2012届硕士学位论文开题报告

2012届硕士学位论文开题报告

　　（暂定名：税收对经济增长的影响效应探讨）

　　一、 研究的目的和意义

　　（一）研究背景

　　 经济增长一直是经济学家们十分关注的领域，如何实现一个国家生产力的进步和国民财富的增长并以此为基础推动整个经济社会的发展一直是近现代经济学研究的重要问题。经济增长也一直是我国经济发展的重要方面，特别是2008年我国受金融危机的影响之后，经济增长更是成为了国家和人民关注的焦点。根据经济学家们对推动经济的增长的因素进行的大量研究，归纳起来这些因素可以分为两类:一是市场机制的力量，依靠“看不见的手”进行内在的调节;二是政府的宏观调控的力量，依靠国家的宏观经济政策来外在的促进经济的增长。

　　政府通过有效的财政政策和货币政策弥补市场机制自发调节的缺陷使经济资源在全社会范围内达到最优配置。税收作为重要的财政政策，不仅是政府组织财政收入的最主要的手段，更是国家调控拉动经济增长“三驾马车”的重要工具。税收是对国民收入的分配和再分配，它同国民收入具有非常密切的关系，可以说税收是国家在经济上的存在。税收与经济的关系是：经济决定税收，税收反作用于经济，对经济起着调节器的作用。

　　立足于当前我国的情况，自1994年税制改革以来，随着我国税收制度的逐步完善，税收在市场经济中的地位日益重要，税收与经济增长之间的关系，已成为市场经济体系的一个十分关键的因素。对于税收与经济关系的研究，从近几年开始，越来越多的引起政府和人民的重视。1994年分税制改革之后，我国的税收收入实现了快速增长，在1994年至2008年这十五年间，税收收入增加了10.4倍，而同期的GDP总量只增加了5.5倍。税收收入十五年的年平均增长率高达19.1%，而同期GDP年平均增长仅为14.47%。2010年全国税收收入高达77390亿元，较2009年增长20.8%，增速明显快于GDP的增长。连续多年我国的税收收入出现了超经济增长现象，并且居高不下。如何认识和评价经济增长与税收收入增长之间的关系，怎样看待税收增长对经济增长的影响，不仅成为税收理论界富有争议的一个问题，也成为社会各界关注的对象。税收收入与经济增长到底呈现怎样的关系？当前税收的过快增长是否对经济发展不利？如何确定合理的宏观税负水平？税制内部商品税类、所得税类、财产税类各自对经济增长产生多大的影响和冲击？如何实施税制内部结构的改革来促进经济健康发展，实现税收与经济增长的相协调？探究这些问题的答案，是本文主要研究的重点。

　　（二）研究目的及意义

　　 税收来源于经济增长，又反作用于经济增长，是调节经济平稳运行的杠杆，合理的税收负担有利于促进经济的协调发展。准确界定一定时期宏观税负，使其保持一个合理的水平对一国经济的发展至关重要。分税制以来税收超GDP增长的怪现象引起了人们关于宏观税负是否过重的思考，而2008年以来中国经济面临的种种困境更是将这一问题的讨论推向高潮。因此研究当前的宏观税负对于经济增长的影响也就显得非常的必要和紧迫。

　　从税制结构上来看，结构性减税是当前税制改革的重要方针，如何进行结构性减税，如何合理的去改革商品税类、所得税类以及财产税类来达到对经济的冲击程度最小和正效应最大，是我国税制改革的重点和难点。大部分的学者、专家都通过定性分析的方式对税制改革提出了政策建议，如何从实证分析的角度，在定性分析的基础上结合定量分析去分析并提出改革意见也成为很有价值的一块研究领域。

　　税收收入与经济增长到底呈现怎样的关系？当前税收的过快增长是否对经济发展不利？如何确定合理的宏观税负水平？税制内部商品税类、所得税类、财产税类各自对经济增长产生多大的影响和冲击？如何实施税制内部结构的改革来促进经济健康发展，实现税收与经济增长的相协调？探究这些问题的答案，是本文主要研究的重点和主要目的。

　　二、国内外研究现状

　　对于税收收入及税收结构对经济增长的影响以及合理宏观税负的确定，不同的学者有不同的看法。

　　（一）国内研究现状

　　 第一，针对税收收入与经济增长的相关关系，孙峥嵘、马颖(2007)则在分析GDP中投资形成增加值以及累进税制变化的基础上得出了我国经济与税收依存度近年显著增强的结论并预测未来经济与税收的关系将愈加密切。毛翠英，杨抚生(2004)运用回归数量分析方法对我国1994—2002年后的税收增长与经济增长的相关性进行实证分析，得出结论，1994年以来，从总体来看，我国税收收入与国内生产总值之间高度相关;从增量分析，两者相关系较低。马拴友(2001)对我国1979—1999年的有关数据，进行税收与经济增长关系的回归分析，得出结论，税收对经济增长具有负影响，它对GDP的绝对影响为税收每增加1000元，GDP大约减少2300元。同期他又采用边际税率概念表示的税负，利用1994—1998年的统计资料，进行横截面回归，分析它与经济增长的关系，对区域经济进行实证研究，得出结论边际税率与经济增长负相关。郭庆旺(2004)则从地区差异的角度研究这个问题，根据我国1995—2002年的统计资料，利用面板数据模型，引入边际宏观税率，对我国各地区税收收入增量对经济增长的影响进行计量分析，得出结论，税收收入增长速度高于经济增长速度将抑制经济增长。从全国整上看，边际宏观税率每增加1个百分点，经济增长率将降低0.027个百分点.同时，通过对我国东、中、西三地区进行分析获知，税收增长对不发达地区的经增长产生的不利影响高于发达地区。

　　与马拴友观点不同的是，刘普照(2003)对我国1985—2001年的有关数据，采用回归分析的分析方法，我国宏观税负变动趋势及其与经济增长关联性进行了实证分析，得出我国税收收入、政府收入与国内生产总值呈正相关的结论。

　　第二，对于当前的宏观税负水平对经济增长的影响，刘建民、宋建军(2005)通过建立回归模型对近年的GDP与税收数据进行