关于我国公民宪法意识的调查报告

今后我们对此仍不能忽视。只有2%多一点的人表示是通过学校学习知道宪法的，表明学校在宪法宣传中的作用没有发挥出来，今后中学应当加强宪法知识的教育力度，大学则应当增加宪法理论在《法律基础》课程中比重。超过四分之三的被调查者没有亲自看过宪法典，表明我国的宪法仍远离公民的生活，这务必引起各方面的注意。值得高兴的是，我们在调查中发现有相当多的公民是十分愿意了解宪法的。一名被调查者对调查人员说：我要谢谢你！让我有机会多增加一点这方面的知识。这表明我国宪法的宣传教育还有相当大的空间，宪法的宣传工作者和理论研究者大有作为。表7调查问题：您知道现在的宪法是哪年制定的？选择答案人数百分比1954年37036．96%1993年1999年1982年37837．76%不清楚24424．38%其他90．90%表8调查问题：您知道现行宪法修改了几次？选择答案人数百分比1次15715．69%2次3次46246．15%不清楚37036．96%其他121．20%表9调查问题：依法治国是哪一年写入宪法的？选择答案人数百分比1982年48648．55%1993年1997年1999年17317．28%不清楚33333．27%其他90．90%表10调查问题：您知道宪法对个体、私营经济的地位是怎样规定？选择答案人数百分比个体经济、私营经济是社会主义公有制经济的补充29028．97%个体经济、私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分56556．44%不清楚14614．59%通过上述表7、表8、表9、表10，我们可以高兴地了解到，有三分之一的被调查者能准确地知道我国现行宪法是1982年制定的；有近一半的被调查者知道现行宪法已经修改3次；有17%的被调查者知道依法治国是1999年写入宪法的；超过一半的被调查者能准确地知道我国现行宪法对个体、私营经济地位的规定。这些都表明我国公民对现行宪法的内容有一定的了解。但是，有三分之一的人错误地选择1954年或1993年或1999年为现行宪法的制定时间，并有四分之一的人明确表示不知道现行宪法是哪年制定的，此外还有6人认为现行宪法是2000年制定的、2人认为是1994年制定的、1人认为是2002年制定的。超过三分之一的人不清楚我国现行宪法修改了3次，并有近16%的人错误地认为现行修改了1次或2次，还有7人认为现行宪法修改了4次，认为修改了17次、7次、6次、5次的人各有1人，另有1人只知道现行宪法修改了很多次。有近一半的人错误地认为依法治国是1982年或1993年或1997年写入宪法的，并有超过三分之一的人不清楚依法治国是哪一年写入宪法的，还有4人错误地认识依法治国是1989年写入宪法的，2人认为是1954年，认为是1978年、1984年、2000年入宪的各有1人。有近三分之一的人不知道我国在1999年已对宪法有关个体、私营经济地位的规定作了修改，仍认为个体经济、私营经济是社会主义公有制经济的补充，另有近15%的人根本不知道我国宪法对个体、私营经济地位的规定。有趣的是，依法治国和个体经济、私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分都是1999年宪法修正案的重要内容，但知道前者的被调查者只有17%，而知道后者的则达56%。看来，目前我国公民对经济问题的兴趣和了解远远大于对法律问题的兴趣和了解。总的看来，目前我国公民对现行宪法的了解情况不容乐观，对宪法内容的掌握程度偏低。在调查中，一个被调查者说道：我们只知上班、下班，哪知宪法？另一名被调查者讲：宪法是很无聊的，人们根本不关心这个，人们关心的只是他在银行里有多少存款。这些话虽然不中听，但具有相当的代表性，这不能不让我们深思！常识告诉我们，人们对事物的了解与其兴趣有关，而人们的兴趣则取决于该事物对自己的相关程度。[1]目前我国公民对宪法了解不多，最主要的原因恐怕是现行宪法对公民实际生活的关系不大，宪法还没有成为保障公民权利的法律武器。（二）关于对宪法功能的认识表11调查问卷：您认为宪法主要是用来干什么的？选择答案人数百分比宪法主要是用来约束政府权力，保护公民权利的66266．14%宪法是用来规定党的路线方针政策的17317．28%宪法是国家用来管理老百姓的797．89%不清楚727．19%其他151．50%超过66%的被调查者选择宪法主要是用来约束政府权力，保护公民权利的，这出乎我们的意料。看来，目前在我国已有相当多的公民对宪法的功能有了正确的认识。这是值得可喜可贺的事情！但是，仍超过17%的人认为宪法是用来规定党的路线方针政策的，近8%的人认为宪法是国家用来管理老百姓的，还有超过7%的人不知道宪法是作什么用的。在调查中，甚至有人认为宪法是用来抓人的。其实，正是出于对宪法功能的无知和误解，所以许多人不关注宪法。在调查中，一个拒绝接受调查者冷冰冰地说：我为什么要关心这不关我的事。看来，我们要加强对宪法控制国家权力的控权功能和保障公民权利的保权功能的宣传力度。（三）关于对宪法原则的认识表12调查问题：国家干部手中的权力是谁给的？选择答案人数百分比党737．29%人民80380．22%国家机关444．40%不清楚505．00%其他313．09%其中：党和人民292．90%人民主权即权力属于人民是宪法的基本原则之一，也是宪法的基本理念和精髓之一。我国现行宪法第2条第1款也作出了明确的规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。在上表中，我们高兴地看到，高达80%的被调查者认为国家干部手中的权力是人民给的，表明目前我国公民对人民主权原则有了比较普遍的认识。但是，有超过7%的被调查者认为国家干部手中的权力是党给的，近3%的人认为是党和人民给的，超过4%的人认为权力来源于国家机关，还有5%的人明确表示不清楚。这些表明我国仍相当一部分公民对权力的来源缺乏正确的认识，并没有意识到自己也属于国家的主人、权力的所有者。超过10%的人认为权力来源于党，这与对我们党的领导地位的认识有关。然而，党只是人民的忠实代表，并不是权力的源泉。党的十五大报告曾明确指出：我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆……、社

《关于我国公民宪法意识的调查报告(第2页)》