市人防办述职述廉报告

文章标题：市人防办述职述廉报告

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一年来，市人防办党组在市委、市政府和××军分区的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实党的十六届六中全会精神和新时期军事战略方针，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针和人防建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，认真贯彻第五次全国人民防空会议精神，坚持以人为本，抢抓机遇，扎实，坚定不移地推进又快又好发展，较好地完成了预期任务目标，各项呈现出了健康、稳定、快速发展的良好势头。
一、干事创业，我市人防建设取得了新的进展。
2006年的××市人防，坚持新时期军事战略方针，深入贯彻中央、省委、市委的一系列人防指示，解放思想，与时俱进，重点突出，真抓实干，干事创业，取得了明显成效，几项主要都有了新的进展。

（一）领导高度重视是搞好人防的保证。领导重视人防为人防建设的快速发展创造了良好的环境，是我市人防快速发展的关键和重要保证。市委、市政府、军分区领导从实践“三个代表”重要思想、巩固国防、保护国家和人民生命财产安全、加强城市建设的大局出发，高度重视人防，把人防摆上了重要议事日程，作为一项重要放在心上，抓在手中。市委、市政府、军分区主要领导和分管领导经常研究人防，视察人防，对人防抓得具体、抓得有力，为人防建设解决了很多重点、难点问题。

（二）突出抓好人防工程建设，确保规划目标的逐步实现。××路人防工程全面竣工，该工程决算审计、档案资料等后期全面完成。在抓好自建工程的同时，动员社会力量结合民用建筑修建防空地下室，今年批准建设防空地下室××个，总建筑面积达××××平方米，有望突破××万平方米，是去年2倍，报建率达到100％，年内竣工面积达11448平方米。6月份，组织对全市竣工和在建防空地下室进行了执法检查，基本摸清了全市防空地下室的总量和建设实际情况。目前，全市已建和在建人防工程××万平方米，提前完成人防工程规划规定的目标，实现了人防的跨越式发展。

（三）突出抓好组织指挥建设，实现人防新的发展。按照国家、军区、省的要求，以市人防战时指挥所和市委、市政府战时疏散地域为重点，抓好组织指挥建设。5月12日，省人防办在我市召开××市人防战时指挥所选址论证会，形成了专家评审意见，市委、市政府战时疏散地域建设已完成前期论证，省人防办批复了指挥所和疏散地域选址意见。

（四）突出抓好通信警报建设，提高自主发放能力。××，第×次防空警报试鸣成功，警报音响鸣响率达100％，试鸣的同时利用四套电视节目发放防空警报，进一步检验了我市通信警报水平，锻炼了通信队伍。制定出台了《××市人民防空警报设备设施社会化管理实施办法》，进一步促进了警报社会化管理的落实，充分调动了警报设点单位和管理人员的积极性，确保了警报器始终处于良好战备状态。年内新增电声警报器2台，进一步提高了警报音响覆盖率。

（五）突出抓好人防宣传，为人防建设创造良好的舆论环境。在做好经常性的宣传报道同时，充分利用警报试鸣和纪念《人民防空法》颁布10周年，采用灵活多样的形式，重点突出地开展人防宣传，隆重举行了纪念《人民防空法》颁布10周年大型文艺晚会和上街集中宣传活动，收到了较好的社会效果。全年在国家、省、市报刊上发表稿件100余篇，在《××日报》设立专栏（版）5期，市级领导署名文章10篇；在电视台上播出人防新闻6次，播出专题片76次；××人防网站年点击量突破万人次，是全省唯一正常运转的人防网站。我市人防宣传走在了全省人防系统的前列。持续不断地抓好人防宣传，为人防建设创造了良好的舆论环境。

（六）突出抓好人防知识教育，让市民了解防护知识。继续在驻城8所初中二年级学生中开设人防知识教育课程，免费向4000名学生发放人防教育课本，组织了全市人防教育优秀课件评选。举办了全市人防征文和知识竞赛活动，收到了社会各界征文近100篇，知识竞赛答卷200余份。

