汉代的诸赋与军费
bsp;“天子为伐胡,盛养马,马之往来食长安者数万匹。卒掌者关中不足,乃调旁近郡。而胡降者数万人皆得厚赏,衣食仰给县官。县官不给,天子乃损膳,解乘舆驷,出御府禁臧以澹之”。此外,汉武帝还改革币制,禁止郡国铸钱,并颁布算缗、告缗令,向商人征收重税及没收违法商人的财产等。通过这些措施,西汉政权聚敛了大量的财富。
在东汉时期,朝廷往往采取向王侯、富民借贷和削减官俸的方法来补充军费。在对羌人的战争中,东汉政府耗费极大。据《后汉书·段熲传》记载:“永初中,诸羌反叛,十有四年,用二百四十亿。永和之末,复经七年,用八十余亿。”为了解决财政匮乏,汉顺帝时,永和六年(公元141年)正月,“诏贷王、侯国租一岁”。七月,“诏假民有赀者户钱一千”。汉安二年(公元143年),“减百官奉……又贷王、侯国租一岁”[22]。汉桓帝时,延熹四年(公元161年),“零吾羌与先零羌诸种并叛,寇三辅……减公卿以下奉, 王侯半租。占卖关内候、虎贲、羽林、缇骑营士、五大夫钱各有差”。除向王侯索借半租,还削减官俸、占卖爵和武职。延熹五年(公元162年),“武陵蛮叛,寇江陵……假公卿以下奉。又换王租以助军粮,出濯龙中藏钱以还之”。[23]除索借官俸,还动用帝室财富向王侯换租。又《后汉书·宦者传》:“延熹中,连岁征伐,府帑空虚,乃假百官奉禄,王侯租税。”《后汉书·冯鲲传》曰:(延熹五年,公元162年)“时天下饥馑,帑藏虚尽,每出征伐,常减公卿奉禄,假王侯租赋。”这两处记载称“假”王侯“租税”和“租赋”,可知索借的大约不仅是粮食,也包括钱。 综上述,汉代的? 罡常?悠渖柚谩⒄魇盏绞褂茫?加牍?业木?研枨笙喙亍F渲校?送匪啊??愀臣安糠挚谇??糜诰?涤刖?淼目?В?┯??伦氨福淮?劢稹???常?糜诒呷?褪?洌?┯Ρ叻溃蛔什?啊??矢常?谡秸??⑹惫┯φ秸?姆延谩<负蹩梢哉庋?担?诹胶菏逼冢??揖?芽??闹饕?糠郑?际怯砂慈恕⒒д魇盏闹罡忱垂┯Φ摹U庖皇率挡唤鏊得髁舜讼羁??木薮螅?菜得髁说笔钡耐持握叨杂谡?ㄎ榷ê凸?野踩?闹厥印M?保??允境稣庋?恢止勰睿壕?率侨?煜碌囊?瘢?胗扇?煜碌拿窳?垂餐?械!?nbsp;
[22]《后汉书》卷6《顺帝纪》。
[23]《后汉书》卷7《桓帝纪》。
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在东汉时期,朝廷往往采取向王侯、富民借贷和削减官俸的方法来补充军费。在对羌人的战争中,东汉政府耗费极大。据《后汉书·段熲传》记载:“永初中,诸羌反叛,十有四年,用二百四十亿。永和之末,复经七年,用八十余亿。”为了解决财政匮乏,汉顺帝时,永和六年(公元141年)正月,“诏贷王、侯国租一岁”。七月,“诏假民有赀者户钱一千”。汉安二年(公元143年),“减百官奉……又贷王、侯国租一岁”[22]。汉桓帝时,延熹四年(公元161年),“零吾羌与先零羌诸种并叛,寇三辅……减公卿以下奉, 王侯半租。占卖关内候、虎贲、羽林、缇骑营士、五大夫钱各有差”。除向王侯索借半租,还削减官俸、占卖爵和武职。延熹五年(公元162年),“武陵蛮叛,寇江陵……假公卿以下奉。又换王租以助军粮,出濯龙中藏钱以还之”。[23]除索借官俸,还动用帝室财富向王侯换租。又《后汉书·宦者传》:“延熹中,连岁征伐,府帑空虚,乃假百官奉禄,王侯租税。”《后汉书·冯鲲传》曰:(延熹五年,公元162年)“时天下饥馑,帑藏虚尽,每出征伐,常减公卿奉禄,假王侯租赋。”这两处记载称“假”王侯“租税”和“租赋”,可知索借的大约不仅是粮食,也包括钱。 综上述,汉代的? 罡常?悠渖柚谩⒄魇盏绞褂茫?加牍?业木?研枨笙喙亍F渲校?送匪啊??愀臣安糠挚谇??糜诰?涤刖?淼目?В?┯??伦氨福淮?劢稹???常?糜诒呷?褪?洌?┯Ρ叻溃蛔什?啊??矢常?谡秸??⑹惫┯φ秸?姆延谩<负蹩梢哉庋?担?诹胶菏逼冢??揖?芽??闹饕?糠郑?际怯砂慈恕⒒д魇盏闹罡忱垂┯Φ摹U庖皇率挡唤鏊得髁舜讼羁??木薮螅?菜得髁说笔钡耐持握叨杂谡?ㄎ榷ê凸?野踩?闹厥印M?保??允境稣庋?恢止勰睿壕?率侨?煜碌囊?瘢?胗扇?煜碌拿窳?垂餐?械!?nbsp;
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[1] 《史记》卷68《商君列传》。
[2] 《睡虎地秦墓竹简》,文物出版社1978年版。以下所引睡虎地秦简简文,均出此书。
[3] 《史记》卷112《平津侯主父列传》。
[4] 这里说的是汉武帝以后的情况。在汉武帝以前,口钱似为算赋的一个名目,由成年人缴纳。参看江陵凤凰山汉简4号简(《文物》1974年第7期)及《中国经济通史·秦汉经济卷》(林甘泉主编,经济日报出版社1999年版)笔者所撰之第15章《赋税》。
[5] 《汉书》卷6《武帝纪》,卷24《食货志》。
[6] 《考古》1978年第4期。
[7] 《汉书》卷74《魏相传》。
[8] 《史记》卷126《滑稽列传》。
[9] 《续汉书》《百官志》。
[10]《史记》卷122《酷吏列传》。
[11]《汉书》卷10《成帝记》,卷26《天文志》。
[12]《汉书》卷12《平帝记》。
[13]《后汉书》卷82《方术列传》。
[14]《文物》1996年第8期。
[15] 裘锡圭:《湖北江陵凤凰山十号汉墓出土简牍考释》,《文物》1974年第7期。
[16]《汉书》卷77《毋将隆传》。
[17]《汉书》卷9《元帝纪》。
[18]《汉书》卷96《西域传》。
[19] 谢桂华、李均明、朱国炤:《居延汉简释文合校》,文物出版社1987年版。
[20
][21]《汉书》卷78《萧望之传》。
[22]《后汉书》卷6《顺帝纪》。
[23]《后汉书》卷7《桓帝纪》。
《汉代的诸赋与军费(第4页)》