我国的国家机构
2、对人民负责原则
可设计提问:为什么国家机构要实行对人民负责原则?引导学生从我国的国体、政体和国家机构的性质分析。也可结合案例如“中国走私第一案侦破纪实”中的有关内容给学生讲解如何坚持这一原则。
3.依法治国原则:依法治国与西方资本主义国家依法治国的不同。
(三)、在本节,需要注意几组不同但又易混淆的概念:
1、法治与人治:划分二者的最根本标志是在法律与个人的意志发生冲突时,是法律的权威高于个人意志还是个人意志凌驾于法律之上。
2、我国的国家主席就是我国的国家元首。
我国实行集体元首制,我国国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分。
3、我国只有国务院才是最高国家权力机关的执行机关。
我国的最高行政机关、最高国家审判机关、最高国家检察机关、中央军事委员会都是我国最高国家权力机关的执行机关。国务院只负责贯彻执行全国人民代表及其常委会通过的法律和决议的有关行政工作的部分。
4、司法机关才是执法机关。
我国的所有国家机关都必须依法进行活动,因而所有国家机关都是执法机关。
5、人民法院或人民检察独立行使自己的权力而不受任何干涉。
人民法院或人民检察院独立行使自己的权力是指它不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这种干涉是指不干涉其具体的审判或检察活动,行政机关、社会团体、个人可以依法监督它们的活动。同时,审判机关、检察机关必须接受党的领导,必须接受人大的监督,执行人大通过的有关决议和法律。
6、法制与法治
法制一般是指法律制度,是相对经济制度、政治制度、文化制度等制度而言的。是涉及与法律相关的种制度,如立法制度等。法制建设一般着眼于“有法可依”。
法治是和人治相对立的治国方法。它包括立法、执法、法律监督、普法教育等在内的全面系统工程,又是一个不断发展、深化的过程。
关于《我国的国家机构(第2页)》的教学设计方案
一、教学目标
1、知识目标:
(1)识记国家机构的含义 (2)识记国家机构的组织体系
(3)识记我国国家机构的设置 (4)理解国家机构与国家性质、国家职能之间的关系
(5)理解中央国家机构的职权和活动组织原则
(6)运用国家机构及其工作人员组织活动中的对人民负责原则原理说明依法治国及加强廉政建设的必要性
2、技能目标:
(1)培养学生辩证分析问题的能力,辩证的分析国家机构与国家性质、国家职能之间的关系
(2)学会透过现象看本质的方法,认清资本主义国家机构的本质
(3)理解并能坚持做到依法治国的各项要求,做一个守法、护法公民
3、价值目标
(1)通过对依法治国原则的学习,提高学生的守法意识。
(2)培养学生强烈的国家意识和国家认同观念
(3)树立全心全意为人民服务的意识
二、教学重点:
1、国家机构与国家性质、国家职能的关系
2、准确理解我国国家机构的组织活动原则
三、教学难点:
1、我国国家机构的活动原则
2、什么是人民法院的独立审判权?人民法院为什么要独立行使审判权?
3、正确理解人民检察院的法律监督权,人民检察院为什么要独立行使法律监督权?人民检察院法律监督的主要内容包括:
4、国家主席(难点、易错点)
5、"公民在法律面前人人平等"(难点、易错点)
四、教学手段:
计算机网络及多媒体等现代信息技术与教学内容整合
五、教学过程(fanwen.oyaya.net):
第一课时
导入新课
1、用电脑把第一课的主要内容显示一遍,这样做既可以帮助学生回忆第一课的知识,又可以引起学生的兴趣和注意,同时也有助于学生从整体上和知识的内在联系上,把握本课的教学内容,因为本课关于国家机构的知识是第一课有关国家基本理论知识的继续和拓展。
2、让学生准确回答国家性质与国家职能的关系。
教师可以在黑板的副板书位置上写出国家性质与国家职能的关系,以便学生加深印象。
3、教师小结:我们通过近一个月的政治课学习,知道了国家是统治阶级进行阶级统治的政治权力机关,国家作为阶级统治的工具,担负着一系列对内对外职能,那么,国家要靠什么来行使国家权力。实现对内、对外职能呢?这个问题就是我们这一课所要研究的问题。
首先给出两个材料:(打投影片或用电脑)
材料1、九届人大一次会议通过了国务院机构改革方案,把国务院原有的40个部委减少到29个,并力争经过3年左右的时间,完成地方政府机构的改革。
提出问题:为什么国务院要进行机构改革?
