关于市环保局局长***同志履行职责情况的调查

规章制度，加强对干部职工政治理论、法律法规和业务知识的学习培训，强化依法行政意识和大局观念，转变了机关作风，提高了办事效率，优化了服务质量，杜绝了各种不良行为，提升了全局干部职工的整体素质，机关的向心力和凝聚力进一步增强，为经济发展和招商引资提供了优质高效服务。?
   　　在肯定成绩的同时，调查也发现了存在的一些问题和不足。突出表现在：对环境保护法律法规的宣传贯彻还不够全面深入，部分干部群众的环保意识和法制观念还不够强；个别企业污染治理措施还不到位，偷排偷放污染物和私自停运治污设施、私上污染企业现象时有发生，监管力度需要继续加大；环境保护和生态规划已不适应形势发展的需要，有待于进一步修订和完善。建议在以下三个方面继续努力：
   　　第一，加大宣传力度，进一步增强全社会的环保意识。随着经济社会的快速发展，人们对环境的要求越来越高，环保工作的任务越来越重。作为一名环保局长，要适应形势发展，进一步解放思想，更新观念，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观，切实增强做好环保工作的责任感、紧迫感和使命感。要充分利用各种途径和形式，大张旗鼓地宣传《环境保护法》、《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》、《生态环境保护纲要》等法律法规，弘扬绿色文明、环保文化，引导各级领导干部、企业负责人牢固树立环境就是生产力，保护环境就是发展生产力的观念，自觉遵守环保法律法规，决不能为了短期的政绩，单纯追求一时一地的经济增长，更不能为了一时的经济繁荣而不惜以牺牲环境、牺牲长远利益和整体利益为代价；要教育广大市民增强环境意识，从自我做起，从小事做起，美化家园，优化环境，积极参与创建环保模范城市活动，努力营造“保护环境、人人有责”的浓厚氛围。
   　　第二，加大执法力度，认真落实执法责任制。要认真贯彻环境保护法律法规，严格落实环境保护目标责任制和环境污染行政责任追究制度，依据谁污染、谁治理的原则，加大对超标排放、偷排偷放、治污设施不正常运转、私上污染项目等违法行为的查处力度，要敢于执法，严于执法，敢于碰硬，不徇私情。对一些老污染源，要限期治理，标本兼治，确保达标排放；对污染严重又难以治理的，要按有关规定坚决关、停、转、迁，坚决淘汰落后工艺和设备。要切实加强建设项目管理，依法行使“第一审批权”和“一票否决权”，坚决杜绝出现新的污染源。支持发展技术含量高、无污染或少污染的高新技术项目，推进循环经济和清洁生产，走新型工业化道路，努力做到招商不招污，发展不增污，从根本上减轻经济发展对环境的压力，实现经济建设与环境保护同步发展。要强化环境监督机制，鼓励广播、电视等新闻媒体和社会各界对环境进行监督，加大对违法排污行为的查办及曝光力度。加强与有关部门的协调配合，形成保护环境的强大合力，促进环保工作的顺利开展。
   　　第三，搞好环保规划，努力为全市经济发展和群众生活创造更加优美的环境。要认真贯彻落实市委提出的城市化战略，积极与省确定我市为大城市的发展思路相对接，进一步修订和完善适应我市长远发展的环境保护和生态建设规划，作为国民经济和社会发展计划以及城市建设规划的重要组成部分。在规划编制中，要坚持可持续发展战略，强化人本意识，统筹城乡环境建设，合理划分功能区。转变经济增长方式，发展循环经济，推进清洁生产，加强综合治理，保持生态平衡。对饮用水源地保护区内的村庄、企业要制定和落实搬迁措施，尽快实行封闭式管理。加大对重点区域、重点流域的治理力度，对个别治理无望、影响环境质量的老污染企业要坚决关停或搬迁。积极发展生态村镇、生态示范区，严密控制农业生产和农民生活对环境造成的污染。要广泛征求群众意见，力求使规划具有前瞻性、科学性和可操作性，努力把我市建设成为经济稳定发展、环境清洁优美、生态良性循环的现代化城市。?
   

《关于市环保局局长***同志履行职责情况的调查(第2页)》