加强司法能力建设 开创审判工作新局面/王开天法律论文网
日、10日、20日为院长接访日，建立了一把手负总责、分管院长亲自抓、信访部门协调的信访工作格局。工作中，实行信访听证制度，邀请人大、政协、政法委、政府信访部门参与，积极化解矛盾。2005年，接待来访群众18人次，群众对信访工作满意率为100%。在全市涉法信访工作会议上，我院的信访工作做了典型发言。
二是加强作风建设。良好的工作作风是法官亲民、爱民的外在表现。对待群众漠不关心，冷眼相待，和对待群众主动问候，端上一杯水，两种截然相反的工作态度，群众就会对法官是否能公正裁判产生两种相反的认识，也会影响到法官的办案效果。为此，垦利县法院邀请东营宾馆的教师为全院干警上了一堂生动的礼仪教育课，起到很好效果。民二庭倡导的“一杯清水、一份情怀”，注重便民服务，更是在群众中树立了良好的司法形象。
三是加大救助力度。许多参加诉讼的群众还不富裕，为保护弱势群体的合法权益，确保经济困难的群众打得起官司，对符合条件的群众在诉讼费的收取上实行缓减免，仅上半年，缓减免诉讼费达19.45万元。
四是加大执行力度。执行工作是社会关注的难点、热点。我们把解决热点、难点问题作为司法为民的关键点和突破口，努力搞好执行工作。实行“执行案件换人执行”制度，对各个执行员自认为不能执行或难度较大的执行案件，每人拿出5个案件，责成执行局及监查室负责执行。实行执行案件督办制，对四个月内尚未执结的案件，由承办人写出详细的执行情况汇报，由局长会同两庭长研究制定下一步的执行方案，最大限度保护群众利益的实现。这两项制度实施以来，改变了执行工作“一人包办难监督”的情况，取得良好效果。今年已来，收案558件，结案452件，执结率达81%。
五是积极奉献社会。该院以青年文明号创建为平台，唱响了一曲曲青春奉献之歌。继民二庭被团中央授予全省法院系统第一个国家级青年文明号后，全院掀起了创建青年文明号的热潮，政研室、立案庭、刑庭被评为市级青年文明号。各个庭室建制度、抓规范、重服务，开展“青年文明号助万家”活动，设立下岗职工咨询热线，倾听困难企业职工心声，积极为群众排忧解难，涌现出了一幕幕奉献社会的感人事迹。巴艳同学是一个品学兼优的好学生，但年仅16岁的她在一天之内经历了母亲去世、父亲突发精神病的家庭变故，巴艳思想上动了退学的念头。2005年3月31日上午，全体干警自发开展了向垦利县一中巴艳同学献爱心活动，共为巴艳同学捐款6000元，使巴艳同学得以继续完成学业。
四、坚持公正司法，切实增强正确适用法律的能力
司法公正是加强司法能力建设的核心内容，审判质量则是司法审判工作的“生命”。2005年以来，审判质量有了新突破，特别是民事案件，在新收的841件案件中，没有一件发回重审或改判。主要抓了以下方面：
一是改革审委会工作方式。审委会是法院的最高审判组织，对案件质量有着重要的影响，该院开创性地实行审委会委员考选制度，4名业务骨干经考选进入审委会，使审委会职能得以充分发挥。探索建立专业审判委员会，制定了《专业审判委员会工作规则》，建立了刑事行政和民商事两个专业审判委员会，并对委员选任、回避、发言顺序等做出了具体规定，提高了审判委员会工作质量和效率；
二是加强对案件的监督。实行审判委员会委员听审案件制度，审判委员会委员认真填写拟定好的评议表格，对在旁听中发现的问题及时记入评议表，对庭审做出评价，进一步规范庭审程序，提高庭审质量。严格卷宗评查，确定审监庭专门负责，卷宗未经审监庭审查不得入档。邀请人大代表、政协委员旁听庭审，自觉接受外部监督。
三是加强对案件的考核。今年，结合“规范司法行为、促进司法公正活动”的开展，三次完善岗位目标考核办法，其中，案件质量的考核分数占整个考核总成绩的40%，调解结案率、发改率等在案件考核中更是占有较大的比重，并将案件考核指标纳入对干警个人的考核，使人人重视案件质量，思想上牢固树立起“铁案”意识。
五、坚持科技强院，切实增强物质装备能力
良好的审判设施、现代化的物质装备，是司法能力建设的物质基础。在7000平方米的审判综合大楼启用后，在实现“三区分开”的基础上，该院坚持走科技强院之路，努力增强物质装备能力。现在，该院微机已达到人手一台，防火墙、程控交换机、扫描仪、金属探测器、安检门、考勤机等配套办公设施齐全。投资建成的法院综合信息管理系统、SYBASE数据库软件、电子公文传输、法院交费系统、法院信息管理系统、法院信息管理与统计、案件信息管理与司法统计等信息化系统被广泛应用。率先在全市法院系统建立了国际互联网页，这在全省是第二家，全国是第七家。适应审判流程管理的需要，审判管理网络化，对每一起案件，从立案、审理、结案、执行、统计、归档等各个环节都在网上运行。建成了电子阅览室，实行网上学习。推行网上办公，取消了纸质文件的内部发放，提高了工作效率，节约了经费，降低了成本。建成了可以实现对庭审活动、庭审观摩、机关保卫监督的监控系统，在审判楼和办公楼安装摄像机头61个，对重点防范部位加强防范；在办公楼、审判法庭安装了消防系统，配有具有声光报警等功能的烟感和喷淋设备。科技装备在审判工作中被广泛使用，实现了办公设施科技化、信息传输网络化、办公无纸化，为确保公正司法创造了良好的物质条件。
单位：山东省垦利县法院