材料2、生活中还有这样两件事情:
1、有一外地来京打工的女青年,骑车挡了一辆小卧车的路,司机下车后,不分青红皂白,将女青年打了一顿。司机还借口女工碰了他的汽车,向其索取钱财百元以上。后在众人劝说之下司机才罢手离去。女青年受了欺侮,围观者众说纷纭,有的说到他们单位去告他,有的说上电视台去找他,有的部应该找市长,有的说去法院告他。同学们知道打官司、告状找谁吗?
2、某农民出身的青年技术员,在乡里的技术推广站从事优良品种的研究工作,他经过几年的实验,又根据本乡的实际情况,赴京请教农业科学院的研究人员,共同拟定了全乡粮食生产宏观发展五年规划。回乡后,技术推广站的同事都给予充分肯定。但如何实施呢?有人说这种关系全乡经济发展的大事情,一不定要找乡党委书记,有的说要找乡长,也有的说要找乡人大常委会主任。同学们知道关系国计民生的大事,要由谁来决定吗?
第一节我国的国家机构(第2页)(板书)
一、国家机构及其组织体系(板书)
前边我们复习了关于国家职能,即国家在实现阶级统治与社会管理中担负的职责和功能,实现阶级统治,实施对社会的管理,需要一定的物质载体,这个物质载体就是国家机构。今天这节课我们就来研究国家机构问题。
1、国家机构的含义(板书)
请同学们阅读课本第42页第一自然段,然后回答:什么是国家机构?它包括哪些国家机构。
在学生看完第42页第1段后,总结:统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整套国家机关的总和,就是国家机构。
结合投影,引导学生分析国家机构的含义。首先,提出问题:为什么要建立国家机构?如果学生答出是为了行使国家权力,就一定要问:是所有的阶级都能行使国家权力吗?要让学生完整答出是统治阶级为行使国家权力。
(1)国家机构是国家机关的总和。(板书)
从纵向看它包括:中央国家机关、地方国家机关
从横向看它包括立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关
请同学们看课本第42页,第2自然段并思考以下两个问题:
第一个问题是国家性质与国家机构的关系?为什么是这种关系?
(学生讨论,教师归纳。)
(2)国家性质决定国家机构的性质。(板书)
国家是阶级统治的工具,国家机构作为统治阶级利益的捍卫者和执行者,必须同国家的性质相适应。具体地说就是国家机构在判定行为规范时、处理对内对外事物,必须充分体现统治阶级意志,维护统治阶级的利益。所以国家机构的性质必须与国家的性质一致,即国家性质决定国家机构的本质。
第二个问题是历史上出现过几种类型的国家?这些不同类型国家机构性质由什么决定?
(学生讨论,教师归纳。)
在人类发展的历史上曾出现过两种性质完全不同类型国家,一类是剥削阶级性质的国家,一类是社会主义国家。前者的国家机构是为剥削阶级服务的,是剥削阶级统治的工具;社会主义国家,其阶级性质决定国家机构为无产阶级和广大劳动人民所掌握并为这服务。
请同学们看课本第42页第3自然段,思考以下两个问题:
(1)国家机构与国家设置的依据?
(2)国家机构设置的依据?
