第四课 第三框 活动课 可持续发展的选择

从1992年到2002年中国实施可持续发展的10年当中，具有里程碑意义的重大事件和重大活动，可以从以下所列的国家战略行动中充分地体现出来：

1）1992年6月，联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢开幕，李鹏总理代表中国政府在《里约宣言》上签字。

2）1992年8月，国务院批准发布《中国环境与发展的十大对策》。

3）1994年3月国务院第16次常务会议通过《中国21世纪议程》。

4）1994年，政府制定《国家"八七"扶贫攻坚计划》，要求用7年左右的时间，基本解决农村8000万贫困人口的温饱问题。

5）1995年8月，我国第一部流域治理法规《淮河流域水污染防治暂行条例》颁布实施。

6）1996年3月，全国人大第八届四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲耍》，第一次以最高法律形式把可持续发展与科教兴国并列为国家战略。

7）1997年3月，中央在北京召开第一次中央计划生育与环境保护工作座谈会，以后每年举行一次，并于1999年进一步扩大为中央人口、资源、环境座谈会。

8）1998年，全国抗洪斗争取得胜利，全国人大常委会修订《森林法》、《土地管理法》。

9）1998年政府批准《全国生态环境建设规划》，接着又在2001年批准实施《全国生态环境保护纲耍》。

10）1999年8月，朱镕基总理在陕西考察治理水土流失、改善生态环境和黄河防汛工作，提出退耕还草、还林的具体措施，落实“再造秀美山川”的号召。

11）2000年10月，国务院发出了关于实施西部大开发若干政策措施，开工建设十大项目。

12）2001年3月，九届人大四次会议通过"十五"计划纲要，将实施可持续发展战略置于重要地位，完成了从确立到全面推进可持续发展战略的历史性进程。

与此同时，全国人大和中央政府制定了有关法律和各重点领域可持续发展的目标与行动纲领，例如《国务院关于环境保护若干问题的决定》、《国家环境保护"九五"计划和2010年远景目标纲要》、《"九五"期间全国主要污染物排放总量控制计划》、《中国跨世纪绿色工程规划》和《"十五"生态建设和环境保护重点专项规划》等。

环境保护领域的立法，包括《水污染防治法》、《大气污染法》、《环境噪声法》、《海洋环境保护法》等以及相应的监督检查。

资源保护、利用方面的立法，有《煤炭法》、《节约能源法》、《种子法》、《防沙治沙法》、《矿产资源法》、《森林法》、《土地管理法》、《渔业法》等，以及相应的监督检查工作。

防灾减灾领域的立法，主耍有《防洪法》、《防震减灾法》、《气象法》等，以及有关的检查工作。

配合上述的战略决策和国家行动，各级政府和社会民众开展了从宣传教育到实际执行的丰富多彩的活动，真正形成了"政府推动、立法规范、社会参与、公众理解"的可持续发展战略全民总动员。这是中国取得可持续发展能力建设10年成就的根本保证，也为世界各国实施可持续发展的全球行动提供了十分宝贵的经验。

巩固总结

面对人口、资源、环境方面的国情，我们在现代化建设中必须实施可持续发战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境方面的关系。

板书设计

1、可持续发展的含义

2、可持续发展的要求

布置作业

谈谈实施西部大开发的重要性。谈谈实施西部大开发应坚持什么国策和战略。