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我市(县)当前农村工作形势和任务


T 优 207 、金优 207 、天龙一号等组合。 第二项技术 是增加大田基本苗。我市粮食生产的主要问题是基本苗比较少,早稻一般是 1.7-1.8 万蔸、 3 万根苗,我们要求达到 2.2-2.3 万蔸、 6-8 万根苗;晚稻一般是 1.5-1.6 万蔸、 6 万根苗,我们要求达到 2 万蔸、 10 万根苗。 第三项技术 是测土配方施肥。针对施肥结构不合理,氮肥和钾肥偏多的问题,东安县全面开展了土壤肥力的测定,根据不同的情况制定了不同的施肥方案。鹿马桥四塘村的一个种粮大户跟我们说,通过测土配方施肥,氮肥用量可以减少一半,钾肥可以减少 1/3 ,每亩可以节约肥料成本 15 元。 第四项技术 是改进病虫害防治方式。我们现在主要是靠农药杀虫,毒性小的农药不起作用,毒性大的农药不安全。通过推广新式诱蛾杀虫灯、稻鸭共生等技术,大大减少了用药量,每亩每季可以减少农药投入 20 元左右。通过这些增产节本技术的组装,每亩单产可以提高 100 斤左右。

  要使得这些技术顺利推广,关键是两条,一条是乡镇政府要转变职能,从过去的要钱要粮要人为主,转变到提供服务上来,乡镇干部要进村入户发动群众提高科技水平。第二条是要建立公益性的农技服务队伍,确保农技人员能安心从事农技推广工作。这两条东安县都做得很好,使得单产提升行动进展顺利。

  向科技要能力的第二个大动作是 ,筹备国家级的农业科技示范园。中国农科院在冷水滩伊塘镇有个研究基地,不少博士生的论文是在这里完成的。该院的副院长屈冬玉博士又是冷水滩人。伊塘镇党委书记陈爱生根据这两个有利条件,提出了创办农业科技示范园的想法,做了不少的前期工作。经过市区镇三级的共同努力,促成中国农科院专家团来伊塘进行了高端考察。屈冬玉副院长带领所属的麻类、蔬菜花卉、柑桔、茶叶、区划等五大研究所的所长,以及湖南农科院院长,进行了现场察看,召开了座谈会,大家对建立示范园的问题开展了广泛而深入的讨论。这些人都是全国一流的专家,给我们提供了新的理念,传递了新的信息。这次“高峰论坛”,为我们创办示范园打下了基础。

  最后,中国农科院考察团同意在这里搞个 6000 亩的农业科技示范园,第一期规划 3000 亩。这个项目由他们负责向国家发改委申报,争取投资 3000 多万元,将南方牧草、柑桔、麻类、茶叶、芋头等方面的新最品种、最新技术放在这里实施。他们还携北京最大的农产品出口商一同考察,就销售问题一并进行了讨论。考察团还决定,在国家发改委立项前,由每个研究所先在此建一栋别墅式的专家楼,将项目启动起来,目前资金已陆续到位。

  4 、向农机化要生产能力。 农业的出路在机械化。这个工作这几年重新升温。据市农机局介绍,上半年全市用农机犁田耙田的比例达到了 50 %以上,不少的地方达到了 80% 。下半年我们要重点推广收割机,过去,由于收割机的价格一般要几万块一台,加上我们的田土不连片,因此推广的速度比较慢。针对这个情况,我们研制了一种价格只有 2000 元左右的小型收割机,获得了国家的专利,农民试用以后,很受欢迎。我们打算以此为契机,把全市收割的机械化搞上去。今年的春耕生产,全市下基层为农民搞服务的农机技术人员有 800 多名,农机维修队达到了 260 个,几千个各类服务队活跃在田间地头,一片繁忙景象。

  同时,我们争取国家对农机的补助超过了全省的平均水平。去年有 4 个县区争取了国家的农机投入,今年又有 4 个县进行了国家的笼子,我们的国家农机装备县占了全省的 1/4 ;争取的补贴资金占了全省的近 1/7 。

  5 、向生态要生产能力。 生态环境是可持续发展的基本条件。到 6 月 20 日止,全市完成各类造林面积 41 万亩,超额完成了计划。 5 月份国家对退耕还林项目进行了复查,我市顺利通过。我们还争取了今冬明春的退耕还林计划 20.1 万亩,在全省排第五位。今年国家开始实施封山育林项目,每亩投资 50 元,我们争取了 8 万亩。

