搞好“六个突破” 实行“六个转变” 拓宽领导干部经济责任审计工作路子

p;   6、突破采用应急型保证措施主攻经济责任审计项目的思想认识，在审计保证措施上，实行由应急型措施向长效型措施转变。“打铁先要自身硬”审计机关不能满足以往只要党委组织部门一批需审的领导干部名单一下来，就采用集中骨干力量和手提电脑先进设备扑上去的应急措施的想法，应要求每一名领导干部都要确立注重运用强化审计队伍建设等长效型措施，为提高经济责任审计质量和效率提供有力支撑的新观念，在审计保证措施上，由采用集中人力、物力等应急型保证措施，向注重运用强化审计队伍建设等长效型措施转变。目前应着力抓好审计队伍三项建设，使审计干部在经济责任审计中有敏锐的头脑、精湛的技术和过硬的作风。一是强化思想建设。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为审计机关干部理论学习的重中之中。做到计划上有安排，年度学习计划排出全年学习内容；时间上有保证，每月集中学习两次；效果上结合审计工作、特别是经济责任审计工作实际谈心得体会，破除旧思想，确立新观念，新观念，特别是牢固树立经济责任审计工作为实现地区党委、政府的经济发展战略服务的指导思想，紧紧扭住经济发展中心不放，使经济责任审计工作在推动地区经济发展中发挥较大作用。二是强化业务建设。组织审计机关干部认真学习中央和省市有关经济责任审计工作的规定、新出台的财经法规，以准确把握经济责任审计的依据，认真学习和利用先进的计算机审计软件，提高审计质量和效率。三是强化行风建设。审计机关应建立健全行风建设责任制，按照行风建设规划的要求，着重抓好领导班子表率作用的发挥，依法审计和实行审务公开，坚持“两卡一查”制度（审前发放公示卡，审后发放征求意见卡，对有违纪违规、不廉洁审计干部进行查处。）的三项行风目标的实施，并实行责任风险抵押，按照分级负责制，层层签定责任状，以确保行风建设目标落到实处。     应该说，笔者在拓宽经济责任审计工作思路方面的探索还属于一种粗浅的尝试，在经济责任审计工作思路，包括指导思想、目标、重点、方法、措施等方面，特别健全经济责任审计法规、评价指标体系、计算机审计软件和“五部门”协同配合的保证措施等方面，还有待于审计干部不断去作出新的探索。并且，从本源上来说，审计机关领导干部要适应形势发展的需要，不断地突破旧认识，确立新观念，拓宽经济责任审计工作思路，还必须做到四要四破：     一要认真学习马列主义、毛泽东思、邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想，破除经济责任审计工作“特殊”论，以科学的理论作为解决经济责任审计工作问题的思想基础和行动指南。只有掌握和应用科学的理论，才能把握住社会主义初级阶段的主要矛盾和中心任务，牢固确立经济责任审计为经济发展中心任务服务的指导思想，并将其贯穿于经济责任审计工作的全过程。     二要牢固树立解放思想、与时俱进、实事求是的思想路线，破除审计工作中“唯书”“唯上”的唯心主义思想路线，以正确的思想路线放开视野。只有牢固树立解放思想、与时俱进、实事求是的思想路线，才能有勇气不断地冲击、突破因循守旧的旧观念、旧办法、老套套的束缚，不断地确立适应新形势新要求的新观念，不断的拓宽思路，将经济责任审计工作不断引向深入。     三要增加知识的积累，优化知识结构，掌握领导科学、管理学和市场经济学等现代科学知识，破除单一审计业务知识结构，以知识的丰富带来思维活动的灵感。只有具备合理的复合知识结构，敏锐的思想头脑，才能不断接受和运用市场经济效益观念、市场经济法律法规、计算机审计软件技术等新时代的新观念、新规则、新技术，才能在健全经济责任审计法规、评价指标体系、计算机审计软件和“五部门”协同配合等方面不断地作出成功的探索，取得新的突破，不断提高经济责任审计的质量和效率。     四要发扬理论联系实际、求真务实的作风，勤于审计工作实践，善于调查研究，破除官僚主义、经验主义作风。只有转变作风，深入经济责任审计工作第一线，靠前指挥，才能掌握第一手资料，及时了解经济责任审计工作问题和思想认识问题，为不断地突破旧认识，确立新观念，开拓经济责任审计工作新路子提供前提条件和实践基础。  
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