预防职务犯罪突出“三个重点”

　　２００３年１２月，国务院三峡工程建设委员会在北京隆重表彰在三峡工程建设中作出突出成绩的单位和个人，最高人民检察院职务犯罪预防厅被授予“三峡工程建设先进集体”称号。

　　最高人民检察院有关负责人介绍说，“在重大工程建设中开展预防职务犯罪，三峡工程是一个十分成功的范例。几年来，经过社会各方的共同努力，三峡库区移民资金领域的职务犯罪案件逐年下降，为实现工程优秀、干部优秀作出了努力。”

　　据介绍，２００３年，高检院突出了重点工程建设项目中的专项预防、重点行业和领域的系统预防以及发案单位的个案预防三个预防重点。据上海、安徽、四川等地检察院统计的资料显示，去年，重点建设项目职务犯罪发案率平均下降４０％。

　　同时，检察机关还重点组织了对交通、教育、计划生育、司法领域职务犯罪情况的调研。四川省检察院重点对教育系统和计划生育系统开展调研，派出１００余名预防工作人员深入到１５０个县、９００多个乡（镇）村进行了深入调查研究，在此基础上形成调研报告。其中，《当前农村计划生育管理工作中职务犯罪的特点、原因及预防对策建议》引起了四川省委和四川省政府及相关职能部门的高度重视，相关部门已经开始采取措施，堵塞漏洞，加强管理，以预防犯罪。

　　据高检院有关负责人介绍，形式多样的预防宣传和警示教育、预防咨询在去年预防职务犯罪工作中发挥了基础性作用，预防理论和专题研究工作的加强也推动了预防方法的创新。

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　　专项预防：到目前为止，哈尔滨市二环快速干道、哈尔滨国际会展体育中心等黑龙江省３９个总投资３２８亿元的重大工程，没有发现职务犯罪和工程质量问题。这与黑龙江省自２００１年实施为期三年的预防职务犯罪工程密不可分。１月６日，由黑龙江省委组织的预防职务犯罪三年工程总结大会在哈尔滨召开，１０７个先进单位和１８１名先进个人受到表彰。

　　预防立法：《安徽省预防职务犯罪工作条例》（以下简称《条例》）于２００３年１月１日正式实施。作为我国第一部预防职务犯罪的省级地方法规，该《条例》标志着我国的职务犯罪预防工作逐步迈上法制轨道。截至今年１月，我国预防职务犯罪工作地方性立法发展迅速，全国已经出台了１３部地方性法规，其中省级５个，较大的市有８个，另外，还有地方人大制定了预防职务犯罪规范性文件２０多个。

　　预防网络：中国预防职务犯罪网发展迅速，目前，已有３１个省级检察院和３０多个地方检察院建立了预防职务犯罪地方频道，日点击达到１０万次，不少地方检察院和国际组织通过这个网了解中国检察机关预防职务犯罪工作动态。 《预防职务犯罪突出“三个重点”》