（七）突出抓好平战结合管理，切实发挥工程的三个效益。以抓好×东路人防工程和“9××”人防工程的开发利用为重点，安全、管理、运营人防资产3500万元，对“9××”人防工程进行了加固改造，定期检查维护，保证了机器设备的正常使用和安全运转，实现连续16年保持安全无事故。海曲东路人防工程开发利用为家居广场，为全市最大的家居商场，安置下岗职工60余人，实现利税85.5万元，比去年增长5.56个百分点。

（八）突出抓

好推行行政执法责任制，为人防建设提供法制保障。积极适应人防行政审批程序纳入基本建设并联审批程序的新情况，把执法的重点转移到清理历年欠缴的人防费，执法人员克服困难，坚持依法行政，执法行为符合法定权限，适用执法依据正确，执法秩序合法，执法决定内容合法、适当，为人防行政审批营造了良好的外部环境。1月份，在市行政服务中心的统一协调下，人防行政审批程序纳入了基本建设并联审批程序，在行政服务大厅建立了“服务中心牵头、人防窗口、建设窗口联审，各有关部门窗口配套联动”的人防并联审批程序，实行一站式、窗口式办公，通过一年来的运行，人防行政审批出现了令人可喜的局面，全年办件达274件，新程序的运转，更加规范了人防行政审批，人防法律法规得到更好的落实，有力地推动人防事业健康快速发展。市行政服务中心人防窗口8次获“优秀服务窗口”称号，窗口人员6次被表彰“优秀服务标兵”。我市的人防执法、行政审批服务在全省人防系统也是比较规范的。

三、心系群众，扎实推进作风建设。

班子成员能带头坚持正确的政绩观，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，始终把为群众干实事、办好事放在首位，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，切实解决人防建设中的难点问题。在人防中，班子成员力戒形式主义、官僚主义，大力倡树脚踏实地、埋头苦干的作风，提倡说实话、鼓实劲、求实效，不摆花架子，不做表面文章，做扎扎实实的，追求实实在在的成效；注意方式方法，既重动机，又重效果，既讲政策，也讲策略，坚持从人防实际出发，把热情与科学态度相结合；充分调动和保护干部职工干事创业的积极性，凝聚起了加快人防发展的强大合力；自觉接受全办干部职工的监督，及时改进作风，做到勤政廉洁，以推动效率和质量的不断提高，进一步强化作风建设，提高效率，从而树立领导班子的良好形象；坚持领导分工负责制，一级抓一级，一级管好一级，从而较好地保持了机关良好的秩序。

四、反腐倡廉，积极落实党风廉政责任制。

办党组在抓好人防发展的同时，高度重视并认真履行党风廉政责任制，多次召开会议研究和部署党风廉政责任制，制定具体落实措施，认真开展了党风廉政教育活动，根据实际情况制定了多项规章制度，以严格规范人、财、物的管理。在中坚持“公开、公平、公正”。班子成员带头贯彻执行中央、省、市各项廉政制度和规定，带头落实党风廉政建设责任制，严于律己，发挥了很好的表率作用，以班子的模范形象，推动了党风、政风的好转。党组一班人牢记全心全意为人民服务的宗旨，经常深入基层，关心群众疾苦，热心为基层服务，先后多次到帮扶镇调研，为帮扶镇和群众解难事，办实事。

五、团结和谐，切实加强领导班子建设。

一年来，班子建设有了新的特色，战斗力出现新气象，扎实肯干，团结奋进。进一步完善了集体领导，提高了决策的民主化、科学化水平，确保了领导班子建设落到实处,在全办形成了“一把手”亲自抓，分管领导靠上抓，班子成员一齐抓，一级抓一级，层层抓落实的网络。领导班子成员互相尊重，互相支持，事关人防的重大方针、重要部署和人事等重大问题，充分发扬民主、集体研究决定，坚持大事讲原则，小事讲风格，坦诚相见，以诚相待，班子内形成了风正、气顺、心齐、团结、和谐、稳定的良好氛围。

2006年，经过全办干部职工团结一致，齐心协力，使我市人防实现了新的突破，但仍然存在着一些薄弱环节，×××三是班子成员的创新意识不强。对存在的问题和不足，班子成员将在以后的中积极探索更好的办法和思路去解决。

明年，我们将继续深入学习“三个代表”重要思想，贯彻落实第五次全国人民防空会议精神，进一步解放思想，与时俱进，干事创业，不断提高自身素质和水平，抓住城市化建设及建设半岛城市群机遇，推动我市人防事业跨越发展，为建设美丽富强文明开放的新××做出积极贡献，迎接党的十七大胜利召开。

