清朝政局的变动和洋务运动

教学目标

　　1．通过本课内容的教学，使学生了解或掌握：总理衙门的建立；慈禧太后发动政变；汉族官僚势力的扩大；曾国藩和湘军；洋务运动。

　　2．通过分析洋务运动历史作用的教学，培养学生综合评价历史事件的能力。

　　3．通过对慈禧太后发动政变的学习，使学生认识到个人对历史的发展既可有促进作用，又可有延缓作用，从而使学生形成正确的世界观和人生观。通过指导学生实事求是地评价洋务运动，培养学生辩证地认识事物的科学态度。

 
教学建议

教材分析
　重点分析：
　　（1）总理衙门的建立是教学重点。总理衙门是总理各国事务衙门的简称。它是清朝建立的第一个专门负责外交事务的机构。关于总理衙门的建立，我们应从三个方面进行认识。即总理衙门建立的原因、总理衙门的职权范围以及它的建立所带来的影响。①总理衙门的建立有一定的历史背景：从国内来说，经过两次鸦片战争，清政府对外国侵略者的态度，逐渐地由疑忌变为依赖。从国外来说，面对中国人民的英勇反抗，外国侵略者也需要寻找能替他们效劳的代理人。第二次鸦片战争以来，外国侵略者就多次要求清政府建立专门机构，由政府要员和他们进行交涉。为了适应这种需要，清政府于1861年设立了总理各国事务衙门。②总理衙门的职权范围很大，它由奕訢等充任办事大臣，地位高于六部，最初经管外交、通商、海关等事务。后来又扩展到经管修路、开矿、制造机械等方面事务，权力很大。③总理衙门的建立是清朝政局的一次重大变动，对以后中国近代史的发展带来了较大的影响：它有利于资本主义国家控制清政府的内政和外交，也是清朝中央机构开始半殖民地化的标志。

　　（2）洋务运动是又一教学重点。洋务运动前后历时30多年，是中国迈向近代化的第一次尝试。洋务运动虽然最终没有使中国走上富强的道路，但为后人的探索提供了可贵的经验教训。

　难点分析：
　　对洋务运动的评价是本课教学难点。洋务运动是一个复杂的历史事件，如何引导学生对其进行全面的综合分析，作出实事求是的科学评价，避免简单肯定或否定，这对于师生都提出了较高要求。

教法建议
　　1．关于"清朝政局的变动"，建议教师紧扣"变动"一词，设计一些简明扼要、突出重点、符合学生认知水平的问题：如"清朝政局何时开始变动，为何要变，怎样变，变化带来了哪些影响。"…….教师结合学生的回答，启发学生整理形成一个提纲挈领的知识网络，并根据网络结构解答变化的原因和影响。
 

　2．关于如何理解第二次鸦片战争后，清政府统治阶级内部出现的顽固派和洋务派在本质上是一致的问题，教师要引导学生弄清楚两派形成的历史背景：即清政府内外交困，内有太平天国运动，外有西方列强的侵略。正是为了摆脱这种困境，才出现了顽固派和洋务派。顽固派以"天朝大国"自居，闭关自守，对世界毫无所知，排斥一切外来事物，反对一切变革，是封建统治阶级中最保守、最腐朽的集团。洋务派则主张学习外国先进技术，制造船炮，镇压人民，维护封建统治。两派从表面上看似乎差异很大，但这仅仅是区别在对待外国事物上。对内他们的目的是相同的，也就是说，这两派本质上都是要维护封建统治。

教学设计示例

教学重点：总理衙门的建立；慈禧太后发动政变；洋务运动。

教学难点：对洋务运动的评价。

教学方法：讲述法、多媒体手段辅助教学

教具：视频资料、自制课件。

教学过程（fanwen.oyaya.net）：
　　 1． 复习提问：第二次鸦片战争给中国社会造成了什么影响？
　　 2． 导入新课：
　　第二次鸦片战争进一步加深了中国半殖民地化的进程。对于清政府来讲，当时外有侵略者的势力，内有太平天国运动，可谓是内外交困。在这种形势下，清政府的统治没有垮下来，靠的是什么力量的支撑呢？（让学生阅读课文提示，引出课题）
　　第二次鸦片战争后，中外反动势力进一步勾结，导致了清朝政局的变动和洋务运动的兴起。
　　 3． 讲授新课（出示图片）

