农村村委会选举调查报告
不够，有些人打官司告村委会，一个官司打下来往往要好几年，但村委会三年已换届。
从另一个角度讲，贿选也意味着社会有进步了，因为现在觉得村长这个权力是人民给的，所以要讨好老百姓，给老百姓发钱，送东西，以前，这个权力是镇里给的，所以要给镇里的人打点，上上下下送东西。而老百姓觉得谁当了村长，都不是那样？跟我都没有什么直接的利益相关。既然谁当村长都无所谓，干脆将这张选票当作人情送掉，实际上这些贿送的东西，在***的农村里，根本不算是什么。民主，只有在私人利益公开化，私人利益有了对立面的时候，才有可能变得重要起来，选举这个权利才变得珍贵起来。
任何一种选举，都避免不了拉票的现象。所谓的政党制度，无非也就是在选举中给这些拉帮结派，相互拉选票的人一个正当化了的理由罢了。在村委会选举中，拉票虽然没有比上面做得更漂亮，但它起到的作用是一样的。拉票有各种各样的形式，除了上面我们所讲的花钱买选票外，有人还通过宗族的势力来拉选票。
中国农村社会是一个宗法的社会，宗族的势力一直很强大，同姓人当选为村长，同族人都觉得脸上有光彩，都说就是咱们祖宗的坟墓风水好，找他办起事也方便。因此，在中国农村搞民主选举，有一种危险就是这个选举过程很有可能就受到大宗族的操纵，如果大宗族与小宗族形成利益对立，那么，小宗族的人可能永远也没有机会当选为村长，这样，民主的选举反而会成了大宗族压迫小宗族的一种手段。但在***农村的调查过程中，我发现宗族的势力没有我想象中的那么大，这可能跟***的经济发展水平有关系，很多人经常出去跑业务了，跟族里的人联系也不多，关系自然也就淡泊多了。在***的农村，除了宗族势力外，还有其他人情关系，比如朋友关系，亲戚关系，生意关系，这些关系再加上金钱关系，在一定程度上冲淡了宗族的势力。
镇里干部也知道选举的时候，有很多人搞贿选，拉选票，但一般都睁一只眼，闭一只眼，他们怕重新选举一次，大家都麻烦，所以即使看到有人靠贿选上去了，只要没人出面顶，就算了。乡镇干部还有一种担心，他们反映说，村干部由上级任命改为选举以后，有些村民为了能当上村长，在村里作候选工作，拉人马，搞小团体，这样村里被分化成几个集团，反而加剧了基层农村的矛盾。这位候选人上去了，另一位候选人没上，这位上去的村长如果遇到另一位没上去候选人的支持者时，工作就不大好做，可能会听到一些冷言冷语，说你这个不行，那样也不行。这种情况肯定是有的，总的来说，乡镇政府对选举村长一事持有点怀疑态度，一方面他们也觉得过去的直接任命不民主，但一旦真是民主选举了，他们又犹豫了，说，这样能行吗？
乡级政权往往还控制着选举过程，他们指定选举委员会成员，以组织的名义推荐候选人，审查候选人资格，因而在选举中出现的许多舞弊现象，与乡镇干部有很大的关系。在我调查的一个村里，乡镇干部居然亲自将伪造的选票塞入票箱，以达到使某人当选为村长的目的。候选人一般情况下只有与乡镇干部搞好关系了，才有可能当选，如果关系搞不好，即使当选了，人家也不会重用你。新的村委会组织法出台后，规定村民选举委员会由村民会议或村民小组推选产生，候选人由村民直接提名产生，这种情况应该有所改变。
政府本身为什么要在选举中舞弊，这说明乡镇政府在农村里有许多自己的利益。农村搞村委会选举，直接损害到乡级政权的利益，说得不好听一点，乡镇政权就是吃农村里的老百姓过日子的，村长换了一个自己不熟悉的上来，工作也没有以前好做了，吃喝起来也没有以前这样方便了。村里有许多工作都是受镇里支配的，比如计划生育，宅基地，都是镇里派工作，村里作摆饰用。有一些文化素质较高的村民反映说，村委会实际上在农村里没有多大作用，一个村委会三至七人，共加上村党支部，一共十几人，都是村里干部，拿村里工资，又不干活，等于是养了一些蛆虫，干脆将村委会撤销算了，村里设保长一人，工资由镇里统一发，因为村里现在没什么收入，只能靠卖地过日子，这最后损害了农民的利益。但这种设想过于胆大，要修改现行宪法中的相关条款，另一个便涉及到农村土地问题，因为在农村土地是集体所有，主要是以村级集体所有为主，撤销了村级组织，土地的承包和发包就有很大的麻烦。
