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人民法庭改进机关作风,加强效能建设情况汇报


    改进机关作风,加强效能建设情况汇报
   (2005年12月20日)
   根据院部统一部署,我庭于今年9月全面启动了改进机关作风,加强效能建设活动。由于高度重视,精心组织,周密安排,较好地完成了部署实施阶段的工作任务,取得了一定成效,为扎实开展好下一阶段工作打下了良好基础,现将有关情况汇报如下:
   一、工作开展情况
   1.统一思想,高度重视
   在县院机关效能建设活动相关会议召开后,我庭高度重视,立即召开专门会议,传达学习县院有关文件和院领导讲话精神,在全庭内部统一了思想认识,按照院部安排,结合“先教”活动要求及正在开展的“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动实施情况,进一步明确了我庭开展机关效能建设的指导思想、工作目标、重点问题、重点工作、方法步骤,讨论了我庭机关效能建设实施方案。
   2.成立组织,周密安排
   为使本次活动真正取得成效,加强对改进机关作风,加强效能建设活动的领导,成立了以庭长为组长的效能建设活动工作领导组,以扎实推进效能建设,在县法院相关会议召开后,我庭先后召开了4次工作会议,学习宣读了《关于改进机关作风,加强效能建设实施方案》和院长会议讲话精神,向全庭同志深刻阐述了开展机关效能建设的重要意义。
   3.明确目标,突出重点
   我庭要求全体工作人员要以“三个代表”为指导,把“五治”作为重要内容,以抓学习、长本领、正风气、树形象、讲规矩、严管理、勤事务、求效率、促审判、利执行为工作内容,以突出思想教育,加强建章立制,严格考勤激励为抓手,整合管理要素,规范管理行为,改善法庭运作方式,切实解决作风和效能建设方面存在的突出问题,重点是加强法庭队伍建设,健全审判工作机制,强化廉政建设,以提高工作效率、审判效率和人民群众对法庭办案的满意度及工作的满意度。我庭还结合工作实际进一步要求全体干警着力解决对当事人态度差、以及办案效率不高,部分规章制度不健全和不落实,办案程序欠规范等方面问题。
   4.集中学习,广泛宣传
   为确保学习活动取得实效,我庭高度重视学习工作,加强了对学习工作的组织领导。在开展学习前,向每名参学人员发放了笔记本,要求做好笔记工作。学习时,严格考勤制度。学习过程中结合“先教”活动,“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动的要求,对学习课目原原本本地通读,并组织大家讨论,加深对学习内容的理解。
   为接受社会监督,扩大影响,专门安排人员负责舆论宣传工作,
   目前已有多篇稿件在安徽法院网上发表。通过此种方式彰显我庭加强效能建设的信心和决心。
   5.严格剖析,重抓整改
   对照“五项治理”工作,通过自我查摆,领导谈话及召开相关座谈会,并对照“先教”、“专项整改活动”查摆出来的问题,我庭进行了细致梳理,认真归纳,将其中涉及到作风和效能建设的问题精选出来魑?氐憷醋ィ?⒔?淠扇肟己思苹??锌己耍?φ?埂跋冉獭薄ⅰ白ㄏ钫?幕疃?奔靶?芙ㄉ杌疃?ハ啻俳?⒒ハ嗳诤稀⒒ハ嗉煅椋?餐?平?ㄍソㄉ琛>??崂怼⒎掷唷⒐槟桑?榘诔龅奈侍馊缦拢?SPANlang=EN-US>
   一是立案时接待当事人缺乏耐心。由于法庭人少案多,平均每位法官年审执案件近百件,工作任务重,特别是执行压力大,虽然大部分时候能够善待当事人,但是当遇到难以说服的当事人时,有时就会失去耐心,缺乏工作热情。主要原因是办案人员缺乏服务意识,落实司法为民的积极性不强,“管本位”思想作怪。
   二是重实体、轻程序现象时有发生。如争抢“管辖权”,法律文书送达不及时,有关文书填写不完整,适用法律条文不全面,诉讼程序转换不规范,卷宗装订不规范,归档不及时、送检不及时等。主要原因是个别办案人员责任意识不强、办事拖拉。
   三是理解构建农村和谐社会的要求,案件久调不决现象偶有发生。突出表现在立案后想法设法通过调解方式结案,工作片面追求调解率,总希望案结事了,息事宁人。特别表现在对离婚案件调解不成时不能及时安排开庭审理,庭审后又不及时宣判。主要原因是担心个别当事人想不开做出出格的事,从而引起矛盾激化,办事效率不高,。
   四是驾驭能力不强,庭审中质证、认证不规范,当庭宣判率不高。主要原因是开庭前准备工作不充分,法官培训机会少,审判业务水平有待提高,很多情况下办案人员凭经验、感觉在办案。
   五是执行工作有时有畏难情绪。“执行难”一直是困扰法庭工作开展的一个重要因素。主要因为执行工作有时要以强制力为后盾,法庭人少案多,执行压力大。执行工作不仅非

《人民法庭改进机关作风,加强效能建设情况汇报》
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