　一、总理衙门的建立（1861年，奕訢）
　　总理衙门全称总理衙门各国事务衙门，是清朝负责外交事务的中央一级的机构。
　　第二次鸦片战争以前，清政府对英美、法等国的交涉都是由沿海地区的地方官办理。对此，外国人非常不满。他们多次要求清政府设中央一级的对外办事机构，由政府要员和他们直接交涉。为了适应这种需要，清政府于1861年批准设立总理各国事务衙门，由曾和洋人打过交道，而且很受外国人赏识的恭亲王奕訢充任办事大臣，主持各项事务。
　　总理衙门职权很大，它的地位高于中央的六部，起初经管外交、通商、海关等事务，后来又扩大到经营铁路、开矿、制造机械等事务，成为清廷的决策机构。
　　后来的事实证明，外国侵略者正是通过这一机构中国的清朝统治者施加影响，以达到通过清政府控制中国的目的。总理衙门的建立，有利于资本主义国家控制清政府的内政和外交，也是清朝中央机构开始半殖民地化的标志。 ――引述鲁迅先生的《说面子》：
　　 "面子"，是我们在谈话里常常听到的，因为好像一听就懂，所以细想的人大
约不很多。
　　但近来从外国人的嘴里，有时也听到这两个音，他们似乎在研究。他们以为这
一件事情，很不容易懂，然而是中国精神的纲领，只要抓住这个，就像二十四年前
的拔住了辫子一样，全身都跟着走动了。相传前清时候，洋人到总理衙门去要求利
益，一通威吓，吓得大官们满口答应，但临走时，却被从边门送出去。不给他走正
门，就是他没有面子；他既然没有了面子，自然就是中国有了面子，也就是占了上
风了。这是不是事实，我断不定，但这故事，"中外人士"中是颇有些人知道的。
……
　　 大清帝国就是这样在维持着这个老大帝国的面子。

　二、慈禧太后发动政变
　　 1861年，咸丰死，八大臣辅政，慈禧勾结奕訢，发动政变，处死肃顺等三人，流放其余五人。慈禧太后垂帘听政，改年号为"同治"。

　三、 汉族官僚势力的扩大
　　清军腐化堕落，丧失了战斗力。
　　汉族官僚曾国藩的湘军，成为能同太平军对抗的主要力量。慈禧太后为了巩固统治地位，需要依重汉族官僚曾国藩。这样，汉族官僚的势力扩大了。

　四、 洋务运动
　　 1． 原因
　　 2． 洋务派的代表人物、口号、主要内容
　　洋务派主要主张利用西方的先进技术，创办近代工矿企业，制造船炮以维护清朝的统治。这一派的代表人物在中央以奕訢，在地方以曾国藩、李鸿章、左宗棠、为代表。那时候凡是和外国人有关的事都被称为"洋务"，而这一派又主张学习西方先进的生产技术，因而被称为"洋务派"。
　　从十九世纪六十年代开始，一直到九十年代，洋务派掀起了一场所谓的"师夷长技以自强"的运动，被称为"洋务运动"。
　　　　主要内容：
　　 ① 前期，洋务派以"自强"为口号，采用西方先进的生产技术创办了一批近代军事工业。
　　 ② 后期，在继续发展军事工业的同时，洋务派又提出"求富"的口号，开办了一批民用工业企业。
　　让学生看"洋务派创办的主要工矿企业"PPT课件
　　 ③ 洋务派除办军事、民用工业外，从70年代中期到80年代中期，还筹建了南洋、北洋、福建三支海军。1885年，清政府正式成立了管理海军事务的机构――海军衙门。
　　 3． 评价：
　　 ①洋务派所创办的军用、民用企业所采用的技术设备，都是外国淘汰下来的旧技术设备，所办工业从一开始就落后于人，况且清朝统治者在两次鸦片战争中已经被西方侵略者吓破了胆，还怎样谈得上什么"自强"。洋务派所创办的民用企业也是官僚式的管理体制，企业中贪污腐化无所不有，等同于清朝的官场，因此，洋务派的民用企业也是经营不善，连连亏损，更谈不上什么"求富"。
　　 ②客观上刺激了中国民族资本主义的发展。
　　 ③对西方的经济侵略也起到了一定的抵制作用。
　　
　　小结：洋务运动是清政府对内镇压，对外妥协的产物，其目的是强化封建国家机器，对付人民的革命运动。至于对外，他们早被洋人的坚船利炮吓破了胆，"自强"不过是欺骗世人的招牌。洋务运派办的工厂，技术上依赖于洋人，得到的多是过时的机器，落后的技术，这样跟在外国人屁股后面爬永远落后，又怎么能够强起来呢？
　　说到"求富"，洋务派的企业实行封建衙门式的管理，管事人独断专行，挥霍、贪污样样干。当时有"机器局管事一年，终身受用不尽"的说法，洋务派的"求富"，最终不过是肥了自己，损了国家。
　　由此可见，洋务运动没有也不可能使中国走上富强的道路。当然，我们也应看到，洋务派引进了一些西方的技术，培养了一批外交、科技人才，在客观上刺激了中国资本主义的发展。洋务运动也曾经对外国经济势力在中国的扩张起了一定的抵制作用。

板书设计

　　一、 清朝政局的变动
　　变动的根源：内外反动力量的变化和勾结
　　 ①总理衙门的建立（清中央机构半殖民地化的标志）
　　 ②辛酉政变（内部夺权斗争）
　　 ③汉族官僚势力的扩大（曾国藩、李鸿章、左宗棠）
　　二、 洋务运动
　　原因：清王朝内外交困，为摆脱困境。　　
　　中央――奕訢
　　地方――曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞
　　口号："师夷长技以自强"
　　作用：
①诱导和刺激了民族资本主义的早期发展。
②在一定程度上抵制了外国经济势力扩张。