在选举出来村委会以后，虽然说由村民选举委员会确认这次选举结果是否有效，但由于村长任命证书，由上级政权颁发给的，一张证书，两个印章，一个是乡政府的，另一个是县民政局，相当于村里选举，镇里任命，县民政局认可，因而村民选举委员会的确认并不重要，主要的是上级发不发给证书，如果上级不发，那么确认有效也无用。
五．
村长、村支书由上级任命，现在村长改由选举产生，但又缺乏一定的监督，这都降低了村民对村干部的信任，村民无奈之下对村干部一般都采取很淡然的态度，既不表示不服气，又不大加以理睬，村干部的亲和力和凝聚力都在下降。在投票选举中，很少采用公众大会的形式，让大家都去一个固定的地点去投票，这种情况很少。在多数地方，由村民选举委员会成员提着流动票箱逐家逐户地投票，监票人站在外面，村民在屋里填写选票，出来投入票箱，也不发选民证了，因为村里人都很熟，你家有几个成年人，有几张选票，监票人都认得清清楚楚。
这种情况下，很难搞竞选，候选人一般不作演讲，全村的人都很熟悉，哪个候选人有什么优点缺点，有什么成绩，大家肚子里也非常清楚，你再怎么吹嘘自己也没用，反而有可能会引起反感。但有时候，村民选举委员会用村里喇叭作宣传，对各候选人作一简要介绍。
但有些地方搞竞选，在竞选中，候选人有时候会提出说，如果大家选我当村长，我出多少钱，为村里无偿修一条马路，或修一条桥。这在一些贫困 《农村村委会选举调查报告(第4页)》
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从另一个角度讲，贿选也意味着社会有进步了，因为现在觉得村长这个权力是人民给的，所以要讨好老百姓，给老百姓发钱，送东西，以前，这个权力是镇里给的，所以要给镇里的人打点，上上下下送东西。而老百姓觉得谁当了村长，都不是那样？跟我都没有什么直接的利益相关。既然谁当村长都无所谓，干脆将这张选票当作人情送掉，实际上这些贿送的东西，在***的农村里，根本不算是什么。民主，只有在私人利益公开化，私人利益有了对立面的时候，才有可能变得重要起来，选举这个权利才变得珍贵起来。
任何一种选举，都避免不了拉票的现象。所谓的政党制度，无非也就是在选举中给这些拉帮结派，相互拉选票的人一个正当化了的理由罢了。在村委会选举中，拉票虽然没有比上面做得更漂亮，但它起到的作用是一样的。拉票有各种各样的形式，除了上面我们所讲的花钱买选票外，有人还通过宗族的势力来拉选票。
中国农村社会是一个宗法的社会，宗族的势力一直很强大，同姓人当选为村长，同族人都觉得脸上有光彩，都说就是咱们祖宗的坟墓风水好，找他办起事也方便。因此，在中国农村搞民主选举，有一种危险就是这个选举过程很有可能就受到大宗族的操纵，如果大宗族与小宗族形成利益对立，那么，小宗族的人可能永远也没有机会当选为村长，这样，民主的选举反而会成了大宗族压迫小宗族的一种手段。但在***农村的调查过程中，我发现宗族的势力没有我想象中的那么大，这可能跟***的经济发展水平有关系，很多人经常出去跑业务了，跟族里的人联系也不多，关系自然也就淡泊多了。在***的农村，除了宗族势力外，还有其他人情关系，比如朋友关系，亲戚关系，生意关系，这些关系再加上金钱关系，在一定程度上冲淡了宗族的势力。
