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非公企业中加强妇女组织建设的调查报告


    近年来,我市非公经济得到了快速的发展,在非公企业建立妇女组织,是新时期妇女工作的一个新课题。按照“党建带妇建,妇建促党建”的工作方针,我市妇联探索了构筑新形势下非公企业妇女组织的新模式。
     一、目前我市非公经济妇女组织建设的现状及措施
     自2002年制定下发《宜兴市2002-2004年非公有制企业党建工作规划》,把妇女组织建设纳入全市非公企业党建工作总体规划以来。我们积极行动,统一各级妇女干部思想认识,把建设非公企业中的妇女组织作为新时期妇联工作的一项重要工作来抓,目前,全市在246个应建妇女组织的私企中,已建188个,占76%,在261个应建股份制企业中,已建208个,占80%,在应建的157个合资合作和外资企业中,已建32个占20%。
     1、抓住机遇,乘势而上,构筑新形势下非公企业妇女组织的新模式。
     深入实际,调查研究。围绕非公企业妇女组织现状、妇女工作开展情况、女职工权益保护情况等进行了多次专题调研。同时与经贸局、工商局、个私协等单位联合转发了省妇联《关于在个体、私营经济领域加强妇女工作的意见》,去年,我们抓住镇(园)妇联换届的契机,由市委办转发了在换届选举中切实加强基层妇女组织建设的意见,对非公企业妇女组织建设明确了具体的目标和要求,形成了部门之间密切配合,上下一致,齐抓共管的整体合力。
     因地制宜,建立组织。我们坚持依托党建带妇建,做到哪里有党组织,哪里就有妇女组织,哪里有妇女,就把妇女组织建到哪里。着重抓了三块:一是抓转制企业妇女组织的巩固工作。二是抓私营企业、合资合作企业、外资企业中妇女组织的建立。三是抓横向发展。各级妇联探索了“企业主家属联谊会”、“女企业家联谊会”等组织,拓展了妇女工作领域,巩固了妇女工作阵地,为非公企业妇女工作的开展奠定了基础。
     落实措施,加强考核。为了使这项工作扎实有效地开展,我们采取了一系列行之有效的措施:一是列入基层组织建设规划,要求非公企业从业妇女满25个以上的都要建设妇代会,不满25人的建立妇女小组,与组织部联合发文下发到各级党委和妇女组织。二是列入镇(园)妇联百分考核内容,每年进行检查,并列入“五好镇(园)妇联”创建达标条件,强化考核。三是营造氛围,赢得各级重视。我们通过主流媒体大力宣传非公企业中的优质女企业家、女典型,宣传支持妇女工作的私营业主,宣传维护女职工合法权益的做法,加强了与非公企业的联系,通过事迹报告、评选表彰等活动,向社会展示了非公企业妇女在参与现代化建设中的风采,赢得社会各界对非公企业妇女组织建设的重视和关注,促进了全市非公企业妇女组织建设的发展。
     2、创造特色,发挥作用,引导广大女职工为实现“两个率先”争作贡献。
     开展既符合党的中心和妇女特点的活动,又符合企业主的利益,是非公企业妇女组织能否发挥作用的关键。
     加强培训,建好队伍。妇女组织有没有活力,能否真正发挥作用,关键是要有一支高素质的妇女干部队伍。为此,我们每年举行1-2期培训,组织她们学政治、学理论、学法律、学业务,提高她们综合素质和参与管理的能力。同时,针对私营企业多数存在“丈夫在外闯世界,夫人成为内当家”,掌管财务并兼做妇女工作,而知识层次、素质都有待提高的情况,对她们进行“四自”、“四有”教育,争当贤内助、廉内助教育,帮助她们树立正确的世界观、人生观、价值观,提高她们的思想道德水准,为企业妇女工作增添了活力。
     搭建平台,发挥作用。以“巾帼建功”为载体,为经济建设争作贡献。通过争创“巾帼示范岗”,组织企业妇女学文化、学技术、学管理、学营销,开展技术操作比赛、“双增双节”提合理化建议、举行“巾帼建功”现场会、举办示范岗负责人培训学习交流等,鼓励广大女职工爱岗敬业,无私奉献,学赶先进,争创一流,岗位建功,岗位成才,为推进企业发展献智出力,受到私营业主的普遍欢迎。目前,全市有各级“巾帼示范岗”和争创岗500多个。以“双百工程”(扶持百名贫困妇女创业致富,帮助百名贫困儿童完成义务教育)为抓手,引导私营业主为构建和谐社会争作贡献。我们积极探索非公企业与妇女工作的结合点,以主题新,形式活,影响力大的活动,吸引广大业主积极参与,许多私营业主致富不忘公益事业,慷慨解囊,争当“社会妈妈”,争做支持妇女创业致富的热心人,如远东电缆、亨鑫电缆、兴达文具、阳生化工、军达化工、博大集团、华都集团等成为实施“双百工程”的带头人。
     履行职能,维护权益。针对女职工反映强烈的问题,市妇联深入企业,对上访问题逐个进行了核实,并采取积极的应对措施。一是组织私企妇女学习劳动法、税法、妇女权益保障法,增强法律自我保护意识。二是对企业主进行宣传教育,提高执法的自觉性。三是市妇联联合人大法工委、社会和劳动保障局等部门开展了执法督查,对非公企业女职工合法权益的保护发挥了特殊作用。
     三、当前非公经济妇女组织建设面临的问题及对策
     由于受各种因素制约,我市非公企业妇女组织建设还存在不少问题,妇女工作的开展面临许多困难。具体表现为“五难”:
     1、组织建设难。主要原因是有些企业主缺乏这方面的意识,他们关心的是企业的经

《非公企业中加强妇女组织建设的调查报告》
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