什么是法律

教学目标

知识目标
　识记：
　　1．法律的涵义。
　　2．我国制定法律的主要方式。
　　3．对社会全体成员具有普遍的约束力是法律的特征之一。
　理解：
　　列举社会生活中的具体事例，表明由国家强制力保证实施是法律的最重要的特征。

能力目标
　　培养初步的抽象思维能力，能正确理解法律、统治阶级、阶级意志等一些较为抽象的概念。

情感、态度和价值观目标
　　认识法律是靠国家强制力保证实施的行为规则，提高遵守法律的自觉性，不做违反法律的事情。

 
教学建议

一、教学重点分析

　　1、关于“法律的涵义”的分析

　　因为第一课主要通过讲述什么是法律、法律和道德的联系等内容，使学生在学习我国法律的具体内容前，对什么是法律以及法律与道德的关系有一个初步了解。而弄懂什么是法律，则是依法律己、依法办事、依法治国的一个重要前提，也是学习法律常识的基础。
　　法律的概念是整个法律常识课程最重要和最基本的概念。
　　“法律”一词是整个法律知识体系中最重要和最基本的概念。正确理解这一概念，是我们学习法律知识的出发点。重点从五个方面掌握：

　　（1）法律是统治阶级意志的体现。具体来说，奴隶制国家的法律是奴隶主阶级意志的体现，封建制国家的法律是地主阶级意志的体现，资本主义国家的法律是资产阶级意志的体现，社会主义国家的法律是工人阶级及其领导下的广大人民意志的体现。可见，法律不是一切阶级共同意志的体现，它反映的是统治阶级的愿望和要求。

    　　（2）法律是由国家制定或认可的，这是国家创制法律的两种形式。所谓国家制定法律，是指国家立法机关按照一定的立法程序直接创制法律，即制定出新的、过去没有的法律规范。所谓国家认可法律，是指国家立法机关根据实际需要，对社会上原来已经存在的某些风俗习惯、道德规则、宗教教规等加以确认，赋予其法律效力，使之成为法律。

　　（3）法律的实施方式是靠国家强制力保证实施，这是法律最主要的特征，也是法律同其他行为规范最显著的区别。保证法律实施的强制力主要指军队、法庭、警察、监狱等。

    　　（4）法律具有普遍约束力，即在国家权力管辖范围内对全体社会成员都具有普遍约束力。这是法律的另一个显著特征。

    　　（5）法律的内容是规定公民的权利和义务关系，并且这些权利与义务是由国家确认和加以保障的。这是法律的一个重要特点。

      　　总之，法律是一种特殊的行为规则。它是统治阶级调整社会关系、维护社会秩序、实现阶级统治的必不可少的手段。

　　2、为什么说靠国家强制为保证实施是法律最主要的特征？
　　从法律实施的角度看，靠国家强制力保证实施是法律最主要的特征，是实施法律的必要措施和重要保证。只有弄懂这一问题，才能认识到法律的尊严和权威，才能使人们从根本上做到自觉守法和护法。
　　首先，统治阶级只有依靠国家强制力作后盾，才能迫使被统治阶级遵循、服从法律；其次，调整统治阶级内部的各种关系，制裁违法犯罪分子，需要国家强制力来保证法律的实施；再次，只有以国家强制力作后盾，才能使人们享有的法定权利得以充分实现，才能使人们应尽的义务得以切实履行。由此可见，国家强制力作后盾也是确保法律其它特征得以落实的重要基础。如果没有国家强制力保证实施，法律就会变成一纸空文。

二、教学难点分析：如何把握概念
　　“统治阶级”、“阶级意志”、“国家强制力”、“法律”等，对这些概念，教师讲课时不涉及，学生难以理解，要讲讲到什么程度，怎样把握，是教学上的一个难题。学生抱着极大的兴趣学习一门新课程，但一开头就碰到这样的抽象的法律概念，对他们的学习会造成一定困难，因此，怎样才能既讲清一些抽象的内容，又能把学生的学习积极性调动起来，也是教学上的难点。
　　“统治阶级”，教师要作解释，可用教材的提法：“掌握国家政权的阶级”
　　“立法机关”在我国主要是指全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。此外还有国务院、地方权力机关和行政机关。
　　“立法程序”根据我国宪法、法律的有关规定和立法实践，一般经过：法律议案（草案）的提出、草案的审议、草案的通过、法律的公布四个环节。一些重要的法律必须由全国人民代表大会审议通过，如《宪法》、《刑法》、《婚姻法》、《民法通则》等，其他一般性法律由人大常委会审议通过，如《仲裁法》、《未成年人保护法》等。

三、教法建议：

　　1、关于“法律”概念的讲解
　　关于“法律”概念的讲解，要抓住以下8点：
　　（1） 定义：是由国家制定或认可，以规定权利和义务为内容，具有国家强制力和普遍约束力的行为规则。
　　（2） 阶级本质：反映统治阶级的意志，是统治阶级治理国家的工具。
　　（3） 创制形式：国家制定法律或国家认可法律。
　　（4） 最主要特征：靠国家强制力保证实施。
　　（5） 显著特征：对全体成员具有普遍约束力。
　　（6） 重要特点：规定权利和义务。
　　（7） 法律的形式：法律、法令、法规、条例等。
　　（8） 法律形式的分类：成文法与不成文法；实体法与程序法；一般法与特别法、根本法与普通法。

