建设“平安泉州” 构建和谐社会的若干思考

纳入“平安泉州”建设方案目标上，为“平安泉州”观注入新的内涵；“平安泉州”建设与“诚信泉州”、“文明泉州”建设和创建“全国双拥模范城市”、“国家环保模范城市”活动同步协调发展，相互促进，相得益彰，并贯穿于全面建设小康社会的整个进程中；党委、政府要着重研究如何加强执政能力建设，提高依法执政水平；公安机关应把重点放在如何提高“维护国家安全能力、驾驭社会治安局势能力、处置突发事件能力、为经济社会发展服务能力”研究上；纪检、监察和检察机关在研究进一步加大反腐败力度的同时，也不要忽视对预防和惩处反腐败过程中的腐败行为，加强自律问题的探索思考等等。要善于吸纳创新，学习借鉴外地平安建设的经验，寻找与“泉州平安”建设的结合点；要善于总结本地平安建设的典型，提升、创新“平安泉州”建设活动。坚持理论的创新指导带动实践的创新、机制的创新。使“平安泉州”建设更具创新活力。要坚持实践创新，根据不同地区、不同环境、不同实际，敢于实践，大胆探索。如，鲤城区突出老中心市区特点、石狮市根据商贸发达特点、丰泽区结合新市区特点、德化县根据山区人口分散和县城人口集中特点，走各具特色的平安建设路子。再如，在与邻县交界的乡镇实行综治联防联调，共创平安环境；在车辆安装GPS卫星定位系统上，大胆实行公开招标，引入民间力量；在打击毒品犯罪上，对于产、供、运、销四个环节都在境外的跨国毒品犯罪，主动出击，境外作战等等，都是我市的一些大胆尝试。要坚持机制创新，建立由党委、政府总揽、综治委、政法委组织实施，各方参与，运转有序的工作机制；严格考核奖惩，建立“结果性考核与过程性考核相结合，以结果性考核为主”的考核机制；规范权力动作，创新行政管理机制，逐步拓宽通过改革体制机制遏制腐败的领域；培育健全全社会自律机制，充分利用并发挥行业自律、习惯规则等在调整社会关系中的作用；健全完善可持续发展机制，营造人与自然和谐发展的生态环境；发挥民主监督作用，完善权力运作制约机制等等，为“平安泉州”建设提供机制上制度上的保障。
参考文献：
①《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》（2004年9月19日中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过）
②《中国共产党泉州市委泉州市人民政府关于建设“平安泉州”的工作意见》（泉委[2004]52号）
③《晋江经验与泉州现象》·施永康主编·社会科学文献出版社·2004年版
④《在建设“平安泉州”情况汇报会上的讲话》·骆灿堂·2004年9月17日

《建设“平安泉州” 构建和谐社会的若干思考(第4页)》