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中国共产党第一代领导集体对执政党建设的探索和发展


。9月下旬召开的中国共产党八届十中全会,虽然在指导思想上,“左”的错误占了上风,但在加强执政党自身的建设上仍然取得一些进展。全会作出《关于加强党的监察机关的决定》,要求各级组织健全党的监察队伍,进一步加强对党员干部的监督。12月下旬,中央组织部又召开组织工作会议,着重讨论执政党的建设问题。刘少奇和邓小平在会上都作了重要讲话,强调:执政的党必须永远注意加强党的建设,在社会主义建设时期,党的建设任务不是比过去更轻而是更重。党要管党。执政的党对干部和党员的要求,必须更高更严,一定要管好干部,管好党员。其中最关键、最中心的是管好干部,必须用更高的要求来挑选干部和接收党员,必须对干部和党员施以严格的监督。(注:中央组织部:《组织工作会议纪要》,1962年12月8日。)刘少奇在这里再次提出“党要管党”的重要思想,再次提出共产党当了权是不是会腐化的问题。他说,执政的党,有的干部可能腐化下去,如果对腐化堕落的不处理,无产阶级的政党也可能变质,这是个严重的问题。(注:刘少奇对各中央局组织部和中央组织部负责人的讲话,1962年11月12日。)
  中国共产党第一代领导集体在加强执政党建设的问题上,意见是一致的,这是“七千人大会”后党的建设取得进展的根本原因。这对中国共产党率领全国人民克服三年经济困难,迎来经济发展的新局面起了巨大的保证作用。1963年1月,中央组织部在《关于各地贯彻执行民主集中制情况的报告》中指出:“经过半年多的工作,过去削弱和违犯党的民主集中制的情况有了很大转变:党内的民主空气活跃了,分散主义减少了,党委集体领导比过去健全了,部门作用加强了,党的实事求是、调查研究、群众路线的作风进一步发扬,广大党员、干部的积极性更加提高了。不少地方反映,现在出现了几多、几少、几满意:‘心情舒畅的多了,背包袱的少了;说真话的多了,说假话的少了;按政策办事的多了,擅自改变上级决定的少了;遇事同下级商量的多了,主观臆断的少了;深入基层调查和帮助工作的多了,坐机关、瞎指挥的少了;自下而上的批评多了,对领导不敢监督的少了’。‘委员关心全面工作,书记满意;班长发扬民主,委员满意;决议符合实际情况,基层干部、群众满意。’许多党员干部说:‘现在是出了气、通了气,顺了气,今后要争一口气。”(注:中央组织部《关于各地贯彻执行民主集中制情况的报告》,1962年10月23日。)
  中国共产党第一代领导集体始终把抓好执政党的建设放在中国共产党中央的重要议事日程上。事实说明,什么时候注意抓紧执政党的建设,什么时候党和国家的事业就兴旺发达。正如陈云总结的那句名言:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”。而执政党建设最关键的是要保持党同人民群众的密切联系,党的路线、方针、政策要能始终代表人民群众的根本利益,也就是江泽民所总结出的“三个代表”的重要思想。此外,执政党的建设最终还要用制度建设来保证它的顺利进行,而不能仅仅停留在讲话、报告和政策的层面上。今天,我们虽然面临着同中国共产党中央第一代领导集体所完全不同的政治经济形势,但这些成功的经验和遭受挫折的教训还是值得认真汲取的。

《中国共产党第一代领导集体对执政党建设的探索和发展》
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