镇里干部也知道选举的时候，有很多人搞贿选，拉选票，但一般都睁一只眼，闭一只眼，他们怕重新选举一次，大家都麻烦，所以即使看到有人靠贿选上去了，只要没人出面顶，就算了。乡镇干部还有一种担心，他们反映说，村干部由上级任命改为选举以后，有些村民为了能当上村长，在村里作候选工作，拉人马，搞小团体，这样村里被分化成几个集团，反而加剧了基层农村的矛盾。这位候选人上去了，另一位候选人没上，这位上去的村长如果遇到另一位没上去候选人的支持者时，工作就不大好做，可能会听到一些冷言冷语，说你这个不行，那样也不行。这种情况肯定是有的，总的来说，乡镇政府对选举村长一事持有点怀疑态度，一方面他们也觉得过去的直接任命不民主，但一旦真是民主选举了，他们又犹豫了，说，这样能行吗？
乡级政权往往还控制着选举过程，他们指定选举委员会成员，以组织的名义推荐候选人，审查候选人资格，因而在选举中出现的许多舞弊现象，与乡镇干部有很大的关系。在我调查的一个村里，乡镇干部居然亲自将伪造的选票塞入票箱，以达到使某人当选为村长的目的。候选人一般情况下只有与乡镇干部搞好关系了，才有可能当选，如果关系搞不好，即使当选了，人家也不会重用你。新的村委会组织法出台后，规定村民选举委员会由村民会议或村民小组推选产生，候选人由村民直接提名产生，这种情况应该有所改变。
政府本身为什么要在选举中舞弊，这说明乡镇政府在农村里有许多自己的利益。农村搞村委会选举，直接损害到乡级政权的利益，说得不好听一点，乡镇政权就是吃农村里的老百姓过日子的，村长换了一个自己不熟悉的上来，工作也没有以前好做了，吃喝起来也没有以前这样方便了。村里有许多工作都是受镇里支配的，比如计划生育，宅基地，都是镇里派工作，村里作摆饰用。有一些文化素质较高的村民反映说，村委会实际上在农村里没有多大作用，一个村委会三至七人，共加上村党支部，一共十几人，都是村里干部，拿村里工资，又不干活，等于是养了一些蛆虫，干脆将村委会撤销算了，村里设保长一人，工资由镇里统一发，因为村里现在没什么收入，只能靠卖地过日子，这最后损害了农民的利益。但这种设想过于胆大，要修改现行宪法中的相关条款，另一个便涉及到农村土地问题，因为在农村土地是集体所有，主要是以村级集体所有为主，撤销了村级组织，土地的承包和发包就有很大的麻烦。
在选举出来村委会以后，虽然说由村民选举委员会确认这次选举结果是否有效，但由于村长任命证书，由上级政权颁发给的，一张证书，两个印章，一个是乡政府的，另一个是县民政局，相当于村里选举，镇里任命，县民政局认可，因而村民选举委员会的确认并不重要，主要的是上级发不发给证书，如果上级不发，那么确认有效也无用。
五．
村长、村支书由上级任命，现在村长改由选举产生，但又缺乏一定的监督，这都降低了村民对村干部的信任，村民无奈之下对村干部一般都采取很淡然的态度，既不表示不服气，又不大加以理睬，村干部的亲和力和凝聚力都在下降。在投票选举中，很少采用公众大会的形式，让大家都去一个固定的地点去投票，这种情况很少。在多数地方，由村民选举委员会成员提着流动票箱逐家逐户地投票，监票人站在外面，村民在屋里填写选票，出来投入票箱，也不发选民证了，因为村里人都很熟，你家有几个成年人，有几张选票，监票人都认得清清楚楚。
这种情况下，很难搞竞选，候选人一般不作演讲，全村的人都很熟悉，哪个候选人有什么优点缺点，有什么成绩，大家肚子里也非常清楚，你再怎么吹嘘自己也没用，反而有可能会引起反感。但有时候，村民选举委员会用村里喇叭作宣传，对各候选人作一简要介绍。
但有些地方搞竞选，在竞选中，候选人有时候会提出说，如果大家选我当村长，我出多少钱，为村里无偿修一条马路，或修一条桥。这在一些贫困 《农村村委会选举调查报告(第4页)》
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