，第145页。
① 对于调研成果目标，有的同志认为应限定于省级以上刊物发表，笔者认为，此目标过高，不能适用于基层检察机关。见李洪：《检察官绩效考评标准探讨》。
① 见正义网：顾文虎《绩效考核在基层检察院管理体系中的导入和实施》。
① 这一点我们可以从我国政府考核体系的变化中得到印证，GDP已经不再是干部政绩的神话，社会、文化的发展、环保等要素日益成为考核的重要内容。可参见2004年02月21日《瞭望》：《高层统一科学发展观 政绩考核是关键》。
② 见付亚和 许玉林编著《绩效考核与绩效管理》，电子工业出版社，2004年1月，第50页。
③ 一般而言，关键绩效指标主要有四种类型：数量，质量，成本和时限。因本文篇幅有限，不再展开叙述。详细内容可参见付亚和 许玉林编著《绩效考核与绩效管理》，电子工业出版社，2004年1月，第88--89页。
① 详细可参见2004年05月07日《大众日报》：《青岛首次将企业管理方法引入政府绩效考核系统》。
② 详细可参见2004 年7月 25日 中国新闻网 《我国建立政府绩效评估体系六项原则和六条建议》。
① 见国家行政学院公共管理教研室主任吴江教授：《在全国铁路检察机关绩效管理哈尔滨分院现场会上的讲话》摘要。
① 还有两种管理方式对比，普通管理者沟通所用的时间为29%（网络联系为19%），成功的管理者所用的时间为28 《简议绩效管理在基层检察机关建设中的运用/李秉勇法律论文网(第6页)》
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参考书目及文献：
1． 刘旭涛著：《政府绩效管理制度、战略与方法》
2． 付亚和 许玉林著：《绩效考核与绩效管理》
3． 方振邦著：《绩效管理》
4． 侯 坤著：《绩效管理制度设计》
5． 马克·G·波波维奇著：《创建高绩效政府组织》
6． 彼得·圣吉著：《第五项修炼》
7． 詹姆斯?邓尼肯、雷蒙德?马塞多尼亚著：《美军大变革》
8． 安德烈·德瓦尔著：《成功实施绩效管理》
9． 游军利 张敏勇：《浅谈基层检察院实行绩效管理改革》
10． 丁红兵：《建立检察机关科学考评体系浅析》
11． 吴 江：《在全国铁路检察机关绩效管理哈尔滨分院现场会上的讲话摘要》
12． 哈尔滨铁路运输检察分院：《强化激励机制 推进绩效管理 实现检察工作“六个突破”》
13． 顾文虎：《绩效考核在基层检察院管理体系中的导入和实施》
14． 星城浪子：《浅析绩效管理》
15． 《读书》：《抗战时期时期的“驿运”和“大生产”》
16． 张明辉：《绩效管理演义》
17． 白广洲：《业绩考核的得与失》
18． 王 轶：《学习型组织你看清楚了吗？》
19． 方家平：《 成功实施绩效评估并非易事 有“五项注意”》
20． 邱晓虎：《基层法官量化评估初探》
21． 齐齐哈尔铁路运输检察院：《运用案件管理评估模式 不断提高公诉工作的效率和质量》
22． 鹤岗市人民检察院：《突出以人为本的核心思想 推进创建活动向检察管理深入》。
23． 《:检察日报》 作者: 梁捷 鉴心 《新概念”印证五年检察发展成就》
24． 《新民晚报》：《上海市蛀虫“吞”掉六百万 被检察机关提起公诉》
25． 《检察日报》：《采取得力措施 深化排查整改阶段工作》
26． 《羊城晚报》：《怎么看出某人“思想好”》
27． 李洪：《检察官绩效考评标准探讨》
28． 《瞭望》：《高层统一科学发展观 政绩考核是关键》
29． 《大众日报》：《青岛首次将企业管理方法引入政府绩效考核系统》
30． 中国新闻网 《我国建立政府绩效评估体系六项原则和六条建议》
31． 《检察日报》：《贾春旺：突出重点 集中力量抓几件在事》
32． 哈尔滨铁路运输检察分院：《树立绩效观念 深化管理管理实践 不断开拓哈铁检察工作新局面》
33． 黑龙江人民检察院林区分院：《深度汇谈 解决问题 推进工作—林区分院召开工作汇报会》
34． 北京市朝阳区人民检察院：《以案件质量为核心 构筑三大体系 维护公平正义》
①详细可见方振邦著《绩效管理》，中国人民大学出版社2003年第1版，第2-3页。
① http://www.sina.com.cn 2002年09月23日 新民晚报《上海市蛀虫“吞”掉六百万 被检察机关提起公诉》
