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我国的国家机构


物的机关,那就是国家行政机关,又称国家管理机关,通常也称为政府。
  行政机关产生的方式:有的由立法机关产生,比如议会制国家,由议会中的占多数席位的政党组阁;有的由选举产生,比如总统制国家,由直接或间接选举产生。
  现代各行政机关及其首脑的称谓不同,请同学们思考一下,七国首脑会议参加者,各国的行政机关与首脑的称谓都有哪些?
  (学生议论,教师归纳。)
  行政机关的名称有内阁(这词源于法国,是国王单独会见侍从和顾顺的私人房间或开秘密会议的小房间)、政府。首脑的称谓有首相、总理、总统。像英国叫首相、日本叫总理、法与美国总统。内阁成员有的大臣,有的叫部长。世界上也有的国家的行政机关叫部长会议,行政首脑叫主席,我国的行政机关是国务院,行政首脑叫总理。
  根据同学们的日常经验,你们考虑一下行政机关的职权都有哪些?
  (学生议论,教师归纳)
  行政机关掌管国家的政治、经济、文化、教育、卫生、外交等各方面的事务,总管国家的大事,所以国家最高行政首脑叫总理。
  (4)司法机关。(板书
  对这个问题要从含义、作用、职责、组成与分类等方面来研究。
  含义:是国家行使审判、监督守法的权力机关。它是国家机构的重要组成部分。主要包括法院,有的也包括检察院。
  作用:维护统治阶级的统治,保证公民的权利与自由,惩治违法犯罪,维护社会正常秩序。司法机关是国家安全的重要保证,作用非常大。
  职责:法院主要审理各种诉讼案件行使审判权;检察院主要对刑事案件提起公诉,追究被告人的刑事责任及监督审判等活动。
  组成与分类:一般国家法院有初级法院、中级法院、高级法院三级,也有的国家多一个最高法院,为四级;根据审理普通与特定案件之分又有普通法院与专门法院之分。专门法院是在特定部门或特定案件设立的法院。我国目前设立的专门法院有军事法院、海事法院、铁路运输法院、森林法院等。
  (5)暴力机关。(板书
  含义:它是国家机构中的特殊组成部门,包括国家的常备军、警察、监狱等暴力设施。
  作用:是统治阶级维护国家安全与社会治安,镇压敌对势力和敌对分子的反抗,以维护本阶级的统治与利益。它是其它一切国家机关的强大后盾,离开它,一切国家机关都将失去作用。
  以上我们具体研究了国家机构的情况,下面我们总结一下国家机构的基本特征;
  ①国家机构具有阶级性。(板书
  它既是统治阶级行使政治权力实施政治统治的工具,又可以调整统治阶级内部矛盾,以维护统治阶级整个阶级的利益。国家机构往往是由统治阶级中的精英分子组成,他们将统治阶级意志上升为法律,用国家的名义来维护统治阶级的利益。
  ②国家机构具有严密的组织性。(板书
  国家机构是由特定的职位和人员组成的统一整体,它的设置和运行都遵循特定的组织原则和组织程序,要求国家机关各部门彼此互相配合。
  ③国家机构具有强制性。(板书
  它有权制定、颁布、执行具有强制性的法律、法令并以国家暴力机关为后盾,确保统治阶级贯彻实施自己的各项意图。
  请同学们举例来说明。
  (可以举国务院提请人民代表大会审议通过长江三峡工程与国民经济十五规划的事例来说明。)



课堂小结


  中华人民共和国九届人大一次会议通过了国务院机构改革方案,把国务院原有的40个部委减到29个,并力争经过3年左右时间,完成地方政府机构的改革。
分析如下:政府机构改革是为了更好地行使国家职能,按照社会主义市场经济的要求,政府应转变职能,实行政企分开。政府职能转变了,作为国家职能的物质载体--国家机构也随之发生变化。国家为了保证其职能实施,必须设置与其职能相适应的各种国家机关;由于各国具体国情不同,国家机构具体设置也会有所不同;国家机构不是从来就有的,也不是固定不变的,它是变化发展的。

 

探究活动

活动设计1:区分法治与人治:

  目标:通过作一份关于法治与人治的材料调查,使学生学会从网络及其他途径查找材料,加深对人治产生的社会根源的了解。

  步骤一:拟题,制定计划,寻求教师的理论支持

  步骤二:学生回家自己独立完成,或让父母协助完成,可以通过网络或者上图书馆进行查找,查找之后进行独立的分析。

  步骤三:在课堂上宣布自己查找的结果,并进行全体交流,讨论。

  步骤四:找出我国当前人治的案例和危害。

教学资源:家长、计算机网络、朋友、图书馆、报刊(以南方周末为主)

能力目标:通过让学生查找资料,学会独立思考问题,学会研究问题。完成研究性学习的准备工作,通过比较学会发现问题,寻找解决问题的方法,提高学生的自我学习的能力。充分利用现代化的教学手段,完善教师的备课资料,寻找新的教学方法,达到培养学生能力的目的。

  要求:完成表格:

  提示:

  划分二者的最根本标志是在法律与个人的意志发生冲突时,是法律的权威高于个人意志还是个人意志凌驾于法律之上。

 

  法制与法治的最主要区别在于:法制一般指静态意义上的法律制度,简称法律制度。而法治是一个动态的过程,包括立法、执法等诸多环节。

活动设计2:关于世界各国元首文化调查

  目标:通过作一份关于世界元首文化的的材料调查,使学生查找信息,加深对世界政治文化现象的了解和兴趣。

  步骤一:拟题,制定计划,寻求教师的理论支持

  步骤二:学生回家自己独立完成,或让父母协助完成,可以通过网络或者上图书馆进行查找,查找之后进行独立的分析。

  步骤三:在课堂上宣布自己查找的结果,并进行全体交流,讨论。

教学资源:家长、计算机网络、朋友、图书馆、

  要求1:完成图表:

  要求2:完成小论文《世界元首文化面面观》

  提示:国家元首分为单一制的国家元首和集体的国家元首。由一人独任国家元首的,是单一元首制,也称个体元首制;凡由两人以上组成议会,由它的全体成员共同担任国家元首职务和行使元首职权的,是集体元首制。世界上绝大多数国家实行个体元首制,只有极少数国家实行集体元首制,中国、瑞士等国家实行集体元首制。

  世界各国元首文化介绍参见:不同国家元首称谓与职权

活动设计3:调查中国近代几次重要的立法事件

  目标:了解我国近代至建国以后走向法治道路的重要历史进程,培养历史与政治知识相综合的能力,培养学生的法制观念和法制意识。

  步骤一:拟题,制定计划,寻求教师的理论支持

  步骤二:学生回家自己独立完成,或让父母协助完成,可以通过网络或者上图书馆进行查找,查找之后进行独立的分析。

  步骤三:在课堂上宣布自己查找的结果,并进行全体交流,讨论。

教学资源:计算机网络、图书馆

  要求:完成论文《中国的法治之路》



《我国的国家机构(第3页)》
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