  沼气是保护生态环境的有利措施。去年这个时候,我市的沼气建设才刚刚启动,今年上半年已经完成了全年任务的 45% , 2677 个。同时,我们还向上面申报了三个新的沼气国债项目县,省里已审核同意报到国家去了,可望争取到 2 个。

  6 、向农民培训要生产能力。 劳动是财富之父。去年开始,各级政府拿钱实施农民工培训,农民是很欢迎的。今年上半年,我们对这项工作进行了总结,发现了一些问题,主要是少数县区如新田职业中专,采取虚报人数套取国家资金;少数地方如南边一些县,发动群众不充分,招生不理想;不少县区国家和省里的资金到位了,但地方配套资金迟迟到不了位。针对这些问题,我们专门召开了领导小组会议进行研究,制定了一些有效的措施,使这项工作逐步走向了正轨。今年的计划,我们争取到了 13000 人,比去年增加了 500 人。对今年的培训, 7 月 8 日,我们召开了专门的会议进行了安排部署。

  7 、向扶贫开发要生产能力。 目前,共落实项目资金 6430 万元,其中财政扶贫资金 1500 万元,中央扶贫贴息贷款 4930 万元,都已经落实到了各乡镇村和企业的具体项目上去了。

  三、突出农业产业化,结构调整更趋理性

  这两年中央重视粮食生产,乡镇干部很大精力花在减税和粮补上,表面上看调整结构没有前些年那样轰轰烈烈,实际上结构调整与产业化结合得越来越紧密,使结构调整进入了更加理性、更加有序、更加有效的阶段。上半年这项工作来势很好。主要表现在 “三个围绕”:

  1 、围绕工业化调结构。 主要是做大做强农产品加工企业。抓“农”字号的工业企业就是为农业提供市场,提供标准,提供增值。上半年,加工龙头企业发展呈现出三个特点:

  一是发展速度快。 全市规模龙头企业已达到了 70 家,新增了 8 家,恒伟药业、香穗米业、恒惠饲料等 3 家企业晋升为省级龙头企业。 1-6 月份,全市规模以上龙头企业实现销售收入 14.5 亿元,增长 31.9% 。

  二是扩建项目多。 天龙米业新上的一条年加工生产能力 3000 吨的米糠精炼油生产线,上半年完成投资 500 万元。银利来米业新增的一条生产线即将完工,国家的 400 万元投资已经到位,生产能力将扩大到 7

万吨。金浩植物油已获得农发行 3000 万元贷款, 10 万吨油茶综合利用项目建设进展顺利。永罐把战略重点逐步向蔬菜加工转移,新上了几个蔬菜加工项目,意欲打造湖南最大的蔬菜加工厂。熙可争取了国家财政 1500 万元的资金入股,准备新上一条柑桔采后整理线,已经购地 40 亩。厦门国茂公司在祁阳兴建的宝达食品厂,做完了所有的前期工作,生产厂房已下基脚。道县科茂林化公司已经完成了最后的生产调试,已经正式出产品。嘉丰竹制品厂与日商、港商联合成立百美纳克公司后,产品订单增多,今年准备再投资 6000 万元扩大生产。优仕油茶经过多次筛选,已找到了有实力的合作伙伴,买下了潇纸和塑料厂进行办厂。新田鑫隆公司也争取了国家 100 万元的投入,进行配套建设。

  三是引进来势好。 据市乡镇企业局统计,上半年,全市共引进项目 290 个,引进资金 5.2 亿元。特别是我们龙头企业的短腿畜牧加工,今年以来势头正劲。台商董东升准备投资 1000 万元搞九嶷山兔加工,上海贻恒公司准备投资 1500 万元搞东安鸡加工,沙特阿拉伯雷氏家族公司准备在祁阳投资 1000 万美元搞猪肉加工。

  2 、围绕工业原料基地调结构。 今年的原料基地生产出现了良好的发展势头。据市乡镇企业局统计,全市龙头企业带动原料基地 1900 多个,面积达到 290 万亩,联结农户 71 万户。成效比较明显的是这么几个基地:

  第一个是优质稻基地。 今年全市优质早稻种植 126 万亩,占早稻总面积

《我市(县)当前农村工作形势和任务(第2页)》
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