(学生讨论、教师归纳。)
(3)国家机构的设置主要是由国家职能决定的。(板书)
国家为保证其职能的实施,必须设置与其职能相适应的各种国家机构。国家职能是国家机构设置的主要依据,国家机构是国家职能实施的物质载体。
具体应从三个方面加以理解。首先,国家机构的职权和国家职能相一致,国家机构是为执行国家职能,实行阶级统治而建立的。因此,国家机构的职权是由国家职能决定的,是国家职能的体现。也就是说,国家机构是国家职能的执行者、承担者,是国家职能的物质载体。例如,第二次世界大战时,日本政府为了对外侵略的需要,增设了大东亚省、军需省、情报局。
其次,国家机构的具体设置,是应国家职能的需要而产生的。也就是说,伴随着国家职能的变化,国家机构相应地加以调整。
再次,国家机构的设置除了直接由国家职能决定外,还由于各国国情不同,国家机构的具体设置也会有所不同。国家机构不是一成不变的,它随着国家的产生而产生,并随着国家的变化和形势的发展而变化。
2、国家机构组织体系(板书)
请同学们看课本第43第2自然段,并归纳国家机构组织体系
(1)国家元首。(板书)
国家元首的含义。
国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表。这就是说国家元首是一个重要的国家机关,是国家机构的重要组成部分。参见不同国家元首称谓与职权
国家元首分为单一制的国家元首和集体的国家元首。由一人独任国家元首的,是单一元首制,也称个体元首制;凡由两人以上组成议会,由它的全体成员共同担任国家元首职务和行使元首职权的,是集体元首制。世界上绝大多数国家实行个体元首制,只有极少数国家实行集体元首制,中国、瑞士等国家实行集体元首制。
建议:此处可以设计一个活动,让学生在预习阶段进行"历史上各国国家元首知识调查"的研究性学习活动。在课堂上可以展示活动成果。
(2)立法机关。(板书)
顾名思义,立法机关就是有权制定、修改或废止法律的机关,立法机关是国家机构的重要组成部分。既然如此,目前世界上的国家都设有立法机关,请同学们考虑现代资本主义国家的立法机关通常是指什么?指议会或国会。
给学生一组材料:众议院、参议院、上院、下院、国会、国民会议……等的名称,同学们知道这是怎么回事吗?
(学生议论,教师归纳。)
资本主义议会组织一般分为两院制和一院制两种情况,北欧的一些小国大多是采用一院制,如丹麦、瑞典、芬兰、希腊、列支敦士登、卢森堡、安道尔等,非洲绝大多数国家是一院制;采用两院制的国家有美国、意大处(参议院与众议院),英国(上院与下院),法国(参议院与国民议会),荷兰(第一院与第二院)等等。
社会主义国家一般是采取一院制,如我国的人民代表大会制。我国的全国人大及其常委会作为最高国家权力机关,同时又是有权制定、修改或废止法律的机关,是我国的立法机关。
(3)国家行政机关。(板书)
行政管理一词是指一切社会团体、社会组织为了一定的目标而进行的组织和活动,一般具有指挥与执行两层意思。而负责行政管理的机关就叫行政机关。如果是管理国家行政事物的机关,那就是国家行政机关,又称国家管理机关,通常也称为政府。
行政机关产生的方式:有的由立法机关产生,比如议会制国家,由议会中的占多数席位的政党组阁;有的由选举产生,比如总统制国家,由直接或间接选举产生。
现代各行政机关及其首脑的称谓不同,请同学们思考一下,七国首脑会议参加者,各国的行政机关与首脑的称谓都有哪些?
(学生议论,教师归纳。)
行政机关的名称有内阁(这词源于法国,是国王单独会见侍从和顾顺的私人房间或开秘密会议的小房间)、政府。首脑的称谓有首相、总理、总统。像英国叫首相、日本叫总理、法与美国总统。内阁成员有的大臣,有的叫部长。世界上也有的国家的行政机关叫部长会议,行政首脑叫主席,我国的行政机关是国务院,行政首脑叫总理。
根据同学们的日常经验,你们考虑一下行政机关的职权都有哪些?
(学生议论,教师归纳)
行政机关掌管国家的政治、经济、文化、教育、卫生、外交等各方面的事务