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好推行行政执法责任制，为人防建设提供法制保障。积极适应人防行政审批程序纳入基本建设并联审批程序的新情况，把执法的重点转移到清理历年欠缴的人防费，执法人员克服困难，坚持依法行政，执法行为符合法定权限，适用执法依据正确，执法秩序合法，执法决定内容合法、适当，为人防行政审批营造了良好的外部环境。1月份，在市行政服务中心的统一协调下，人防行政审批程序纳入了基本建设并联审批程序，在行政服务大厅建立了“服务中心牵头、人防窗口、建设窗口联审，各有关部门窗口配套联动”的人防并联审批程序，实行一站式、窗口式办公，通过一年来的运行，人防行政审批出现了令人可喜的局面，全年办件达274件，新程序的运转，更加规范了人防行政审批，人防法律法规得到更好的落实，有力地推动人防事业健康快速发展。市行政服务中心人防窗口8次获“优秀服务窗口”称号，窗口人员6次被表彰“优秀服务标兵”。我市的人防执法、行政审批服务在全省人防系统也是比较规范的。

三、心系群众，扎实推进作风建设。

班子成员能带头坚持正确的政绩观，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，始终把为群众干实事、办好事放在首位，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，切实解决人防建设中的难点问题。在人防中，班子成员力戒形式主义、官僚主义，大力倡树脚踏实地、埋头苦干的作风，提倡说实话、鼓实劲、求实效，不摆花架子，不做表面文章，做扎扎实实的，追求实实在在的成效；注意方式方法，既重动机，又重效果，既讲政策，也讲策略，坚持从人防实际出发，把热情与科学态度相结合；充分调动和保护干部职工干事创业的积极性，凝聚起了加快人防发展的强大合力；自觉接受全办干部职工的监督，及时改进作风，做到勤政廉洁，以推动效率和质量的不断提高，进一步强化作风建设，提高效率，从而树立领导班子的良好形象；坚持领导分工负责制，一级抓一级，一级管好一级，从而较好地保持了机关良好的秩序。

四、反腐倡廉，积极落实党风廉政责任制。

办党组在抓好人防发展的同时，高度重视并认真履行党风廉政责任制，多次召开会议研究和部署党风廉政责任制，制定具体落实措施，认真开展了党风廉政教育活动，根据实际情况制定了多项规章制度，以严格规范人、财、物的管理。在中坚持“公开、公平、公正”。班子成员带头贯彻执行中央、省、市各项廉政制度和规定，带头落实党风廉政建设责任制，严于律己，发挥了很好的表率作用，以班子的模范形象，推动了党风、政风的好转。党组一班人牢记全心全意为人民服务的宗旨，经常深入基层，关心群众疾苦，热心为基层服务，先后多次到帮扶镇调研，为帮扶镇和群众解难事，办实事。

五、团结和谐，切实加强领导班子建设。

一年来，班子建设有了新的特色，战斗力出现新气象，扎实肯干，团结奋进。进一步完善了集体领导，提高了决策的民主化、科学化水平，确保了领导班子建设落到实处,在全办形成了“一把手”亲自抓，分管领导靠上抓，班子成员一齐抓，一级抓一级，层层抓落实的网络。领导班子成员互相尊重，互相支持，事关人防的重大方针、重要部署和人事等重大问题，充分发扬民主、集体研究决定，坚持大事讲原则，小事讲风格，坦诚相见，以诚相待，班子内形成了风正、气顺、心齐、团结、和谐、稳定的良好氛围。

2006年，经过全办干部职工团结一致，齐心协力，使我市人防实现了新的突破，但仍然存在着一些薄弱环节，×××三是班子成员的创新意识不强。对存在的问题和不足，班子成员将在以后的中积极探索更好的办法和思路去解决。

明年，我们将继续深入学习“三个代表”重要思想，贯彻落实第五次全国人民防空会议精神，进一步解放思想，与时俱进，干事创业，不断提高自身素质和水平，抓住城市化建设及建设半岛城市群机遇，推动我市人防事业跨越发展，为建设美丽富强文明开放的新××做出积极贡献，迎接党的十七大胜利召开。

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