透过*****奶牛养殖谈当前畜牧业发展的几点思考与对策

发展，要重视吸引民间资本，引导民营企业和广大农民在饲养小区建设上投资，让生产投入向小区集中；要十分注重吸收城市资本进入农村，发展小区，要改善环境，创造条件，引导改制企业职工、机关干部手中的闲置资金投入畜牧这个潜力巨大的产业；要大力开展招商引资，招引外地大企业、大集团在我市建设大规模、高规模的畜牧养殖小区，推动小区建设向更高层次发展。要吸收使用农村、城市及外资等各个层面的资金，使畜牧养殖小区建设逐步形成多渠道、多元化的投入机制。
7、推进畜牧养殖小区建设，要以先进的技术手段为支撑。发展饲养小区，推行标准化生产管理，技术含量较高，必须依靠科技。一是要有专家、顾问或专业技术人员的参与，畜牧部门在这方面要充分发挥主力军的作用。二是要抓好畜产品质量检验检测体系建设，实行准入制。要高度重视动物疫病防治工作，动物疫病是畜牧养殖小区健康发展的大敌，任何时候都不能掉以轻心。三是要有先进的饲养方式。在大力推广良料、良法及现代化饲养方式的同时，以畜牧小区为基地，大力推广人工种草养畜，使种草养畜与小区建设相结合。种草不仅可以克服饲料不足的矛盾，而且可以充分发挥耕地的价值，提高自然资源利用率，提高单位面积产出，是推动畜牧业持续发展的一条重要途径。通过多年的宣传，目前种草养畜的观念已被我市农民所接受，但由于养殖业发展不够，仍旧是“年年种草不见草”，没有形成规模和气候，我们要抓住机遇，以养殖小区建设为契机，推动种草业的发展。
（三）把握关键环节，把加强组织领导作为加快畜牧业发展的保障措施来抓
建设畜牧小区，加快畜牧业发展是一项复杂的系统工程，涉及面广，各级各部门都必须切实加强领导，精心组织，通力协作，整体联动，真抓实干，确保畜牧产业有一个大发展、大跨越。
首先，必须加强组织领导，整体联动。大力发展畜牧业，是市委、市政府的重大战略决策，各级领导要切实把加快发展畜牧业摆上重要议事日程，给予高度重视，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，领导班子要合力抓，一级抓一级，一级促一级，方方面面，齐心协力，长抓不懈。要以与时俱进的精神状态，求真务实的工作作风，开拓创新的工作思路来抓畜牧业，争取用3到5年的时间把畜牧业抓出成效，畜牧小区建设在量上和质上都有新的突破和进展。努力把宿州市建成全省乃至全国的优质畜产品生产和加工基地。
其次，必须加大扶持力度，优化畜牧业发展环境。各地各有关部门要把优化畜牧业发展环境放在突出的位置来抓，加大对畜牧业的扶持力度，落实相关的扶持政策，为畜牧业营造宽松的发展空间。一是各级财政要加大对畜牧业的扶持力度。要不断增加畜牧业专项经费的投入，重点支持畜禽良种繁育、疫病防治、饲料兽药及畜产品监测、科技教育等事业。二是各级金融机构特别是农村信用合作社，对发展畜牧业要在资金上给予大力扶持，多安排一些小额贷款为农户发展畜牧业提供启动资金。三是在项目安排上要向畜牧业倾斜。四是各地要根据实际情况制定出台鼓励、支持畜牧业发展的措施。对养殖小区、规模养殖的占地、用材、水电配套等方面要予以优惠，对疫病防治、技术指导、办理相关证件等方面的费用要予以减免等。
第三，必须深化乡镇兽医管理体制改革，建立适应新形势的动物防疫和科技推广体制。当前，由于乡镇机构改革还不完善，旧的动物防疫和科技推广机制已经打破，新的机制尚未完全建立，个别地方出现了防疫无人搞、技术推广无人管的局面，长此下去，势必会影响到党和政府在人民群众中的形象。因此，我们必须积极深化动物防检及服务体制改革，尽快使各项工作走上正轨。各地要切实按照省政府“防检统一、治疗放开、强化监督、搞活经营”的总体要求，积极深化畜牧防疫工作改革。属于公益事业的动物防疫工作，是政府的应尽职责，各级政府必须拿在手上抓，稳定队伍，强化职责，加大力度，确保畜禽及其产品的公共安全。对属于经营性的职能，要按照市场化的运作，建立一支能承担经营性职能的畜牧兽医科技队伍，搞好技术服务。
加快畜牧业发展，是现阶段农业结构调整的必由之路。宿州市委、市政府大力发展畜牧业的大政方针已定，加快畜牧业发展任重而道远。我相信，只要我们站在践行“三个代表”重要思想的高度，以对党和人民高度负责的态度，以科学的精神，扎实工作，就一定能够把畜牧业建成一个大产业，实现**市由农业大市向畜牧大市、强市的跨越。

《透过*****奶牛养殖谈当前畜牧业发展的几点思考与对策(第3页)》