关于我区推行专业有效招商的建议

　　招商引资是全区工作的重中之重，是实施“工业强区，开放强区”的必由之路，是促进全区经济发展、社会进步的重要手段。几年以来，在区委、区政府的统一部署下，全区动员，全民参与，突出重点，千方百计开展招商引资工作，取得了明显的成效。目前，通过各部门招商引资的纳税户已达三百余户，招商引资的税源已占全区税源的65%以上，成为我区财政收入的主要支柱。随着全市招商引资政策的变化和招商引资工作的进一步扩大、深入，面临的形势更为复杂，招商工作也出现了一些新情况和新问题，主要表现在：一是说法不一，损坏全区的整体形象。同一家企业，区内多头竞争；同一个项目，区内多个说法；同样的如商引资，区内多种优惠政策，使得被引的企业无所适从，心有疑虑，更不用说不同的企业会受到区内不同的待遇和条件了。这样的混乱局面势必会损坏全区招商引资的整体形象。二是工作错位，危害了招商引资的整体、长远效益。有的部门，有些单位，为了完成区里下达的招商引资任务，一方面，只注重目标的完成，却忽视工作本质——服务，另一方面，即使服务也是厚此薄彼，只疼“自己的孩子”——自己引进的企业，千方百计创造条件给予便利；却不爱“别家的婴儿”——其他引进的企业，有的不仅不热情服务，甚至死抠条款，硬卡政策加以阻挠。这种状况势必会危急到全区招商引资工作的持续健康发展。三是互相争利。有些部门和单位为了完成自己的任务，无序竞争，互挖墙角，恶性循环。机关之间，基层之间，机关与基层之间为了抢占先机，得到实惠，从自身利益出发，一个比一个许以更优惠的政策，有的甚至以牺牲区级经济利益和自身的效益为代价。四是容易滋长腐败。现有的全员招商体制，全区政策不一，容易让思想不端，意志薄弱的领导干部经受不住诱惑，钻政策的空子，滋生腐败。五是税源肢解，由于有些单位和部门没有条件完成任务，但为了实现一级目标，不得不请条件便利有能力完成招商引资任务的有关单位援助，调剂税收，造成一个完整的客户税源被肢解得四分五裂，不利于全区统一，有效的管理。为了进一步推进我我招商引资工作的良性发展，必须分析形势，总结坚持开放引进以来的经验和教训，调整工作思路，突出工作重点，实行专业招商，有效招商，以推动我区经济建设和社会进步。为此，建议：

　　一、推行专业招商。要实现全民招商向专业化招商的转变，形成专业招商为主，有条件部门招商为辅的招商新格局。不刻意下达包容各单位、部门的招商引资目标，而是制定有效的招商机制，给予优惠的招商政策，充分调动那些有条件招商，也有能力招商的部门积极性，促进招商引资工作再上新台阶。

　　二、实行有效招商。全市招商政策的变化，形势的发展使我们只有走“引实体”这条路，因此要大力实施有效招商。要积极研究有关产业政策，准确及时掌握各地发展动态和需求，立足现有的“机、低、药、布、食品”五大产业和自身的比较优势，认真编制项目，一方面，及时上报，赢得先机，另一方面，主动出击，寻找“同类项”或“互补项”促进产业聚集，形成、发展壮大一批自己的支柱产业和优势项目，从而促进区域经济发展。

　　三、规范招商秩序，建立良好形象。规范胜于优惠，制度重于政策。要进一步完善和规范招商引资政策，进一步完善和规范招商引资工作的管理，保证全区上下一盘棋，内外一股劲，拧成一股绳，杜绝一切损失全区招商引资和整体形象、长远利益、持续发展的无序竞争行为的再度发生。还要进行准确的区域功能定位，良好的区域形象设计，有效的区域招商策划，从而打造靓丽的汉南名片，提升招商引资工作的良好形象。

　　四、打造良好投资环境。要针对当前存在“重招商轻管理、重签约轻落实，重承诺轻兑现，重宣传轻服务”的现象，全区上下要转变思想观念，改进工作作风，认真履行职能，切实做好服务。检验招商引资成效最关键的一条，不只是看我们引来了多少企业，更要看引来的企业的发展如何。全区上下要正确认识到：不管是哪里外资企业，只要落户汉南，就是全区的企业，他们的发展就是全区的发展。全区上下都要热情以对，真诚服务，急他们所急，想他们所想，从而发挥良好的广告效应，达到以商引商的目的。

　　五、采取成功的投资促进手段。良好的投资环境是吸引外商投资的基础，成功的投资促进则是提高外商投资数量和质量的重要条件。要采取切实有效的手段减少投资