*市2005年工作汇报及2006年工作打算
众利益的突出问题逐步得到解决。围绕政府转变职能,狠抓了软环境建设。2005年5月14日,全市相关执法部门1500多人参加了项目工作暨招商引资、软环境建设大会。会后,各部门加大了对软环境治理力度,共清理审批事项135项,取消35项;清理收费项目194项,取消46项,降低收费项目17项。以“五整顿”为突破口,走访15次63家企业,到企业现场办公5次14个企业,协调解决问题21个。组建了我市市行政服务中心和软环境监督举报投诉中心,为招商引资企业办理立项、兴建、扩建事务28项,为全市53家招商引资企业协调解决问题280多件;中心共收到企业和群众举报28件,其中立案查处4件,协调解决13件,咨询答复11件。(五)轮岗创业2005年全市共1796人参加轮岗创业,其中机关190人,实职副局级领导53人,事业单位1553人,创办1347个实体项目,实现税收359万元,上交利润243万元,转移农村剩余劳动力2350人,安置城市下岗职工就业509人,带动3566个农户调整了产业结构。我们成立的中小企业担保公司,为企业筹措流动资金1700万。(六)干部考核机制2005年初,我们结合中央制定的《干部选拔任用管理条例》,认真研究创新完善干部考核体系,建立了能上能下的干部考核管理机制,制定了对农村乡镇、市直部门、驻市垂直管理部门和乡局级领导干部等四个考核方案。通过组织部门考核与业务主管部门考核相结合;定性考核与定量考核相结合;年度考核与日常跟踪考核相结合;业绩考核与素质考核相结合等办法,研究出了各乡镇、各部门都能接受的考核细则,确立了年终乡镇按分排名制度。二、2005年工作打算2005年,吉林省经济要“快跑”,A市经济要“领跑”,我市县域经济试点县的启动,将为我们提供一个发展机遇。但我们也认识到,我市要在县域经济中“快跑”、“领跑”,还有很长的路要走。虽然我们处于吉长两市的支撑点,可以受两大城市经济发展的辐射带动,但两大城市也是我市发展的竞争对手。尤其在招商引资上,与长春相比,在同等条件下,我们的区位条件、基础设施、经济总量、软环境氛围都处下风,这些因素将形成对我市招商引资工作的“截流”。因此,我们要看清形势,尤其要看清发展中的机遇与挑战。根据新的形势新的任务,我们确定了2005年及今后一个时期工作总的思路是:认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,牢固树立以人为本、统筹发展的思想,抢抓振兴东北老工业基地和全国县域经济试点县机遇,围绕“两增”(财力增强、城乡居民增收)、“三化”(工业化、产业化、城镇化)和全面建设小康社会的目标,继续培育民本经济,推动全民创业,着力推进“一城两区”建设,带动“五业”(医药、食品、矿产能源、旅游、机加)发展,努力实现县域经济新突破和社会全面进步。经济社会发展预期目标是:地区生产总值达到93亿元,比上年增长16.3%;一般预算全口径财政收入实现3亿元,可比口径比上年增长15%;城市居民人均可支配收入达到5060元,比上年增长10%;农民人均收入达到4350元,比上年增长10%。为了实现上述发展目标,今年要切实抓好以下几项工作。(一)以“一城两区”为载体,大力推进招商引资和项目开发一城,即省级中等生态经济示范城市。目前规划已经获得批准,使我市被确定为全省14个中等生态经济示范城市之一,并被列入吉林生态省建设总体规划纲要中。城市建设用地由现在15.36平方公里调整到规划期末的35.45平方公里,城区人口由现状的17.6万人增加到规划期末的30万人。力争五年左右,把我市市区建设成山水园林型新城区,推动我市城区由小城市向现代化中等城市目标迈进。两区,一个是省级长春东湖生态经济开发区。开发区规划控制面积442.37平方公里,规划建成区面积36.65平方公里,其中起步区面积5平方公里。具体规划了国际商务中心、卡伦综合产业园区、卡伦湖教育产业园区、东湖都市村落与休闲娱乐园区、东湖空港新城、龙家堡高新农业示范园区等六个功能分区。经省政府批准,赋予了省级开发区的管理权限。我们的目标是,经过五至十年的不懈努力,把长春东湖生态经济开发区建成我市西部新城、长春的东花园、我市招商引资的主战场、我市生态产品生产、加工、贮藏、销售的集散地和我市未来财政的支撑区。另一个是A市级长春营城接续产业工业集中区。工业集中区规划控制面积16平方公里,规划建成区面积4.2平方公里,其中起步区面积为1.5平方公里。工业集中区规划了非金属矿产资源加工小区、配套加工业小区等两个小区,重点发展非金属矿产资源深加工业、配套加工业和现代包装业。做好这项工作,就能够为我市今后的发展打下基础,实现我市经济重心西移,更利于接受长吉两大城市的经济幅射,更利于项目摆放、产业聚集和劳动力转移。在项目开发上要做好五个一批:一是改制盘活一批。通过卸掉包袱,轻装上阵,使企业再现活力。二是加大扶持力度达标一批。对达产尚未达标的引进项目和引进后尚未达产的项目,要尽快使它达产达效。三是挖潜扩产一批。对已经达产达效,但是仍有潜力可挖的大型项目,要与其协调扩大投资事宜。对一些有潜力的本地企业项目,比如卡伦的田野泉、东湖的绿宝酱菜等,要通过挖潜,使其产值翻番。四是加大招商引资力度引进一批。继续落实各项招商引资指标,尤其要严格对乡镇招商引资指标的考核,力保完成24亿元的既定目标。五是认真研究国家政策、搜集信息、编织项目储备一批。充分发挥好五个项目办的作用,建成一个项目储备库。(二)在保证粮食生产安全的前提下,重点抓好项目、畜牧、结构、劳务从粮食生产情况看,产量基本稳定在18-20亿斤水平上,价格也不会太高,要想促进农民增收,只能研究二三产业的发展。1、以项目拉动农业发展。一是争取项目资金发展农业。今年国家支持吉林经济大提速,我市又被评为国家粮食生产大县,我们将积极向国家和省里争取项目建设资金,包括基础设施建设、农田基本建设、植物保护、小流域治理、绿化等项目资金。特别是要围绕玉米深加工、转化有针对性地选择、包装、争取项目。二是借招商项目发展农业。今年,金锣集团、天景食品集团都扩大了投资规模, 《*市2005年工作汇报及2006年工作打算(第2页)》
本文链接地址:http://www.oyaya.net/fanwen/view/18636.html