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在全省质监系统计量工作会议上的报告


场、集贸市场的计量监督检查。为给老百姓在节日期间营造一个好的购物环境,各市局对辖区内的主要集贸市场在用计量器具逐一进行了登记造册,建立了专项管理档案,实施了动态管理,并责成集贸市场的主办者设置了公平秤。同时,在各大超市开展了定量包装商品净含量的监督检查。全省出动检查人员5000多人次,检查集贸市场、商场、超市等970家,抽查在用计量器具8154台(件),抽查零售商品、定量包装商品等10724批次,并对检查发现的缺秤少量等违法行为进行了查处,有效地净化了节日市场购物环境。
   6、安排了全省社会公正计量行(站)的监督检查。共检查社会公正计量站81家,查处未办理计量认证的106家,对这些机构各市正在有计划、分阶段的进行规范管理。
   (二)加强计量技术机构整合,减少内耗和资源浪费。
   1、统筹规划、合理布局,提升全省计量技术机构的整体实力。我省的计量技术机构基础差,重复建设严重,互相争市场抢饭吃,重复检测,资源浪费现象严重。随着系统技术机构改革的深入,全省法定计量检定机构也得到了较快发展,有了一定的项目建设能力,纷纷建立新的计量标准。为了合理布局全省的检定项目,优化检定资源,防止重复建设,我们通过参观、考察、召开座谈会,提出了在技术机构建设上实行“统筹规划、合理布局、整合资源、协调发展”的指导思想,按照这一指导思想,对全省各级法定计量检定机构的新上检定项目进行了规划、布局和建标审批。特别是对全省的衡器、热量表、大型医用计量器具等检定工作进行了统筹规划,确立了“打破行政区划,充分利用现有资源进行联合检定”的思路。
   2、严格考核,提高管理水平。在全面总结市级法定计量检定机构考核经验的基础上,依照《法定计量检定机构考核规范》的要求,省局派出14个考评组对97家县级计量检定机构进行了考核。通过考核加强了对我省县级法定计量检定机构的监督管理,规范了检定行为,使县级法定计量检定机构的管理水平和检测能力得到了进一步的提高。
   3、引入了竞争机制,提高服务水平。依据有关计量法律法规,省局授权省计量院及有关市级计量技术机构承担了10类76个样机试验项目,将样机试验纳入了法制管理,同时引入了竞争机制,提高了计量技术机构为企业服务的意识和服务质量。
   4、提供依据,规范管理。去年组织起草并颁布实施了《预付费电能表》等22个地方计量技术法规,到目前为止,我省制定的地方计量检定规程已达70多个,这些规程作为各级计量检定机构开展检定工作的技术依据,为促进我省计量检定工作的开展、保证计量器具的量值准确可靠发挥了重要作用。为了规范地方计量检定规程的制、修定工作,省局印发了《关于加强地方计量检定规程管理的通知》对规程的申报、评审、发布等进行了具体规定。
   5、抓管理,促发展。一年来,我省各级计量技术机构克服计量收费标准降低、检测市场竞争更加激烈等诸多困难,加大资金投入,积极开拓新的检定、检测项目,取得了较好的经济效益和社会效益。据统计,2004年省、市计量院(所)共投入1500多万元用于更新设备、开拓新的检测项目,省、市计量院(所)收入合计为6640万元,比上年增长22%,省市县三级计量总收入达1.5亿元,占全省质监系统行政事业收费的39.6%,排在各行业之首,创历史记录。省计量院通过深化改革,以传统检定项目为基础,以科研开发为依托,以强化管理为手段,取得了令人瞩目的成绩,全年经济收入突破3000万元;固定资产投入达1000多万元;全年完成国家和省级科研课题16项,其中有3项荣获河北省科技进步三等奖。在全国质检系统计量工作会议上,作为先进典型介绍了改革经验,得到了国家总局李传卿书记的肯定。秦皇岛市所全年投入70多万元对原有的温度、压力等标准装置进行了更新改造,并经省局考核批准,开展了旋光仪、生化分析仪等新的检定项目,增强了发展后劲。邢台市所克服计量收费标准降低的困难,通过开辟新的检测领域和新的检定项目、主动争取局有关管理部门的支持与配合、加大宣传等措施,确保了检测收入稳步上升,全年检定检测计量器具48337台件,同比增长85%。保定市所在管理上坚持“节支是无风险的收入,节支是最纯的收入”的原则,在节支上狠下力气,仅改造汽车衡检定装置一项就直接节省资金27万元,同时,收入与往年比也有了较大幅度的提高。承德市所在所风、所貌及业务收入等方面,与往年比有了较大幅度的提高,在全省收入增长幅度最大。张家口市所加强了内部管理,与省计量院积极协作,开拓新的检测业务,取得了较好的社会效益和经济效益。沧州市所积极为企业服务,在服务水平、服务态度上下功夫,受到了企业的好评,年内先后收到出租车公司、石油公司等十多个企业赠送的锦旗。廊坊市所积极应对市场的变化,专门成立了“业务拓展室”,积极开拓新的检测领域。邯郸市所为增加办公透明度,确保服务质量的提高,向社会做出了六项公开服务承诺,提请社会监督。唐山、衡水等市所努力在旧阵地里寻找新的经济增长点,加强了对乡镇医院在用计量器具的检定工作,取得了较好的收益。
   全省民用“三表”的首检工作,也有了历史性的突破,全省共检定电能表50.2万块、水表12.3万块、煤气表12.1万块,“三表”检定收入达837万元,其中电能表收入481万元、水表收入203万元、煤气表收入153万元。
   (三)加强企业计量工作,提高企业计量管理水平。
   近年来,我省企业计量工作取得了较大的进步。50余家大型企业通过了国家级完善计量检测体系确认,6000多家企业通过了河北省计量检测体系确认。在企业计量工作中主要抓了以下几项工作。
   1、抓人员培训,提高管理水平。与中国计量测试学会联合培训ISO10012国家级考评员

《在全省质监系统计量工作会议上的报告(第2页)》
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