电话：0546-2568129
邮编：257500
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二是加强作风建设。良好的工作作风是法官亲民、爱民的外在表现。对待群众漠不关心，冷眼相待，和对待群众主动问候，端上一杯水，两种截然相反的工作态度，群众就会对法官是否能公正裁判产生两种相反的认识，也会影响到法官的办案效果。为此，垦利县法院邀请东营宾馆的教师为全院干警上了一堂生动的礼仪教育课，起到很好效果。民二庭倡导的“一杯清水、一份情怀”，注重便民服务，更是在群众中树立了良好的司法形象。
三是加大救助力度。许多参加诉讼的群众还不富裕，为保护弱势群体的合法权益，确保经济困难的群众打得起官司，对符合条件的群众在诉讼费的收取上实行缓减免，仅上半年，缓减免诉讼费达19.45万元。
四是加大执行力度。执行工作是社会关注的难点、热点。我们把解决热点、难点问题作为司法为民的关键点和突破口，努力搞好执行工作。实行“执行案件换人执行”制度，对各个执行员自认为不能执行或难度较大的执行案件，每人拿出5个案件，责成执行局及监查室负责执行。实行执行案件督办制，对四个月内尚未执结的案件，由承办人写出详细的执行情况汇报，由局长会同两庭长研究制定下一步的执行方案，最大限度保护群众利益的实现。这两项制度实施以来，改变了执行工作“一人包办难监督”的情况，取得良好效果。今年已来，收案558件，结案452件，执结率达81%。
五是积极奉献社会。该院以青年文明号创建为平台，唱响了一曲曲青春奉献之歌。继民二庭被团中央授予全省法院系统第一个国家级青年文明号后，全院掀起了创建青年文明号的热潮，政研室、立案庭、刑庭被评为市级青年文明号。各个庭室建制度、抓规范、重服务，开展“青年文明号助万家”活动，设立下岗职工咨询热线，倾听困难企业职工心声，积极为群众排忧解难，涌现出了一幕幕奉献社会的感人事迹。巴艳同学是一个品学兼优的好学生，但年仅16岁的她在一天之内经历了母亲去世、父亲突发精神病的家庭变故，巴艳思想上动了退学的念头。2005年3月31日上午，全体干警自发开展了向垦利县一中巴艳同学献爱心活动，共为巴艳同学捐款6000元，使巴艳同学得以继续完成学业。
四、坚持公正司法，切实增强正确适用法律的能力
司法公正是加强司法能力建设的核心内容，审判质量则是司法审判工作的“生命”。2005年以来，审判质量有了新突破，特别是民事案件，在新收的841件案件中，没有一件发回重审或改判。主要抓了以下方面：
一是改革审委会工作方式。审委会是法院的最高审判组织，对案件质量有着重要的影响，该院开创性地实行审委会委员考选制度，4名业务骨干经考选进入审委会，使审委会职能得以充分发挥。探索建立专业审判委员会，制定了《专业审判委员会工作规则》，建立了刑事行政和民商事两个专业审判委员会，并对委员选任、回避、发言顺序等做出了具体规定，提高了审判委员会工作质量和效率；
二是加强对案件的监督。实行审判委员会委员听审案件制度，审判委员会委员认真填写拟定好的评议表格，对在旁听中发现的问题及时记入评议表，对庭审做出评价，进一步规范庭审程序，提高庭审质量。严格卷宗评查，确定审监庭专门负责，卷宗未经审监庭审查不得入档。邀请人大代表、政协委员旁听庭审，自觉接受外部监督。
三是加强对案件的考核。今年，结合“规范司法行为、促进司法公正活动”的开展，三次完善岗位目标考核办法，其中，案件质量的考核分数占整个考核总成绩的40%，调解结案率、发改率等在案件考核中更是占有较大的比重，并将案件考核指标纳入对干警个人的考核，使人人重视案件质量，思想上牢固树立起“铁案”意识。
五、坚持科技强院，切实增强物质装备能力
良好的审判设施、现代化的物质装备，是司法能力建设的物质基础。在7000平方米的审判综合大楼启用后，在实现“三区分开”的基础上，该院坚持走科技强院之路，努力增强物质装备能力。现在，该院微机已达到人手一台，防火墙、程控交换机、扫描仪、金属探测器、安检门、考勤机等配套办公设施齐全。投资建成的法院综合信息管理系统、SYBASE数据库软件、电子公文传输、法院交费系统、法院信息管理系统、法院信息管理与统计、案件信息管理与司法统计等信息化系统被广泛应用。率先在全市法院系统建立了国际互联网页，这在全省是第二家，全国是第七家。适应审判流程管理的需要，审判管理网络化，对每一起案件，从立案、审理、结案、执行、统计、归档等各个环节都在网上运行。建成了电子阅览室，实行网上学习。推行网上办公，取消了纸质文件的内部发放，提高了工作效率，节约了经费，降低了成本。建成了可以实现对庭审活动、庭审观摩、机关保卫监督的监控系统，在审判楼和办公楼安装摄像机头61个，对重点防范部位加强防范；在办公楼、审判法庭安装了消防系统，配有具有声光报警等功能的烟感和喷淋设备。科技装备在审判工作中被广泛使用，实现了办公设施科技化、信息传输网络化、办公无纸化，为确保公正司法创造了良好的物质条件。
单位：山东省垦利县法院
电话：0546-2568129
邮编：257500
《加强司法能力建设 开创审判工作新局面/王开天法律论文网(第2页)》
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