　　2、关于法律的形式和主要内容。
　　法律一般都以文字的形式出现。法律的形式有多种分类，从法律的表述方法不同，可分为成文法和不成文法。教师讲课按教材讲法即可，不必出现成文法与不成文法的概念。从内容来说，法律都明确规定了人们相互间的权利与义务，这是法律规则的一个重要特点。讲课时，教师可以某部法律为例，列一个表或用投影打出，便于学生理解。

　　3、关于小栏目的使用
　　教材第10页：列宁的语录。列宁强调的是国家强制力的重要性，他所说的法权，可以理解为法律权力或法律。
　　教材11页“议一议”，也是要求学生理解国家强制力的重要性。教材列举了一个案例，教师可再选择一些典型案例加以说明。
　　教材12页“议一议”的小栏目，教师可根据下面的思路引导学生思考议论：（1）法律依靠国家强制力迫使被统治阶级遵循与服从；（2）需要用法律来调整统治阶级内部的关系，制裁统治阶级中的违法犯罪分子。

　　4、关于基本概念的教法建议：表解重点

　　教师可通过比较列表的方法对基本概念进行讲解。

　　（1）法律的基本特征（三个基本属性）

阶级性

强制性

普遍性

法律是按照掌握国家政权的阶级——统治阶级意志的要求，由国家制定或认可的。

法律是依靠国家强制力保证实施的。这是法律最主要的特征。

法律在国家权力管辖的范围内对全体社会成员具有普遍的约束力。

　　（2）国家创制法律的两种形式

制定法律

认可法律

国家的立法机关按照一定的立法程序，创制具有不同法律效力的规范性文件。

国家的立法机关根据实际需要，对某些已经存在的风俗习惯、道德规则、宗教教规等加以确认，赋予其法律效力，使之成为法律。

　　（3）权利和权力

权    利

权    力

法律概念

政治概念

一般是指法律赋予人民的权力和利益。

一般是指政治上的强制力量或职责范围内的支配力量，总是和服从联结在一起的。权力分为政治权力、经济权力、宗教权力等。

教学设计示例

[教学目标]
?一、认知目标
?识记：
??我国制定法律的主要方式。
??对社会全体成员具有普遍的约束力是法律的特征之一。
??法律的含义。
?理解：
??列举社会生活中的具体事例，表明由国家强制力保证实施是法律的最重要的特征。
??列举实例表明，我国社会主义法律和社会主义道德具有共同的目标。
?运用：
??对提高道德水平有助于公民守法、护法，谈谈个人的体会和认识。

?二、能力目标
??培养初步的抽象思维能力，能正确理解法律等一些较为抽象的概念；培养初步的辩证思维能力，能正确理解法律与道德的关系，为思想觉悟目标的实现打下基础。

?三、情感、态度和价值观目标
??认识法律是靠国家强制力保证实施的行为规则，提高遵守法律的自觉性，不做违反法律的事情。
??认识法律与道德有密切联系，努力提高自己的道德水平，更加自觉地遵守法律。

[教学重点]
??法律的含义。
??我国法律与社会主义道德的关系。

[教学难点]
??我国法律与社会主义道德相辅相成。

[课时安排]
??（2课时）

第一课时

??导入新课
??
??今天我们开始学习第一课的内容。请同学们打开课本第7页，粗读第一课的内容，只读课题、框题、目题。阅读后，请写出本课的知识总体框架。（教师把结构式写在黑板上。）
这节课，我们学习第一框题的内容。
??一、什么是法律（板书）
??通过刚才的粗读，我们知道了（指向副板书此部分目题位置，读后归纳。）
??第一，法律是"行为规则"，即规定人们什么能做，什么禁止做，什么必须做。规定了公民的权利和义务。
??第二，法律具有其它行为规则不同的牲，即它是由国家制定或认可，是由国家强制力保证实施，是对全体社会成员具有普遍的约束力的。
??请同学们在书上标出法律的含义。（第12页）

??下面，我们讲解法律的特征，在此基础上，把握法律的含义。
??一、法律是由国家制定或认可的行为规则（板书）
??（一）国家制定或认可是国家创制法律的两种形式。（板书）
??国家制定法律是指国家的立法机关，依照一定的立法程序直接创制法律。在我国，国家的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，它们须按法定程序，依据宪法，创制国家的刑法、民法通则、教育法等法律。
??国家认可法律，是指国家的立法机关，依据实际需要，对社会已存在的风俗习惯、道德规则、宗教教规等加以确认。例如，我国建国初期，婚姻法有关结婚年龄的规定，即女18周岁，男20周岁，就是依当时的实际情况对人们的习惯予以确认的。
??以上两种形式，一般都是以文字形式出现的，即成文法。在法制发展过程中，也有不成文法。
??（二）规定权利和义务是法律行为规则的一个重要特点。（板书）

??二.法律是靠国家强制力保证实施的行为规则（板书）
请同学们打开书阅读第10、11页的案例，看图片并思考：什么是国家强制力？法律的实施为什么要以国家强制力为后盾？
??（学生回答后，教师归纳。）
??（一）国家强制力主要指暴力。（板书）
??即军队、警察、法庭、监狱等
??（二）法律行为规则必须靠国家强制力保证实施。（板书）
??因为：
??只有领先国家强制力，才能迫使被统治阶级遵循与服从法律。
对统治阶级成员中（在我国是人民中），出现的违法犯罪分子，也需要国家强制力予以制裁。
??只有以国家强制力为后盾，才能确保人们享有法定权利，履行法定义务。
??（三）靠国家强制力保证实施，是法律最重要的特征。（板书）