探索依法信访的新途径

处理。要定期召开由政法委、公安、司法、检察院、法院和信访等部门参加的联席会议，排查研究重大疑难信访案件，提出解决问题的思想和方法，把行政行为与法律行为有机结合起来，充分发挥好综合效能的作用。     3、营造依法信访的良好社会环境。     第一，充分认识实现依法信访的必要性和重要性。各级领导和广大信访工作者应当充分认识到依法信访是社会法治化的要求，是信访发展的总趋势。加强信访法治建设，有利于维护人民群众的切身利益，有利于构建良好的信访秩序。实施依法信访，对于加强社会主义政治文明建设，保证改革开放和现代化建设的顺利进行，都具有十分重要的意义。要进一步增强法治观念和依法信访的自觉性，加强对依法信访的研究和实践，提高自身依法办理信访的素质和水平，并严格依照法律程序处理信访问题。     第二，注重加强依法信访的宣传教育工作。一是要加大宣传力度，通过新闻媒体、培训讲座以及开设宣传栏等到多种形式，大张旗鼓地宣传《信访条例》和有关信访法规，增强信访工作的社会性和透明度，要把学习信访法规知识和普法教育结合起来，在全社会形成一个学法、讲法、用法、守法的良好氛围，使人民群众懂得如何依法信访，自觉遵守和维护信访秩序。二是要通过宣传教育活动，引导信访人到依法有权处理问题的部门去反映问题，使信访人能做到依法、逐级、有序信访。     第三，实行民主监督，强化依法信访的管理手段。在推进依法信访的过程中，要充分发挥民主监督机制的作用，把信访问题的处理与信访人的行为都纳入法律、社会和舆论监督之中，加强和完善人民群众和社会各界对国家行政机关的监督，确保严格依照法律法规的要求规范信访程序，确保实现信访事项处理程序的公开性和公正性，对不能依法履行职责，而激化矛盾造成严重后果的，要严肃追究领导责任。同时，必须强化依法信访的管理手段，对违反信访法规，破坏信访秩序，甚至冲击国家机关，堵塞交通等行为，要加大制裁力度，并视情节轻重追究法律责任。对个别带头煽动闹事人员，凡构成犯罪行为的，应由司法机关依法惩处，确保信访工作规范有序地发展。  
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