② 见http://www.hl.jcy.gov.cn 国家行政学院公共管理教研室主任吴江教授：《在全国铁路检察机关绩效管理哈尔滨分院现场会上的讲话摘要》。
③ 见方振邦著《绩效管理》，中国人民大学出版社2003年第1版，第8页。
① 见刘旭涛著：《政府绩效管理制度、战略与方法》，2003年10月第1版，第98页。
② 同①
① 2004:02-28 http://www. jcrb.com.cn 《:检察日报》 作者: 梁捷 鉴心 《新概念”印证五年检察发展成就》。
② http://www.hl.jcy.gov.cn鹤岗市人民检察院：《突出以人为本的核心思想 推进创建活动向检察管理深入》。
① 最近最高人民法院院长肖扬指出：不能把法院作为行政执法机关看待，不能参加行政执法活动。针对一些地方给法院招商引资、经济创收任务的现象，肖扬表示，这势必要破坏独立审判原则，绝对不能给法院下创收指标，不能规定法院上交款项的数额。见《不评行风也不招商》，载于《羊城晚报》2004年8月6日，B5版。今年2月13日，《检察日报》刊登一则消息：“江苏省宿迁市决定，从今年开始，取消向司法机关下达招商引资任务，对司法机关招商引资只作原则性号召，不列入目标考核。”可见，在今年以前，该地的司法机关是有固定的招商引资任务，且是目标考核的一项内容。而在全国，没有像宿迁这样取消招商引资任务的地区还不知有多少。
② 《采取得力措施 深化排查整改阶段工作》 载于《检察日报》2004年6月25日，第1版。
① 罗伯特?丹哈特《公共组织理论》，转引自刘旭涛著：《政府绩效管理制度、战略与方法》，2003年10月第1版，第52页。
② 见《怎么看出某人“思想好”》，《羊城晚报》2004年8月4日，A3版。
③ 彼得?圣吉《第五项修炼》，上海三联书店，1998年7月第2版，第244页。
①抗日战争爆发时，中国的经济体制受到严峻的挑战，尚不足以应对一场大规模战争之需。为苦撑抗战局面，国民党政府恢复田赋和驿运，共产党军队参加屯田(即大生产运动)等。这种改造采用主要基于中国唯一的优势——充裕的人力资源。但结果却不同，共产党粮食基本自给，经费自给率71%，而国民党政府在领导驿运时，则是意见分歧，上下阻隔，甚至对立。有人撰文从最高领导、民意机构、执行机关和民众四个方面详细地比较了国共两党的动员能力。最后的结论是：在发动大生产的过程中，中国共产党的四个层级，从上而下，基本上做到了统一意志，齐心协力。文章甚至认为，共产党这种上下目标一致，齐心协力因素成为其抗战后迅速崛起并战胜国民党的原因。见《文事近录之抗战时期的“驿运”和“大生产”》，载于《读书》1997年第12期，第145页。
① 对于调研成果目标，有的同志认为应限定于省级以上刊物发表，笔者认为，此目标过高，不能适用于基层检察机关。见李洪：《检察官绩效考评标准探讨》。
① 见正义网：顾文虎《绩效考核在基层检察院管理体系中的导入和实施》。
① 这一点我们可以从我国政府考核体系的变化中得到印证，GDP已经不再是干部政绩的神话，社会、文化的发展、环保等要素日益成为考核的重要内容。可参见2004年02月21日《瞭望》：《高层统一科学发展观 政绩考核是关键》。
② 见付亚和 许玉林编著《绩效考核与绩效管理》，电子工业出版社，2004年1月，第50页。
③ 一般而言，关键绩效指标主要有四种类型：数量，质量，成本和时限。因本文篇幅有限，不再展开叙述。详细内容可参见付亚和 许玉林编著《绩效考核与绩效管理》，电子工业出版社，2004年1月，第88--89页。
① 详细可参见2004年05月07日《大众日报》：《青岛首次将企业管理方法引入政府绩效考核系统》。
② 详细可参见2004 年7月 25日 中国新闻网 《我国建立政府绩效评估体系六项原则和六条建议》。
① 见国家行政学院公共管理教研室主任吴江教授：《在全国铁路检察机关绩效管理哈尔滨分院现场会上的讲话》摘要。
① 还有两种管理方式对比，普通管理者沟通所用的时间为29%（网络联系为19%），成功的管理者所用的时间为28 《简议绩效管理在基层检察机关建设中的运用/李秉勇法律论文网(第6页)》
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